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中國經(jīng)濟問題論文范文1
[關鍵詞]奧運經(jīng)濟體育產(chǎn)業(yè)機遇挑戰(zhàn)
一、奧運經(jīng)濟概念的界定
奧運經(jīng)濟概念的提出是隨著國際奧委會對奧運會的商業(yè)運作開始的。所謂奧運經(jīng)濟，就是為滿足舉辦奧運會的相關需要或利用奧運會創(chuàng)造的商機而進行的一系列經(jīng)濟活動對主辦國或舉辦城市產(chǎn)業(yè)直接或間接的巨大誘發(fā)效益的總稱。從廣義的角度講，奧運經(jīng)濟就是在奧林匹克精神指導下，以城市發(fā)展戰(zhàn)略和遠景規(guī)劃為基礎，圍繞奧林匹克運動會的設施和配套工程建設與營運、奧運無形資產(chǎn)經(jīng)營、奧運廣告活動（包括企業(yè)產(chǎn)品和服務推銷、企業(yè)知名度推銷、奧運設施與活動的冠名等）等，以奧運為支撐點引發(fā)的一切產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)象和效益的總稱。奧運經(jīng)濟的核心是體育的發(fā)展，受到政治、經(jīng)濟、文化、自然環(huán)境,以及國民性的影響與制約，不同社會文化背景形成了東西方體育文化的巨大差異。
二、奧運經(jīng)濟帶來的發(fā)展機遇
北京申奧的成功，給中國經(jīng)濟帶來了無限的商機，以體育為核心的奧運經(jīng)濟更為中國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的推動作用，但這種推動作用并不會唾手可得的，并且機遇和挑戰(zhàn)并存。體育產(chǎn)業(yè)回報豐厚，進入壁壘又極低。入世后籌辦奧運，西方國家將加快速度對中國體育市場“搶灘登陸”，我國體育產(chǎn)業(yè)同時將面臨更為直接的挑戰(zhàn)，只有認真研究市場經(jīng)濟條件下適合我國國情的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，抓住奧運經(jīng)濟契機，找出其中所蘊涵的無限商機和巨大風險，制定我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展良策，才能使奧運經(jīng)濟對我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的機遇能最大化地變成現(xiàn)實。
三、奧運經(jīng)濟給我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)
1.體育產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)面臨更為殘酷的優(yōu)勝汰劣。目前我國的體育產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)大多屬于中小企業(yè)，生產(chǎn)集中度低、資本運作差、生產(chǎn)規(guī)模小，其規(guī)模經(jīng)濟水平與國際水平相比有很大的差距，許多大型的國際體育產(chǎn)品生產(chǎn)公司以其資產(chǎn)優(yōu)勢（包括經(jīng)營資本、經(jīng)營技術、品牌聲譽）、內(nèi)部化優(yōu)勢（全球經(jīng)營網(wǎng)絡）和管理優(yōu)勢使其在從事國際業(yè)務方面有極強的競爭力。入世后承辦奧運，國外更多的跨國公司看中奧運商機，會更迅速、更大規(guī)模地進軍中國體育市場，在非價格競爭方面不能取勝的情況下，為了努力保持原有的市場份額，我國體育產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)無疑會選擇降低價格的手段，這無疑會削弱企業(yè)的利潤，迫使國內(nèi)那些嚴重重復建設的企業(yè)和產(chǎn)品自動進行清理，一些管理差、規(guī)模小的企業(yè)及質(zhì)次價高的產(chǎn)品會更快地被市場淘汰，從而造成大量現(xiàn)有職工的失業(yè)。
2.體育服務市場的挑戰(zhàn)。我國體育服務市場的發(fā)育水平較為低下，而發(fā)達國家的體育服務業(yè)無論在經(jīng)營項目的選擇上，還是在服務質(zhì)量、營銷策略、市場管理方面均已形成了系統(tǒng)、成熟的體系。在大量引進外資的同時，外方高級管理人員、專業(yè)技術人員將自由進入我國的健身娛樂市場，搶占該領域的就業(yè)位置；隨著體育競賽表演市場的開放，國外許多高水平的運動員將大量來中國“打工”，也使得我國大量需要鍛煉的、有潛力的體育后備人才失去鍛煉的機會；而體育經(jīng)紀業(yè)和體育金融保險業(yè)等在我國才剛剛起步，從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)根本無法與發(fā)達國家的專業(yè)人員相比，國外成熟的中介服務力量將趁機長驅(qū)直入，成為該領域市場的主導力量。
四、面對奧運經(jīng)濟，制定我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策
1.保持體育產(chǎn)業(yè)各部分之間平衡發(fā)展。任何一個行業(yè)，只有發(fā)展核心產(chǎn)業(yè)，才能帶動中介產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)的真正繁榮。體育產(chǎn)業(yè)作為我國的新興產(chǎn)業(yè)，根據(jù)世貿(mào)組織條款規(guī)定，有5年～10年的保護期，從我國現(xiàn)階段情況看，體育健身娛樂業(yè)和體育競賽表演業(yè)作為我國體育產(chǎn)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)已具備了條件。在保護期內(nèi)，國家應在提供信貸、稅收、土地使用、技術力量配備、市場保證方面給予一定程度的優(yōu)惠，有意識地引導健身娛樂業(yè)和競賽表演業(yè)快速成長，從而帶動其他相關產(chǎn)業(yè)健康、有序地發(fā)展。
2.優(yōu)化營銷策略提高體育產(chǎn)品的科技含量。我國體育產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)同國際體育產(chǎn)品公司相比,在資金、規(guī)模方面明顯處于劣勢。因此要提高產(chǎn)品的科技含量,優(yōu)化營銷策略提高體育產(chǎn)品的科技含量,是提高體育產(chǎn)品國際競爭力的重要途徑。我國體育產(chǎn)品的開發(fā)和研制能力還較差，體育產(chǎn)品行業(yè)必須同其他科研部門積極合作,共同研制、開發(fā)高科技新產(chǎn)品,使產(chǎn)品盡量符合“以人為本”的世界先進理念。奧運會所特有的高認知度和廣告接受度,使其擁有巨大的無形資產(chǎn)。我國具有一定實力的體育用品企業(yè),應緊緊抓住奧運東道主的優(yōu)勢，通過贊助中國奧委會、贊助名牌運動員、舉行一系列的產(chǎn)品展示、購買場廣告等各種渠道，將優(yōu)秀的產(chǎn)品展示在公眾面前，讓全世界有機會了解并接受我們的名牌。
3.加強對體育產(chǎn)業(yè)管理人員的培養(yǎng)。長期以來，我國體育人才的培養(yǎng)一直是按計劃經(jīng)濟的模式來培養(yǎng)的，體育管理人才嚴重匱乏，致使目前我國體育市場的運行和管理極為混亂。國家要加大力度對體育專門人才的培養(yǎng)，特別針對我國體育服務市場管理人員嚴重匱乏的情況，應通過定期舉辦培訓班、體育學院專門學習等一系列渠道進行培養(yǎng)，并對從業(yè)人員的考核、資格認定等有明確的規(guī)定。
4.激發(fā)居民的體育消費需求，促進我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。體育消費是體育產(chǎn)業(yè)存在的前提和發(fā)展的動力，它的發(fā)展速度和規(guī)模直接決定了體育市場和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模。現(xiàn)階段，在人民的生活水平不斷提高的同時，應積極引導居民的體育消費，一方面，通過媒體的宣傳和輿論導向，改變?nèi)藗児逃械膫鹘y(tǒng)觀念，使人們充分認識到體育健身活動的重要性，讓人們樹立科學的體育消費觀;另一方面，對體育消費進行合理的定位，徹底根除我國體育產(chǎn)品“高檔次、高層次”需求的錯誤定位，走出消費誤區(qū)，從而激發(fā)居民的體育消費需求，促進我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
參考文獻:
中國經(jīng)濟問題論文范文2
1引言。
近些年我國環(huán)境破壞已經(jīng)危機到外貿(mào)及整個國民經(jīng)濟的健康發(fā)展，環(huán)境貿(mào)易壁壘極大的影響著我國的外貿(mào)出口，如何跨越國際貿(mào)易領域中環(huán)境貿(mào)易壁壘這個障礙，確保我國外貿(mào)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，須探討有效的對策和措施，減少以環(huán)保為借口的環(huán)境貿(mào)易壁壘所帶來的影響。
2國際貿(mào)易中的環(huán)保問題。
許多國際組織及社會團體發(fā)起了國際性環(huán)保運動，制定了各種規(guī)章、制度、標準，成立了相關的非政府組織來推動國際范圍內(nèi)的環(huán)保。
國際上對國際貿(mào)易中的環(huán)境問題最初是在關貿(mào)總協(xié)定時達成的決議，全球各國不同的環(huán)境標準存在的區(qū)域差異性導致了環(huán)境與貿(mào)易間的矛盾。環(huán)境與貿(mào)易矛盾在社會分工產(chǎn)生與交換活動伊始便存在，表現(xiàn)為具有增長機制的貿(mào)易活動對自然資源需求的無限性和具有穩(wěn)定性機制的生態(tài)環(huán)境對資源供給的有限性之間的矛盾，且在國際貿(mào)易活動的強化和環(huán)境與資源問題的惡化中被激化起來。各國為環(huán)保執(zhí)行的限制或禁止出口的環(huán)境貿(mào)易措施直接影響國際貿(mào)易的正常發(fā)展，尤其是對發(fā)展中國家影響更甚。
3環(huán)境貿(mào)易壁壘。
3.1產(chǎn)生背景。
近年來，出于對生態(tài)環(huán)境的重視，各國政府進行環(huán)境立法，實施環(huán)保措施，倡導綠色消費，制定了分門別類的環(huán)境貿(mào)易壁壘，特別是發(fā)達國家出臺了一系列環(huán)境綠色法規(guī)法律，使得環(huán)境貿(mào)易壁壘在國際貿(mào)易中開始發(fā)揮其作用。
環(huán)境貿(mào)易壁壘作為一種新型的非關稅壁壘形成于20世紀80年代后期，最典型的是1991年美國禁止進口墨西哥的金槍魚及其制品，其理由是為了保護海豚的生存。自此后許多國家開始仿效。
3.2概念及特征。
環(huán)境貿(mào)易壁壘又稱綠色壁壘，是一種新的非關稅貿(mào)易壁壘，是國際貿(mào)易中某些國家借保護有限資源、環(huán)境和人類健康所制定的一系列苛刻的、高于國際公認或絕大多數(shù)國家的環(huán)保標準，限制或禁止外國商品的進口，以達到貿(mào)易保護目的。
環(huán)境貿(mào)易壁壘具有如下特征：(1)表現(xiàn)內(nèi)容的合理性和表現(xiàn)形式的合法性;(2)涉及范圍的廣泛性和實施中的傳遞性;(3)保護方式的隱蔽性;(4)實施效果的歧視性。
3.3內(nèi)容和形式。
3.3.1環(huán)境技術標準。
發(fā)達國家科技水平較高，嚴格的強制性技術標準均以發(fā)達國家生產(chǎn)和技術水平制定，較少或者基本不考慮發(fā)展中國家的實際情況，因此對發(fā)展中國家而言是難以企及的，進而輕易地將發(fā)展中國家的產(chǎn)品排斥在發(fā)達國家市場之外。
3.3.2環(huán)境標志。
環(huán)境標志也稱綠色標志或生態(tài)標志，是指認證機構依據(jù)一定的環(huán)保標準、指標或規(guī)定，且符合要求的一種特定標志，以向消費者證明該產(chǎn)品從研制、開發(fā)、生產(chǎn)、消費、回收處理的各個環(huán)節(jié)符合環(huán)保要求，對環(huán)境或健康的危害極小。環(huán)境標志易構成潛在的貿(mào)易歧視和現(xiàn)實的貿(mào)易沖突，能夠起到誘導消費者選擇的作用，且對出口產(chǎn)品的市場份額起到貿(mào)易壁壘作用。
3.3.3綠色包裝制度。
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[關鍵詞]信息經(jīng)濟;信息管理;創(chuàng)新;互聯(lián)網(wǎng);會議綜述
信息經(jīng)濟學是一門內(nèi)涵豐富，外延廣闊的交叉性學科，為了更好地促進信息經(jīng)濟學在國內(nèi)的發(fā)展，由國家級學會中國信息經(jīng)濟學會主辦、北京交通大學經(jīng)濟管理學院承辦的第28屆中國信息經(jīng)濟學會學術年會暨第9屆博士生論壇于2016年11月18日至20日在北京召開。大會包括中國杰出學者論壇、博士生論壇以及學術年會3個主要議程，頒發(fā)了中國信息經(jīng)濟學烏家培獎、理論貢獻獎、青年創(chuàng)新獎和最佳審稿人四個獎項，表彰優(yōu)秀貢獻個人和團隊34個。來自全國50余所高校、研究機構和企業(yè)事業(yè)單位的200多名信息經(jīng)濟領域的專家學者與代表出席了此次大會。中國社會科學院的汪同三和國家發(fā)改委的張長春在大會上分別就中國當前經(jīng)濟發(fā)展中遇到的問題作了深刻分析，指出了我國經(jīng)濟增長中積累的矛盾和風險交織呈現(xiàn)，在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟發(fā)展需要更多的驅(qū)動力創(chuàng)新。中國信息經(jīng)濟學會學術年會是我國信息經(jīng)濟學界展示學術前沿成果最具影響力的頂級學術交流平臺，本屆年會以“信息經(jīng)濟理論創(chuàng)新與中國問題”為主題，聚焦互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的信息經(jīng)濟與信息管理創(chuàng)新研究，順信息技術發(fā)展之勢而為，應我國數(shù)據(jù)驅(qū)動型經(jīng)濟而謀，體現(xiàn)出重塑行業(yè)結構新思路的智慧韜略。為了幫助學界了解在本次學術論壇上各位學者的最新研究成果，精準把握信息經(jīng)濟學的研究動態(tài)，本文以“信息經(jīng)濟統(tǒng)計測算與預測研究”、“政府管理的信息經(jīng)濟學研究”、“ICT對企業(yè)管理的影響研究”和“用戶信息行為研究”4個方面為主題綜述此次論壇的研究成果，發(fā)現(xiàn)研究成績和存在問題，指出未來值得研究的方向。
1信息經(jīng)濟統(tǒng)計測算與預測研究
1.1信息經(jīng)濟統(tǒng)計測算研究
信息經(jīng)濟學較有代表性的研究領域是關于信息經(jīng)濟和信息產(chǎn)業(yè)的研究，即通過對涉及信息活動有關的國民經(jīng)濟活動進行統(tǒng)計測算，從宏觀上分析信息對國家經(jīng)濟發(fā)展的貢獻情況。中山大學的謝康、廖雪華和肖靜華利用隨機前沿非參數(shù)估計模型，分析了工業(yè)化與信息化的融合質(zhì)量和路徑以及融合路徑對企業(yè)規(guī)模擴張和成本費用利潤率的影響，其結果指出信息化帶動工業(yè)化的路徑對企業(yè)經(jīng)濟增長的影響總體是遞增的;同時，南開大學的李坤望基于企業(yè)異質(zhì)性理論，對中國企業(yè)在地區(qū)－行業(yè)－企業(yè)層面上進行了實證研究，探尋信息化密度、信息基礎設施和企業(yè)出口績效之間的關系，結果表明信息化密度高的企業(yè)具有更好的出口績效，并且在其他相同條件下，這種效應會在信息基礎設施水平高的地區(qū)放大。前述兩項研究均采用了面板數(shù)據(jù)集，較好地測算了趨同和演化過程，有助于理順企業(yè)信息技術投入和企業(yè)經(jīng)濟效益增長之間的結構關系。此外，重慶大學的朱安明等利用優(yōu)化權重的數(shù)據(jù)包絡分析方法，測算了2014年39個工業(yè)行業(yè)的綜合效率和優(yōu)化權重，略顯不足的是，信息化的投入指標僅用其所擁有的計算機數(shù)和網(wǎng)站數(shù)來表示，指標選取在一定程度上缺少完整代表性，建議還可以考慮信息系統(tǒng)應用覆蓋率、信息資源覆蓋率、信息技術貢獻率等指標。中國社會科學院的蔡躍洲和張鈞南對中國經(jīng)濟增長的來源進行細致分解，以此分析了信息通訊技術(ICT)的替代效應和滲透效應，結果表明ICT在2010－2012年間的平均貢獻率已經(jīng)接近10%，同時，ICT的使用能提升企業(yè)的全要素生產(chǎn)率，進而提高宏觀經(jīng)濟的全要素生產(chǎn)率，表明對中國經(jīng)濟增長的支撐作用已經(jīng)非常顯著。本研究的缺憾之處在于結論中表明ICT滲透效應的體現(xiàn)需要5年時間，該時間周期略顯過長。前述可知，多位學者從宏觀上計算了ICT對國家或行業(yè)的經(jīng)濟增長貢獻情況，為我國的信息化戰(zhàn)略實施提供了理論分析框架和政策制定依據(jù)。未來研究還可以采用多案例的研究方法，從微觀上分析ICT對企業(yè)創(chuàng)新能力、企業(yè)競爭力的影響。
1.2信息經(jīng)濟預測研究
經(jīng)濟預測是通過科學的理論、方法和計算過程預測經(jīng)濟的未來發(fā)展狀況，從事信息經(jīng)濟研究的人員積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”情景下的經(jīng)濟分析手段，取得了一些較為顯著的成果。中國科學院的汪壽陽介紹了“TEI@I”方法在復雜經(jīng)濟問題預測中的應用，該方法用傳統(tǒng)計量模型處理經(jīng)濟活動中的主要趨勢，用文本挖掘和專家系統(tǒng)處理現(xiàn)實對象中的突現(xiàn)性和不穩(wěn)定性，最后基于集成的思想，利用支持向量回歸技術對其進行非線性集成，從而獲得一個更為精確的預測結果。該方法用情境知識引導經(jīng)濟預測過程，將一些難以顯式出現(xiàn)在預測模型中的影響因素考慮進來，能夠在一定程度上解決在發(fā)生隨機事件沖擊時預測誤差較大的難題。此外，清華大學的劉濤雄和徐曉飛提出了“兩步法”預測宏觀經(jīng)濟，該方法先窮盡結構化數(shù)據(jù)，再引入互聯(lián)網(wǎng)搜索行為的非結構化信息進行變量挑選，一共使用6種模型，比較了采用不同類型信息的預測效果，經(jīng)過不斷的比較和挑選過程，從而確定最優(yōu)模型。其結果表明對于宏觀經(jīng)濟預測而言，單純使用互聯(lián)網(wǎng)搜索行為數(shù)據(jù)，由于大量信息噪音的緣故，其預測效果并不理想，而在結構化統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎上，增加互聯(lián)網(wǎng)搜索行為數(shù)據(jù)則可以幫助改進預測效果，證實了互聯(lián)網(wǎng)搜索行為數(shù)據(jù)并不能替代現(xiàn)有的結構化統(tǒng)計數(shù)據(jù)，而是其有益的補充和完善。由此可見，上述兩個研究均是針對宏觀經(jīng)濟總量預測的復雜問題，分別強調(diào)了不同預測方法的結合和互聯(lián)網(wǎng)情景下的非結構化數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)結構化數(shù)據(jù)的結合。值得拓展的是，未來的研究還可以深度開發(fā)其他互聯(lián)網(wǎng)在線信息，用于如公共衛(wèi)生、房地產(chǎn)市場需求預測等方面，從而進一步檢驗其預測效果。
2政府管理的信息經(jīng)濟學研究
2.1政府契約設計的研究
信息經(jīng)濟學研究社會如何有效使用并分配信息資源，契約是進行市場交易的前提，交易的不確定性和交易屬性的差異性決定了契約機制設計的多樣性。中國人民大學的聶輝華針對中國政企合謀的現(xiàn)象，建立了“中央政府－地方政府－企業(yè)”的3層博弈模型，論證了從政府合謀到政企合作的路徑，該研究聚焦中國現(xiàn)實且敏感的話題，解釋了普遍的政企合謀和中央對地方生產(chǎn)活動的周期性干預現(xiàn)象，為合謀理論提供了新思路;湖南大學的馬滔構建了一個多階段動態(tài)博弈模型，探討了平臺方如何通過機制設計規(guī)制需求方行為，以解決供給方資源共享激勵不足的問題，結果指出政府平臺方通過建立保證金與保障金機制，可以有效提高資源共享效率。委托理論運用中，重慶郵電大學的萬曉榆和龍宇運用委托理論構建了第三方公眾參與下的激勵－監(jiān)督模型，結果表明政府的監(jiān)督懲罰機制和公眾評價均在一定程度上提高了服務商的努力水平，有助于引導服務商提高信息服務水平。此外，中山大學的陳斌、北京大學的翁翕團隊等基于契約設計，分享了中國政府如何激勵創(chuàng)新的系列研究成果。上述可知，專家學者們的研究共同點均是聚焦于中國的現(xiàn)有現(xiàn)象和現(xiàn)存問題，在具有中國特色的市場經(jīng)濟體制下，從博弈論和制度經(jīng)濟學的角度，研究了制度對于經(jīng)濟行為的影響，優(yōu)化了我國現(xiàn)有的制度設計和制度安排。未來研究可以進一步探討政府與各個共享經(jīng)濟平臺合作共治的機制，以及在政府架構的設計過程中如何平衡物權、人權、契約、效率等關系。
2.2政府社會化公眾服務研究
互聯(lián)網(wǎng)的技術創(chuàng)新成果和理論成果已經(jīng)深度融合于經(jīng)濟社會各個領域之中，催生了較多的社會化公眾服務平臺。在我國，社會治理是由政府主導，社會組織多方治理主體參與社會公共事務的活動，社會化服務平臺為公眾參與治理活動提供了新思路。湖南大學的周莎和劉征馳提出了私人力量協(xié)同政府供給公共品的內(nèi)在邏輯，創(chuàng)新了社會化電子商務模式與傳統(tǒng)政府職能之間的合作，充分挖掘了其在社會公共服務領域的可能性，彌補了現(xiàn)有研究對眾籌領域社會價值挖掘的局限性，未來研究關于眾籌能否成為我國政府和社會化公眾共同管理事務的新模式，其實施的可行性還有待進一步深化證明。
3ICT對企業(yè)管理的影響研究
3.1ICT對企業(yè)績效的影響研究
新常態(tài)下，“互聯(lián)網(wǎng)+”給實體經(jīng)濟注入了新的活力和創(chuàng)新力，企業(yè)紛紛利用信息技術進行流程再造和價值鏈重組。中央財經(jīng)大學的吳溪等基于交易成本的視角，探討了“互聯(lián)網(wǎng)+”的企業(yè)戰(zhàn)略選擇、市場反應和轉型業(yè)績，對傳統(tǒng)企業(yè)實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的動因和后果進行了實證研究，結果表明銷售費用率較高的公司更有動機選擇“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，而上市公司采用該戰(zhàn)略后，并沒有顯著提升公司的會計業(yè)績，由于僅使用一年的數(shù)據(jù)，忽略了信息戰(zhàn)略投資回報的周期性，因而研究期限過短是造成結論經(jīng)濟貢獻不明顯的因素之一。中國科學技術大學的陳猛、劉和福利用資源優(yōu)勢理論和服務主導邏輯理論，通過制造業(yè)和服務的對比研究，研究了IT能力如何影響服務創(chuàng)新和財務績效，發(fā)現(xiàn)IT探索能力對利用式服務創(chuàng)新具有正向影響。北京大學的董小英等采用多案例研究的方法從資源觀、服務觀、價值觀、交互觀和系統(tǒng)觀對傳統(tǒng)企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)轉型進行深入探討，總結歸納了共性，對比分析了企業(yè)間的差異性，區(qū)分出了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、高轉型度企業(yè)和低轉型度企業(yè)的差異。文章略顯不足的是僅對6家企業(yè)實施了調(diào)研，其結論的普適性還有待進一步擴大樣本進行驗證。可見，在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的企業(yè)績效研究中，學者們的關注對象從上市公司、傳統(tǒng)企業(yè)到企業(yè)IT能力，體現(xiàn)了研究對象的豐富性，研究方法既有定量的實證分析，也有定性的案例研究。未來研究可以從前述的研究融合中入手，如可以關注非上市公司的研究和其他業(yè)績表現(xiàn)因素的影響，研究IT能力如何影響財務績效中，除了可以關注效用的變化，也可以從成本等其他視角去考量。
3.2ICT對供應鏈績效的影響研究
現(xiàn)代市場競爭中，很大程度上取決于企業(yè)能否快速適應市場的變化，能否與供應鏈的上下游合作伙伴建立密切聯(lián)系，因而供應鏈績效問題也引起了廣泛關注。中國地質(zhì)大學的朱鎮(zhèn)分析了企業(yè)如何利用IT使能的整合能力提高分銷渠道的敏捷績效，并進一步探究了新興經(jīng)濟體市場的內(nèi)外部制度環(huán)境對上述關系所起的調(diào)節(jié)效應，結果顯示平臺整合和知識整合對敏捷績效的影響存在結構性差異，然而研究中采用問卷形式研究績效問題值得商榷。不難發(fā)現(xiàn)，上述研究均從不同角度拓展了現(xiàn)有ICT對企業(yè)管理研究的范式和內(nèi)容，值得指出的是，研究方法和樣本數(shù)據(jù)的獲取仍需完善，如應考慮用縱向數(shù)據(jù)替代截面數(shù)據(jù)，用實驗法替代問卷法等，從而使得研究結果更具有效度和科學性。
4用戶信息行為研究
用戶行為是用戶有意為之的主體性活動，用戶行為的研究也是信息管理領域的重要研究主題。河南財經(jīng)政法大學的周軍杰研究了老年人在虛擬社區(qū)的參與行為，具體比較了其知識貢獻和知識接受行為的異同，識別出社會氛圍、認知因素和老年人特征3個因素顯著影響老年人的知識參與行為。其研究價值在于重視了老年人群體在虛擬社區(qū)的參與行為和知識貢獻行為。中南大學的朱張祥等針對青年群體和老年群體，研究了對移動慢病管理服務采納意愿的影響因素，發(fā)現(xiàn)采納行為存在經(jīng)驗距離的差異，該研究對移動慢病服務提供商的推廣實踐有一定的啟示作用;同時，中南大學的曹仙葉等也研究了在線醫(yī)療的相關行為，具體為線上咨詢的信息質(zhì)量和邊緣信息對其線下就診采納意向的影響，結果指出醫(yī)生回答的相關性、信息量、簡潔性以及醫(yī)患的在線交互因素均能影響患者的線下就診決策，但研究樣本只針對少數(shù)幾種病種，也并考慮患者特征。山東財經(jīng)大學的李旭和劉魯川基于心理契約的視角，研究了用戶對社會化閱讀APP的不采納行為，即忽略和退出行為，研究發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)本身的質(zhì)量對用戶的影響程度已經(jīng)逐漸減弱，閱讀內(nèi)容和社交性的功能則對其影響正逐漸增大。該研究對運營商采取不同措施提高用戶活躍度有著重要的指導意義。華僑大學的王偉將眾籌項目的文本語言依據(jù)說服風格進行分類，利用文本挖掘的方法建立了語料庫，并構建了語言說服風格對項目籌資影響的計量模型，研究發(fā)現(xiàn)認知過程和心理狀態(tài)同時調(diào)節(jié)投資行為，并且語言說服性可以對這兩個變量產(chǎn)生影響。該研究通過向籌資者提供最適合的說服風格指導，從而提高平臺的總體籌資成功率。但研究只考慮了項目摘要的小部分文本信息，并未細致考慮詳細描述文本的語言說服風格。綜上，用戶行為是信息管理領域研究的重要領域，深入研究有助于信息服務提供方準確把握用戶行為特征，從而更好地改進系統(tǒng)或服務，最大限度地滿足用戶的信息需求。
學者們對用戶信息行為的研究更加突出社會網(wǎng)絡的應用情景，如眾籌、虛擬社區(qū)等，研究對象也從活躍的中青年用戶向老年用戶轉向。不難發(fā)現(xiàn)，信息技術大跨度地實現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新和經(jīng)濟共享，為科學研究人員提供了更為廣闊的空間和平臺。未來研究還值得進一步拓展，如可以從多視角研究老年人參與各種社群平臺的行為特征，可以對照不同的語言平臺，探索眾籌項目發(fā)起者在說服風格使用上的差異等。但也需要指出的是，研究在量表開發(fā)上不能一味地模仿國外量表，而應針對我國現(xiàn)實情況，開發(fā)適合本土化的量表;在數(shù)據(jù)采集方面，需要更加注重搜索平臺等互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的客觀數(shù)據(jù)，正如清華大學的陳國青提出的大數(shù)據(jù)驅(qū)動的研究思考，即必須同時重視模型驅(qū)動和數(shù)據(jù)驅(qū)動，尤其是多源數(shù)據(jù)的融合和外部視角的引入。此外，在信息系統(tǒng)與電子商務等領域，本屆論壇也呈現(xiàn)出了一批成果。如在信息系統(tǒng)開發(fā)的成功因素探尋方面，中國人民大學的李高勇和毛基業(yè)采用單案例的研究方法，發(fā)現(xiàn)用戶的參與行為可以消除和開發(fā)者之間的各種差異，確保需求的準確傳遞，促使系統(tǒng)的成功開發(fā);在電子商務服務補救質(zhì)量研究方面，山東財經(jīng)大學的馬良從商家和消費者的雙重視角，探究了服務補救質(zhì)量對于消費者感知公平和補救滿意的影響，檢驗了消費者涉入的調(diào)節(jié)效應和感知公平的中介效應;在IT能力轉型研究方面，中山大學的劉意運用單案例研究的方法，從企業(yè)和消費者交互的視角出發(fā)，探討企業(yè)IT能力轉型的實現(xiàn)機制，彌補了IT能力轉型實現(xiàn)路徑的研究盲點。
5結論
本屆年會重點關注互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下中國的信息經(jīng)濟理論創(chuàng)新和管理實踐創(chuàng)新，與會專家和學者們的研究根植于本土企業(yè)，圍繞經(jīng)濟預測、制度設計、電子商務和信息管理等議題展開，許多方法和視角都極具創(chuàng)新，不僅深化了信息經(jīng)濟學的現(xiàn)有研究，也開拓了信息經(jīng)濟學的研究思路。本屆年會呈現(xiàn)的諸多學術成果，其研究方法逐漸趨向規(guī)范化和多元化，并在此過程中追求理論貢獻，尤其在用戶行為研究方面，依據(jù)了豐富的理論模型，如社會心理學的解釋水平理論和社會情緒選擇理論，組織行為學的跨邊界理論等，豐富了信息行為情景化的研究成果;同時研究重視文獻理論與現(xiàn)實實踐的對話，特別強調(diào)復雜情景下的多視角和多方法的結合，特別是為大數(shù)據(jù)環(huán)境下如何處理復雜問題，如何利用互聯(lián)網(wǎng)平臺的客觀數(shù)據(jù)并結合傳統(tǒng)的信息分析手段提供了許多新的思路和方法。需要指明的是，未來研究中，還要進一步注重樣本選擇、概念界定、操作化測量、數(shù)據(jù)呈現(xiàn)和解釋的準確性及完整性，以期提升現(xiàn)有的研究水平。
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中國經(jīng)濟問題論文范文4
[摘要]作為經(jīng)濟學的基礎學科，國際經(jīng)濟學具有以西方經(jīng)濟學的研究方法為基礎、課程體系比較龐大、與其他專業(yè)課程互為依托、對數(shù)學能力要求較高等特點。但目前國內(nèi)很多高校在國際經(jīng)濟學教學實踐方面仍存在一些諸如學生的專業(yè)基礎和數(shù)學能力較弱、教學方式較為傳統(tǒng)以及教學質(zhì)量不高等問題。因此，為了進一步提高國際經(jīng)濟學的教學質(zhì)量，仍需從不斷提高教師素質(zhì)、創(chuàng)新教學方法、加強理論聯(lián)系實際等方面入手。
[關鍵詞]國際經(jīng)濟學 教學方法 教學質(zhì)量
伴隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，各國(地區(qū))之間的國際經(jīng)濟關系也越來越密切，國際經(jīng)濟學在經(jīng)濟學中的地位也得以不斷提高，且已成為經(jīng)濟學類各專業(yè)的一門核心課程。因此，結合國際經(jīng)濟學的自身特點，不斷探索該學科的教學改革，對提高國際經(jīng)濟學的教學質(zhì)量以及學生運用該課程分析和解決國際經(jīng)濟問題的能力具有重要的意義。
一、國際經(jīng)濟學學科的主要特點
自20世紀90年代中期起，中國部分高等院校才開設國際經(jīng)濟學這門課程，之后越來越多的高校也陸續(xù)引入這門課程。作為一門在中國發(fā)展時間仍不長的經(jīng)濟類專業(yè)基礎課程，國際經(jīng)濟學主要具有以下特點：
1.以西方經(jīng)濟學的研究方法為基礎。國際經(jīng)濟學以經(jīng)濟學的一般理論為基礎，研究國際經(jīng)濟活動和國際經(jīng)濟關系，是一般經(jīng)濟理論在國際經(jīng)濟活動范圍中的應用與延伸，是經(jīng)濟學體系的有機組成部分。在研究方法上，國際經(jīng)濟學主要是以西方經(jīng)濟學的研究方法為基礎。從研究內(nèi)容來看，國際經(jīng)濟學主要包括微觀部分(國際貿(mào)易部分)和宏觀部分(國際金融部分)兩大塊。其中，國際貿(mào)易部分在研究方法上主要是以微觀經(jīng)濟分析為基本工具，屬于實物面研究;而國際金融理論在研究方法上主要是以宏觀經(jīng)濟分析為主要工具，屬于貨幣面研究。
2.理論體系比較龐大。國際經(jīng)濟學的研究內(nèi)容比較廣泛，并且涉及到很多當前國際經(jīng)濟中的現(xiàn)實問題。微觀部分主要研究國際貿(mào)易純理論、貿(mào)易政策、貿(mào)易與經(jīng)濟增長、要素國際流動等問題，側重于解釋國際貿(mào)易的起因與利益分配以及國際貿(mào)易政策的影響及其依據(jù)等。宏觀部分主要研究國際收支理論與政策、匯率理論與政策、開放經(jīng)濟下的宏觀經(jīng)濟政策和國際貨幣制度等問題。從國際經(jīng)濟學所涉及到的理論派系來看，微觀部分主要涉及到絕對優(yōu)勢理論、比較優(yōu)勢理論、要素稟賦理論、重疊需求理論、產(chǎn)品生命周期理論、規(guī)模經(jīng)濟理論等，宏觀部分主要涉及到貨幣模型、資產(chǎn)組合平衡模型、蒙代爾弗萊明模型等，可謂是理論派別林立。此外，國際經(jīng)濟學是一門發(fā)展的學科，如克魯格曼等人仍致力于國際經(jīng)濟學體系的進一步發(fā)展和完善。
3.與其他專業(yè)課程互為依托。國際經(jīng)濟學和經(jīng)濟類專業(yè)的其他專業(yè)課程，如西方經(jīng)濟學、《財政學》、《金融學》等課程互為依托。在本科專業(yè)的課程體系中，國際經(jīng)濟學作為一門理論性較強的專業(yè)基礎課，一般都是安排在其他專業(yè)課程之前或者與其同時開設。在國際經(jīng)濟學教學過程中，將會涉及到一些財政、金融、投資和貿(mào)易等學科的基礎知識，因此以前所學習的西方經(jīng)濟學、財政學、金融學、投資學等基礎課程是國際經(jīng)濟學學習的基礎。與此同時，國際經(jīng)濟學的學習也將為國際貿(mào)易理論與政策、國際投資學、國際金融學等專業(yè)課程的學習奠定了基礎，并有利于學生以更為開闊的國際視野來學習和研究理論和現(xiàn)實中所涉及的財政、金融、投資和貿(mào)易等方面的問題。
4.對數(shù)學能力的要求較高。國際經(jīng)濟學是一門邏輯性非常強的學科，其內(nèi)容涉及到比較多的經(jīng)濟數(shù)量關系。國際經(jīng)濟學之所以能夠形成關系密切且相互支持的理論體系，是因為它體現(xiàn)了數(shù)學的基本特點，即概念、方法的抽象性和邏輯的嚴密性。一般來說，經(jīng)濟學的學習和研究都需要一定的數(shù)學知識作為支撐。而在其中大量采用數(shù)學模型進行論述的國際經(jīng)濟學，更是要求學生具有比較扎實的數(shù)學基礎。
二、國際經(jīng)濟學教學過程中存在的問題
國際經(jīng)濟學同西方經(jīng)濟學一樣，都是從西方發(fā)達國家引入的經(jīng)濟類課程，這些西方經(jīng)濟理論在解釋或應用到中國經(jīng)濟發(fā)展實際的過程中仍存在這樣或那樣的問題。當然，在國際經(jīng)濟學的教學實踐中，也存在諸多問題，主要表現(xiàn)為：
1.學生的專業(yè)基礎較為薄弱。作為經(jīng)濟學類專業(yè)的基礎學科，微觀經(jīng)濟學、宏觀經(jīng)濟學、財政學、金融學等也是國際經(jīng)濟學學習的基礎和前提。盡管這些課程在教學計劃中都有所安排，但學習效果并不理想，這一問題在國內(nèi)大多高等院校的教學實踐中都是存在的。再加上受應試教育這一傳統(tǒng)思維的影響，學生在學習的過程中很難將所學的理論同經(jīng)濟發(fā)展實際聯(lián)系起來并加以理解和記憶，致使專業(yè)基礎不夠牢固。而這勢必會影響到國際經(jīng)濟學的教學效果，難以提高學生的專業(yè)素養(yǎng)。
2.學生的數(shù)學思維能力較弱。數(shù)學是經(jīng)濟學的重要分析工具。在國際經(jīng)濟學的理論體系中，更是涉及到了較多的數(shù)學模型和邏輯分析。在教學的過程中明顯發(fā)現(xiàn)，學生對數(shù)學工具的運用還不夠熟練，數(shù)學思維能力較弱，對邏輯推導、數(shù)學證明等比較生疏，尤其是難以理解理論模型的經(jīng)濟意義，不能將數(shù)學模型與其經(jīng)濟含義聯(lián)系起來。因而，學生的數(shù)學基礎和邏輯思維能力有待進一步加強。
3.教學方式比較傳統(tǒng)。目前，很多國內(nèi)高等院校在國際經(jīng)濟學的教學過程中仍普遍采用滿堂灌這種較為傳統(tǒng)的教學方法。滿堂灌式的教學方法將講授知識作為主要的教學目標，而忽視了學習方法的引導，更忽視了教和學的互動，這種教學方式難以提高教學質(zhì)量。在教學實踐中也發(fā)現(xiàn)大多學生仍傾向于被動學習，缺乏主動的思考。
4.理論與實際脫節(jié)較為嚴重。在國際經(jīng)濟學的教學實踐中，大多高校仍傾向于由教師選取相應的教材并以該教材為中心進行教學，這有利于教師完成備課、講授等教學環(huán)節(jié)，也有利于學生對該課程理論體系的理解和掌握，但這也使得教師和學生過分依賴教材，進而忽視了國際經(jīng)濟理論與經(jīng)濟發(fā)展實際之間的關系，難以將理論應用于實踐。眾所周知，理論來源于實踐并要接受實踐的檢驗，因而以教材為中心開展教學可能會導致教、學雙方思維僵化，難以引導學生進行批判性學習并調(diào)動他們學習的主動性，更難以增強學生用所學理論來分析實際問題的能力。
三、國際經(jīng)濟學教學改革的對策和建議
作為發(fā)展中國家，國際經(jīng)濟學課程的定位應立足我國實際，借鑒發(fā)達國家(地區(qū))的經(jīng)驗教訓，不斷完善該課程的教學方法，提高其教學質(zhì)量，進而增強學生用所學的國際經(jīng)濟理論分析問題和解決問題的能力，并致力于中國經(jīng)濟的改革和發(fā)展。
1.不斷提高教師隊伍的綜合素質(zhì)。為有效提高國際經(jīng)濟學的教學質(zhì)量，必然需要一支科研和教學能力較強的師資隊伍。而建設好國際經(jīng)濟學師資隊伍需要從以下幾個方面入手：(1)加強學科內(nèi)任課教師的定期交流，不斷提高團隊意識，此外還要積極同兄弟院校的相關師資隊伍進行溝通和交流;(2)鼓勵任課教師到國內(nèi)外其他高等院校進修和深造，不斷提高師資隊伍的知識層次;(3)鼓勵任課教師進行科學研究，不斷提高師資隊伍的科研水平;(4)加強師資隊伍的培訓，使之能夠熟練運用各種教學方法，并將其有效地應用于國際經(jīng)濟學的教學實踐。
2.引入比較先進的教學方式。針對目前國際經(jīng)濟學的教學實踐，目前國內(nèi)有很多高校已經(jīng)在國際經(jīng)濟與貿(mào)易等專業(yè)開展雙語教學。因此，在我校國際經(jīng)濟學的教學方面，可先嘗試在國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)實行雙語教學，然后逐步推廣到經(jīng)貿(mào)學院的其他經(jīng)濟類專業(yè)。此外，可以采取諸如課堂討論、案例分析、實驗教學等先進的教學方式，有意識地培養(yǎng)并提高學生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。在國際經(jīng)濟學的教學過程中，可嘗試將所涉及的理論同現(xiàn)實熱點問題結合起來，這樣不但能調(diào)動學生的積極性，活躍課堂氣氛，更能通過理論聯(lián)系實際，不斷提高學生分析和解決問題的能力。
3.注重充實新內(nèi)容。當前，隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，國際經(jīng)濟發(fā)展中的新現(xiàn)象層出不窮，國際經(jīng)濟理論也在不斷發(fā)展，而教材里面知識的更新卻顯得有些滯后。因此，在結合教材講授國際經(jīng)濟學的過程中，一定要密切關注國際經(jīng)濟的發(fā)展動向，并及時充實新內(nèi)容和引入新數(shù)據(jù)。如在講授國際貿(mào)易理論的時候，要引入當前國際貿(mào)易研究領域中出現(xiàn)的新思想和新理論;在講授歐盟區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐的時候，要引入新數(shù)據(jù)并介紹歐盟發(fā)展的最新動向等等。此外，還應將中國經(jīng)濟發(fā)展的實際同課程教學結合起來，堅持學以致用，并立足于為中國經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。
中國經(jīng)濟問題論文范文5
案例教學，又稱為范例教學法。“范例”一詞來源于拉丁語“e^mplum”，本義為“好的例子”、“典型的例子”。因此，所謂案例教學就是利用典型事例進行教學，使學生能通過對特殊的、典型的事例進行分析，進一步理解和掌握理論教學中的概念和原理，并在此基礎上培養(yǎng)學生獨立分析和解決問題的教學方法。
案例教學法最早可以追溯到古希臘、羅馬時代。但它真正作為一種成熟和系統(tǒng)的教學方法，卻是1870年在美國哈佛大學法學院興起并逐步發(fā)展起來的。到了20世紀初，案例教學已被美國所有知名的法學院所采用。1919年畢業(yè)于哈佛法學院的華萊士。B。唐哈姆(WallaceB.Donham)出任哈佛商學院院長，他對案例教學極為贊賞，主張在商學院推廣使用，并強調(diào)商學課程應以真實生活情境中的問題為中心，引導學生參與案例的分析和討論，指導學生直接到實際商業(yè)活動中去搜集、整理案例。至今，案例教學方法仍在工商管理及法學教育領域中占據(jù)著重要地位。
理論經(jīng)濟學中進行案例教學的應用和研究起始于20世紀30年代美國經(jīng)濟學家梅森（EdwardS.Mason)教授在哈佛大學創(chuàng)立的“梅森聯(lián)誼會”(MasonicLodge)該研究會專門從事有關寡頭壟斷理論的案例收集、整理及其經(jīng)驗性研究工作，而且他們還把研究成果大量運用于哈佛大學的經(jīng)濟學教學之中。后來，經(jīng)過梅森的弟子貝恩(JoeS.Bain)等人的大力推廣，經(jīng)濟學案例教學與研究在美國及歐洲的大學中普遍展開。但是，從整體來看，目前理論經(jīng)濟學中所進行的案例教學實踐遠不如法學、醫(yī)學以及工商管理學等領域那么普遍和成熟影響力也不夠大。
長期以來，我國理論經(jīng)濟學教學模式在本質(zhì)上仍然是應試教育模式。這種教育模式的典型特點就是習慣采用相對穩(wěn)定不變的、具有統(tǒng)一標準的教材;教師進行‘滿堂灌”甚至“填鴉式”的課堂講授，而學生采取全盤接受甚至死記硬背的學習方式;課程結束時以考試成績作為衡量學生學習效果的惟一考核方法。毫無疑問，在這種以應試教育為目的的教學模式中，是沒有案例教學的地位的。即使進行案例教學，也只是把它作為傳統(tǒng)理論經(jīng)濟學教學模式的補充和點綴而已。因此，在我國，盡管案例教學已在法學和工商管理等學科的教學中得到普遍的應用，但是，在理論經(jīng)濟學教學中仍處于試驗和探索階段，因而在理論經(jīng)濟學教學中提起案例教學，很多人仍把它當作一件新鮮事來看待。
其實，我國的一些機構和研究人員一直在進行經(jīng)濟學案例的引進和研究工作。1991年，由世界銀行資助，在我國國內(nèi)首次舉辦了關于案例教學的經(jīng)濟學與管理學進修班。該進修班邀請了許多國際知名專家授課，并編印了一大批案例教材，遺憾的是這種案例教學的嘗試未能得到廣泛推行。近些年，國內(nèi)陸續(xù)有學者開始作系統(tǒng)性的經(jīng)濟學案例研究的嘗試，比如北京天則經(jīng)濟研究所從1996年起進行了“中國制度變遷的案例研究’系列項目。該項目不但對我國改革開放過程中典型的經(jīng)濟學案例進行了深入的總結和剖析，而且在社會上作了大量的案例教學的推廣工作。正如該項目主持人光教授所說：在工商管理領域案例教學法也許是最有效的教學方法，在經(jīng)濟學理論教學中，案例教學法也是很有用的，它有助于改變目前理論教學中重名詞概念，輕生活事實的現(xiàn)象，有助于解決所謂'黑板經(jīng)濟學’和高分低能的問題。”
在我國高等院校重視且有意識地進行理論經(jīng)濟學的案例教學實踐活動，是近幾年的事情，而且這些實踐活動也主要是在國內(nèi)一些著名大學的經(jīng)濟學院(系）中進行的。比如，從2000年起北京大學經(jīng)濟學院開始在各個專業(yè)進行經(jīng)濟學案例教學的嘗試，并組成了經(jīng)濟學各個專業(yè)的案例教學研究小組，有計劃、有組織地進行經(jīng)濟學的案例教學和研究工作。2004年浙江大學經(jīng)濟學院組織出版了國內(nèi)第一套經(jīng)濟學案例叢書。今后，隨著我國教育體制和教學方法改革的日益深入，傳統(tǒng)的應試教育模式將會受到?jīng)_擊并發(fā)生深刻的變革案例教學將會在各高校經(jīng)濟院系得到大力推廣和應用。應該說，我國對經(jīng)濟學案例教學的探索正方興未艾，其前景是極其廣闊的。
二、目前我國經(jīng)濟學案例教學存在的問題及其原因
近些年來，我國的案例教學雖然有了一定的發(fā)展，但由于人們對理論經(jīng)濟學教學中進行案例教學的重要性認識有限，再加上我國經(jīng)濟學案例教學起步較晚、實踐經(jīng)驗積累不足等原因，在目前大多數(shù)高校的經(jīng)濟學教學中，案例教學并沒有真正凸顯出應有的地位，通常處于一種僅僅對傳統(tǒng)的理論教學方式進行補充的可有可無的尷尬境地。因此，目前我國的經(jīng)濟學案例教學中不可避免地存在著各種問題。
(一)缺乏規(guī)范、實用的經(jīng)濟學案例教材及科學合理的案例教學內(nèi)容。
教材是教學的基本工具。目前我國還沒有一部材，從而使經(jīng)濟學教學本質(zhì)上仍停留于純理論教學模式之中，案例教學只起到對理論教學的一種補充作用。由于缺乏規(guī)范、實用的經(jīng)濟學案例教材，使得在實際的案例教學中存在諸多不足:首先，案例教學中重視知識點案例，忽視綜合案例。雖然在教學中引用知識點案例是必要的，但是，它們只能起到加強學生理解知識點的作用，而不能提高學生分析問題、解決問題的綜合素質(zhì)和能力。其次，重視定性分析的案例教學，忽視定量分析的案例教學。在知識點案例教學、尤其是在綜合案例教學中，往往只注重定性研究，不注重定量分析，這樣在進行案例分析和討論時就會缺乏對實際案例分析過程及其分析結果的直觀感和可操作性，無法全面體現(xiàn)經(jīng)濟學的教學效果。其結果是，一方面難以激發(fā)學生的學習熱情與興趣，另一方面也不能培養(yǎng)學生的理論聯(lián)系實踐、獨立分析問題和解決問題的能力。最后，重視對已經(jīng)發(fā)生的國內(nèi)外經(jīng)濟學案例的收集與總結，缺乏能夠跟蹤國內(nèi)外現(xiàn)實經(jīng)濟發(fā)展狀況及過程的典型經(jīng)濟學案例。從目前我國的經(jīng)濟學案例素材的來源看，大多數(shù)經(jīng)濟學案例反映的都是過去已經(jīng)發(fā)生的典型的或特殊的經(jīng)濟案例，缺乏現(xiàn)實感和時代感，往往使得學生在利用這些案例分析問題和解決問題時有一種“隔靴搔癢”的感覺，并不能給他們以深刻的啟發(fā)。
(二)案例教學的手段落后。
目前，在我國高校中，除個別學校的經(jīng)濟學案例教學手段比較先進以外，大多數(shù)學校缺乏進行案例教學的現(xiàn)代化和專業(yè)化實驗室。實際上，真正的經(jīng)濟學案例教學應該培養(yǎng)學生的參與能力和動手能力，教師和學生在案例教學中通過運用幻燈、投影儀、計算機、互聯(lián)網(wǎng)等多媒體手段來形成立體、直觀的教學效果。依據(jù)國外經(jīng)驗，歐美許多一流大學的經(jīng)濟學專業(yè)一般都把學生參加實驗作為經(jīng)濟學案例教學的重要內(nèi)容，而且其應用已經(jīng)十分成熟。但是，經(jīng)濟學實驗，包括它在經(jīng)濟學案例教學中的運用，需要先進的計算機網(wǎng)絡和相應的計算機軟件等，這需要相當大的一筆投資，對于許多高校本來就不寬裕的教學經(jīng)費又提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，對實驗經(jīng)濟學的這一新興學科本身研究與應用的缺乏以及在案例教學中所需軟硬件方面的資金投入的匱乏，致使我國經(jīng)濟學的案例教學手段顯得相當落后。
(三)經(jīng)濟學案例教學的資源匱乏，質(zhì)量不高。
第一，經(jīng)濟學案例教學所需的客體資源貧乏，即缺乏大量的實際案例素材。有的高等院校盡管重視經(jīng)濟學案例教學，但是在案例的搜集、整理與研究分至傳記文學的內(nèi)容。這樣編寫的案例，其根本缺陷是缺乏根據(jù)教學內(nèi)容而對案例涉及的經(jīng)濟運行過程所進行的專業(yè)性審視和洞察，缺乏對每一個案例作出科學的設計，因而難以引導學生積極思考并在此基礎上作出科學合理的分析和評價。
第二，經(jīng)濟學案例教學所需的主體資源貧乏，即缺乏一批既有深厚理論功底又有豐富實踐經(jīng)驗的經(jīng)濟學案例教學隊伍。現(xiàn)代案例教學模式所提倡的現(xiàn)實性、互動性和開放性要求教師具備相當?shù)乃刭|(zhì)。在實施案例教學的過程中，教師除了應當具備準備和組織案例教學的能力外，更應當具備豐富的理論知識和較高的學術水準，具備理論和實踐的貫通、融合的能力，能夠始終站在相關學科研究的前沿，并掌握最新的經(jīng)濟學動態(tài)。另外，教師還應當具備較強的應變和判斷能力，既能及時分析和解決教學過程中學生發(fā)現(xiàn)的新問題，也能夠?qū)W生的分析方法和結論加以客觀、科學的評判和引導。
第三，沒有更多的適應我國國情、反映我國經(jīng)濟發(fā)展與現(xiàn)實的案例以供參考和利用。經(jīng)過二十多年的改革開放，我國在經(jīng)濟與社會生活的各個領域都出現(xiàn)了許多典型的案例素林但是，這些案例都處于一種動態(tài)的發(fā)展過程之中。因此，要想收集到能夠反映我國經(jīng)濟現(xiàn)象的相對穩(wěn)定而又具有典型意義的經(jīng)濟學案例往往存在一定的困難。目前，我國經(jīng)濟學教學中使用的大量案例，不是從國外的經(jīng)濟學教材中摘取的二手案例，就是從目前相對比較成熟的MBA教學案例中移植過來的，惟獨缺乏符合我國理論經(jīng)濟學教學特點、既有我國特色又有研究和應用價值的反映中國經(jīng)濟現(xiàn)實的案例。
(四)傳統(tǒng)教育體制與觀念是制約目前我國經(jīng)濟學案例教學發(fā)展的關鍵因素。
改革開放以來，盡管我國在教育領域的改革取得了一系列的成果，但是，我們應該清醒地認識到，對我國應試教育體制和模式的改革是一項長期而艱巨的任務，對“耳提面命”的傳授知識方式的根本變革尚需時日。因此，即使我們構建的經(jīng)濟學案例教學模式具有合理性、科學性和可行性，但在實踐過程中仍然無法完全擺脫傳統(tǒng)的教育體制和觀念的束縛。在應試教育的觀念和模式下，閉卷的考試方式無法全面檢測學生運用知識的能力，不合理的課程設置人為地分割了現(xiàn)代經(jīng)濟學教學體系的整體性，因此，在實踐中大力推廣經(jīng)濟學案例教學有賴于我國教育體制的進一步配套改革和教學觀念的轉變，
三、加強和完善我國經(jīng)濟學案例教學體系的初步設想
經(jīng)濟學是一門以“經(jīng)世濟民”為己任的應用性和實踐性都很強的學科，教學目的就是要培養(yǎng)學生“學以致用”的能力。因此，經(jīng)濟學教學不但要使學生具有扎實的經(jīng)濟學理論知識和分析技巧，而且，更重要的是要使學生能用所學的理論知識分析現(xiàn)實經(jīng)濟中存在的問題并提出解決方案。目前我國經(jīng)濟學案例教學的落后局面是與經(jīng)濟學教育所要承擔的社會責任和目標不相符的。因此，改革目前傳統(tǒng)的理論經(jīng)濟學教學體系，建立科學合理并能給予案例教學以充分重視的經(jīng)濟學教學體系，是全面完成經(jīng)濟學教學目標和培養(yǎng)經(jīng)濟學高素質(zhì)人才的重要保證。
在我國經(jīng)濟學教學中，案例教學可以說是一個全新的課題，它的出現(xiàn)和發(fā)展必然會對傳統(tǒng)的經(jīng)濟學教學模式產(chǎn)生沖擊，甚至對其提出變革的要求。因此，要建立科學的、切實可行的案例教學模式，需要弄清經(jīng)濟學案例教學模式與傳統(tǒng)經(jīng)濟學教學模式有何不同之處。
首先，在教材方面，傳統(tǒng)經(jīng)濟學教學模式中使用的是多年一貫制的標準教科書;而案例教學中所要使用的是反映實際經(jīng)濟事務和經(jīng)濟運行的案例或事例，包括現(xiàn)實的經(jīng)濟熱點問題和學生普遍比較關心的現(xiàn)實經(jīng)濟問題。因此，案例教學中所使用的教材不可能是一成不變的，教員和研究人員需要對已有的案例不斷進行篩選、提煉與更新，使得案例教學能真正反映時代的脈搏和現(xiàn)實的經(jīng)濟世界，這樣不僅能引起學生的共鳴，提高學生的學習興趣，而且，更重要的是，這種不斷提煉與更新的案例教材有利于培養(yǎng)學生的經(jīng)濟學的現(xiàn)實感和“學以致用”的能力。
其次，在授課方式上，傳統(tǒng)經(jīng)濟學教學模式是教師講、學生聽，課堂講授的主要內(nèi)容圍繞課本上的知識點來展開，即所謂的“黑板經(jīng)濟學”教學模式;案例教學模式要求教師和學生共同參與對實際案例的討論和分析，案例構成課堂討論的基礎。在案例教學中，通常是在課前將書面形式的案例素材交給學生閱讀并準備，然后再在課堂上進行討論。因此，組織好課堂上的案例討論是案例教學模式的中心環(huán)節(jié)。
最后，在師生的互動關系方面，在傳統(tǒng)經(jīng)濟學教學模式中，教師被置于傳授者的地位而顯得過于主動，而學生的學習過程則顯得過于被動。具體來說，教學中從理論知識的介紹、問題的提出、分析的展開、結論的得出、所涉理論知識的深淺以及時間的把理論知識教學無法引發(fā)學生的學習熱情和主動參與的興趣，另一方面教師的過于主動和分析方法的單一化和確定化以及分析結論的定向化和確定化，不僅抑制了學生主動參與知識獲取的積極性，而且還束縛了學生的思維傾向和方法，不利于激發(fā)和培養(yǎng)學生的創(chuàng)造性思維。
在案例教學中，教師的角色是指導者和推動者，其角色定位是要領導案例教學的全過程。在案例課堂上，不僅要引導學生去思考，去爭辯，去作出決策和選擇去“解決”案例中的特定問題，進而從案例中獲得某種感悟，而且要引導學生探尋特定案例中所蘊含的復雜性及其背后隱含的各種因素和發(fā)展變化的多種可能性。同時，在案例教學中，學生必須扮演一個積極的參與者的角色。學生在課前必須仔細閱讀教師指定的案例材料，進行認真分析和思考;在課堂上，必須積極發(fā)言，講出自己的思考和結論，并與他人展開爭辯。學生是案例教學的主角，既可以從自己和他人的正確決策和選擇中學習，也可以從承受的錯誤中學習，即從模擬的決策過程中得到訓練、增長才干。這樣，學生學到的知識就不再是本本上的教條，而是活的知識以及思考問題、解決問題的方法和能力。
由此看來，案例教學模式是完全不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟學教學模式的，進行案例教學無論是對教師和學生，還是對目前的經(jīng)濟學教學體系都提出了更高的要求。因此，要以更新更高的標準來規(guī)劃經(jīng)濟學教學體系，切實把握案例教學的本質(zhì)特征，建立科學合理的經(jīng)濟學案例教學體系。
根據(jù)我國經(jīng)濟學案例教學的特點，我們對今后加強和完善我國經(jīng)濟學案例教學提出如下設想：
第一，經(jīng)濟學案例的選編及其要求。這是實施經(jīng)濟學案例教學的基礎和前提。選編經(jīng)濟學案例，一要注意獲得充足的經(jīng)濟學素材;二要具有豐富的經(jīng)濟學案例的編寫知識;三要在正確原則的指導下有條不紊地進行。經(jīng)濟學案例的編寫程序包括選擇課題、搜集材料、編寫案例和設計討論等。案例編寫首先要求所選案例必須真實，是來自現(xiàn)實經(jīng)濟生活的事實。如果是教師自己編寫的案例，也須符合客觀實際。其次是案例必須反映經(jīng)濟學原理的典型特征和一般規(guī)律，要能揭示案例的內(nèi)在聯(lián)系和經(jīng)濟學原理的有關特征。再次是案例必須適時，能適應時代的發(fā)展趨勢，適應經(jīng)濟學教學的改革和當代學生的實際情況。第四是案例必須精選，”信手拈來”的案例，其經(jīng)濟學意義和教學價值均難以符合要求。目前經(jīng)濟學教學的需要，我們可以把經(jīng)濟學案例劃分為以下不同的類型。
1.依據(jù)經(jīng)濟學案例內(nèi)容的不同，可將案例分為現(xiàn)實經(jīng)濟學案例和實驗室經(jīng)濟學案例。現(xiàn)實經(jīng)濟學案例指我們熟悉的通常的案例形式，它主要從實際的經(jīng)濟生活中提煉出與經(jīng)濟學教學內(nèi)容相符合的典型事件，并應用于課堂教學之中。而實驗室經(jīng)濟學案例對我們來說還比較陌生。所謂實驗室經(jīng)濟學案例是為了研究一個理論問題或驗證一個理論假設，在一個可控制的實驗室條件下做一個實驗，并由此得出一個有用的結論。實驗經(jīng)濟學案例更加強調(diào)學生的參與性和互動性。在我國，雖然利用實驗來進行經(jīng)濟學案例教學還是一個全新的課題12,然而，實驗經(jīng)濟學案例對于經(jīng)濟學教學卻富有重要意義。這是因為，經(jīng)濟學的理論大多比較抽象，而且許多經(jīng)濟理論首先得有特定的假設或前提，然后是大量的邏輯推理，最后得到結論。事實上，一些特定的假設條件和抽象的理論，在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中并不存在，學生往往難以把握。在實驗室條件下，就可以通過模擬的方式對一些假設條件和抽象經(jīng)濟理論給出具體、形象的環(huán)境與描述，使學生身臨其境，提高對經(jīng)濟學的學習興趣，從而準確掌握所學知識。
2依據(jù)經(jīng)濟學案例形式的不同，可以將案例劃分為文字案例和圖像案例。經(jīng)濟學文字案例主要以文字的形式呈現(xiàn)案例內(nèi)容，包括案例的主要情節(jié)和數(shù)據(jù);經(jīng)濟學圖像案例主要以圖像符號的形式呈現(xiàn)案例內(nèi)容。相比之下后者更直觀、形象，并可能蘊含更豐富的經(jīng)濟學信息。例如，經(jīng)濟學中“市場均衡價格的形成”的案例，可以先設計一個具體的雙向拍賣市場實驗，然后依據(jù)實驗結果繪制成由拍賣市場所形成的需求和供給的圖形及有關變量變化而導致需求和供給變化的過程的動畫，這樣就可以生動形象地說明均衡價格是如何形成及如何變化的。
3. 依據(jù)經(jīng)濟學案例情境的不同，可以將案例劃分為語言情境案例和實際情境案例。語言情境案例是教師用語言呈現(xiàn)已發(fā)生的情境，引導學生綜合運用相關的經(jīng)濟學知識加以分析的案例。實際情境案例是教師借助或設計一個真實的情境，讓學生在體驗情境的過程中發(fā)現(xiàn)問題，師生共同討論解決問題的方案。例如，在經(jīng)濟學的“寡頭合謀博弈”模型的教學中，讓學生分別扮演兩個寡頭廠商角色，以體驗寡頭廠商合謀的動機、過程及其合謀的脆弱性等問題，并探討解決問題的辦法。
4. 依據(jù)經(jīng)濟學案例用法的不同，可以將案例劃
例側重以講述與解釋方式呈現(xiàn)案例，用于說明和論證經(jīng)濟學原理與規(guī)律。討論式案例則是由教師提供案例，引導學生參與討論、各抒己見，從而擬定出解決問題的方案。例如，對于公共產(chǎn)品的外部性問題，可以引導學生對一個城市建設規(guī)劃中存在的外部性及‘搭便車”的問題進行討論，并從中找出解決問題的思路。
第二，我們認為要達到經(jīng)濟學案例教學的目的，需要在三個教學環(huán)節(jié)上周密安排、合理組織經(jīng)濟學案例的課堂教學。
第一環(huán)節(jié)，提供和呈現(xiàn)經(jīng)濟學案例。以呈現(xiàn)方式而論，有印發(fā)經(jīng)濟學文案材料、教師描述、電教手段展現(xiàn)、模擬再現(xiàn)實際情景、學生表演等；以呈現(xiàn)時機而論，經(jīng)濟學案例可在講解經(jīng)濟學知識點時呈現(xiàn)，或在某一章節(jié)教學之后呈現(xiàn)。
第二環(huán)節(jié)，分析和討論經(jīng)濟學案例。分析案例的關鍵是師生互動，將經(jīng)濟學案例的內(nèi)容與相應的經(jīng)濟學知識聯(lián)系起來，揭示經(jīng)濟學案例與經(jīng)濟學原理之間的聯(lián)系，討論其發(fā)展變化規(guī)律。教師的職責是啟發(fā)引導、組織調(diào)控，創(chuàng)造民主和諧的教學氛圍，促使學生在寬松、自主的狀態(tài)下，運用相關的經(jīng)濟學知識，大膽進行獨立思考，積極參與交流和研討，富有創(chuàng)造性地進行探索實踐。具體操作方式可以靈活多樣，通過個人準備、小組討論、集體辯論、角色扮演、現(xiàn)場考察等，充分發(fā)揮經(jīng)濟學案例教學的功能，提高經(jīng)濟學教學實效。
第三環(huán)節(jié)，總結和評價經(jīng)濟學案例。這是對前一個階段案例教學的概括和提升，一般由教師來完成。可以對經(jīng)濟學案例討論作出評價，指明其中的關鍵性問題，為后續(xù)的經(jīng)濟學課堂教學打下基礎;也可以指出學生在分析、討論經(jīng)濟學案例中的成績和不足，進行彌補性、提高性講解；還可以啟發(fā)學生在教師指引下進行歸納、總結，使學生受到更多的鍛煉;或者提出一些發(fā)人深省的問題，促使學生開闊視野、調(diào)整視角，進行更深入而廣泛的思考。
四、今后完善我國經(jīng)濟學案例教學體系的幾點建議
第一，加快我國經(jīng)濟學案例庫建設，編制適合我國理論經(jīng)濟學教學需要的高質(zhì)量案例。在案例教學中，如果沒有豐富的高質(zhì)量的案例庫案例教學就只能是無本之木。我們認為，在現(xiàn)階段，我國應加快經(jīng)濟學案例庫的建設。首先，案例的取材一定要符合我國經(jīng)濟發(fā)展的實際，確保案例所陳述的內(nèi)容是我國經(jīng)濟實踐中發(fā)生的真實事件，是現(xiàn)實經(jīng)濟活動中常見的卻又復雜甚至困難的問題。其次，案例要能提供人們思考和解答問題的多種路徑和空間，切忌用所謂標準化的惟一答案來束縛學習者的創(chuàng)造性思維。最后，應該緊密圍繞培養(yǎng)目標和課程目標編選案例。在案例教學中，無論是案例的選擇和編制，還是每一案例教學環(huán)節(jié)的設計，都應緊扣培養(yǎng)目標和課程目標。換言之，案例是服從于培養(yǎng)目標和課程目標的，通過案例，學習者可以漸漸領悟經(jīng)濟學理論的實質(zhì)，形成靈活運用理論知識分析現(xiàn)實問題的種種技巧。如果案例偏離了培養(yǎng)目標和課程目標，案例即使再典型、再生動，其作用也必將大大降低。
中國經(jīng)濟問題論文范文6
[關鍵詞]國庫集中支付 問題 對策
一、寫作背景
目前,規(guī)模巨大的世界性金融危機已席卷全球。為抵御國際經(jīng)濟環(huán)境對我國的不利影響,必須要出臺積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策來擴大國內(nèi)需求,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。為實現(xiàn)這一目標,我國政府制定了十項措施,初步預算將投資4萬億元。然而面對如此巨資我們不禁會問:通過何種支付渠道才能保證它順利到達目的地,并有效的發(fā)揮其促進經(jīng)濟增長的作用? 國庫集中支付顯然就是其最佳答案。
二、國庫集中支付的定義及作用
近幾年來我國政府為了實現(xiàn)宏觀調(diào)控、加大監(jiān)督力度、穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)資金的優(yōu)化配置,對財政管理體制進行了三項改革,即實行部門預算、建立國庫集中收付制度和推行政府采購。毫無疑問,實行財政國庫集中收付制度是這三項改革的核心。而國庫集中支付制度則是國庫集中收付制度中的重中之重。
(一)國庫集中支付制度的定義
國庫集中支付制度是市場經(jīng)濟國家普遍實行的現(xiàn)代國庫管理制度,由政府財政部門對所有政府性收支實行集中收繳和支付的管理制度,通過國庫單一帳戶對財政性資金進行集中管理,因此也稱為國庫單一帳戶制度。所有的財政性支出均通過這一賬戶進行撥付, 是從預算分配、資金撥付、資金使用、銀行清算到支付商品勞務供應商價款的全過程的資金監(jiān)控制度。它是我國國庫集中收付制度的重要組成部分。
(二)國庫集中支付的作用
我國的國庫集中支付制度改革始于2001年。它對改善我國公共財政的國庫服務功能有著極其重要的作用:一方面,實行國庫集中支付制度不但可以通過減少中間環(huán)節(jié),實現(xiàn)財政支出直達從而降低行政成本,而且能夠有效提高政府宏觀調(diào)控能力和配置資源的效率。另一方面,國庫集中支付制度的實行也是強化預算管理、規(guī)范預算收支、防范財務風險、完善財政監(jiān)督和有效遏制腐敗的一項有力舉措。
三、當前國庫集中支付業(yè)務存在的問題
雖然國庫集中支付制度在我國的經(jīng)濟改革和發(fā)展中正起到越來越大的作用,但是不可否認的是:無論是在它的制度設計還是在執(zhí)行環(huán)節(jié)上,都不可避免的存在一些問題。這些問題使得國庫集中支付制度改革在實際的運行中,還沒有真正的發(fā)揮其應有作用。
(一)相關部門和人員對國庫集中支付制度的認識理解不到位
長期以來,我國的財政撥付實行的都是分散支付制度,而國庫集中支付制度只是近幾年才逐步推行開來的。因此,相關部門和人員的思維方式很難快速轉變。他們對實行國庫支付制度改革的意義和作用的認識理解不到位,有的甚至存在抵觸情緒:他們認為實行國庫集中支付會削弱預算基層單位的財務管理權限,取消單位的貨幣資金支配權或者取消預算單位的會計, 把國庫集中支付簡單等同于會計集中核算。這種認識上的偏差必然會影響他們行動上的效率,并最終導致財政國庫集中支付制度改革的效果和進程。
(二)數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡共享亟待完善
首先,數(shù)據(jù)安全難以保證。實行國庫集中支付制度就會使數(shù)據(jù)集中處理成為必然。而數(shù)據(jù)的集中處理就主要要依賴于計算機,否則眾多單位的大量數(shù)據(jù)就不能夠被及時準確的處理。倘若在工作過程中出現(xiàn)因人為因素或不可抗力所導致計算機系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)丟失等情況,就會嚴重影響國庫集中支付的順利進行。其次,網(wǎng)絡共享尚不完善。國庫集中支付的實現(xiàn)完全依賴于高效成熟的國庫集中支付資金管理信息系統(tǒng)。這不僅需要大型計算機網(wǎng)絡支持,更需要完善的軟件和硬件支持, 但目前部分地區(qū)尚沒有通用的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)軟件, 能夠同時在銀行、預算單位和財政部門三者之間順利運行, 更無法滿足在它們之間實現(xiàn)無縫鏈接和數(shù)據(jù)共享的要求。
(三)資金用途和實際支出相脫節(jié)
預算單位重復和分散設置帳戶,使財政資金流經(jīng)過多環(huán)節(jié),致使財政資金缺乏全程有效的監(jiān)督。相關單位所屬帳戶的使用使得他們擁有資金的實際支配權,這就導致支出行為隨意性較大,擠占、截流和挪用財政資金的現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是某些項目資金,往往不能足額落實到相應項目上。而在此過程中,財政部門只能依賴各支出部門的財務報告進行事后審查監(jiān)督,也就不能及時發(fā)現(xiàn)和處理支出過程中的違紀違法行為。
(四)財政資金清算環(huán)節(jié)多效率低
從清算流程看,無論是財政直接支付還是財政授權支付,在財、稅、庫、行尚未全面實行橫向聯(lián)網(wǎng)之前,《財政直接(授權)支付憑證》通過財政人工操作轉移到銀行,銀行完成支付后,填制《申請財政資金劃款匯總清單》、《申請財政資金劃款清單》作為《銀行申請劃款憑證》附件,通過人工的方式完成從銀行人行國庫部門人行會計營業(yè)部門銀行的轉移,最后到完成資金的清算。其大部分的操作都是通過人工完成,加上憑證的審核和記賬,所消耗的時間較多,影響資金的清算速度,很難及時完成銀行與國庫單一的當日清算。
四、相應對策
(一)加強宣傳使相關部門和人員轉變觀念
國庫集中支付制度的實行對我國的財政改革起到諸多積極作用,使我國財政管理的水平邁上了一個新的臺階。因此財政部門應重視政策宣傳和輿論導向,加大對此項改革的宣傳力度,通過各種途徑使相關單位和人員認識到此項改革的目的和意義,避免他們因為辦理相關收支業(yè)務比原來程序多、手續(xù)復雜、要求規(guī)范而產(chǎn)生抵觸和排斥情緒,使他們在思想上做到統(tǒng)一、行動上積極配合,最終實現(xiàn)國庫集中支付改革的順利進行。
(二)加強對財務人員的業(yè)務技能培訓
由于實行國庫集中支付制度后,會計核算、支付方式將發(fā)生很大的變化。這就要求有更多綜合素質(zhì)高的財會人員與之配套。因此相關工作部門必須加大對財務人員的培訓力度,并實行定期的業(yè)務技能考核和淘汰制,使每個工作崗位上的業(yè)務人員都能夠熟知國庫集中支付制度中相應的業(yè)務要求和業(yè)務流程,并嚴格的按照具體的行為規(guī)范進行各種操作,使國庫集中支付制度不但能夠在正常情況下順利開展,而且在突發(fā)事件發(fā)生時也能從容應對。
(三)加快數(shù)據(jù)網(wǎng)絡的軟硬件建設
首先,加大數(shù)據(jù)保護工作的力度。第一,通過培訓使工作人員系統(tǒng)的掌握計算機操作的規(guī)范方法,使人為因素導致的系統(tǒng)數(shù)據(jù)丟失等情況的風險降到最低。第二,創(chuàng)建備份數(shù)據(jù)庫。各個工作部門應盡快完善數(shù)據(jù)備份工作,創(chuàng)建即時的備份數(shù)據(jù)庫。一旦有不可抗力因素所導致的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)崩潰等情況發(fā)生,就可以立即啟用備份數(shù)據(jù)庫來恢復正常工作。
其次,加快構建數(shù)據(jù)網(wǎng)絡一體化,實現(xiàn)信息共享。目前部分地區(qū)的財政、稅務、國庫和銀行之間的聯(lián)合信息網(wǎng)絡尚未構建起來,因此要加快這些地區(qū)的網(wǎng)絡一體化建設。第一,要建立完善國庫資金銀行支付清算系統(tǒng)參與同城實時清算;第二,大力開發(fā)與國庫業(yè)務有關的應用軟件程序,包括國庫會計核算、統(tǒng)計分析和預測以及綜合管理軟件,建立起嚴密、安全的國庫數(shù)據(jù)資料信息庫,以便及時獲取財政資金運行的數(shù)據(jù)資料;第三,在相關工作部門之間建立財政支付信息網(wǎng)絡系統(tǒng),實現(xiàn)信息資源共享。
(四)進一步健全完善責任和監(jiān)督機制
實行國庫集中支付制度后,財政部門的支付管理對象不僅是預算單位,而且還包括眾多分散的用款單位。因此,必須采取切實有效措施,建立健全監(jiān)督機制。首先,財政部門要進一步強化預算約束,建立收支審批權限等制度,加強對單位收支的控制和管理,并建立財務公開制度,提高財務管理的透明度。其次,財政部門要強化內(nèi)部監(jiān)督制約機制。財政國庫支付機構內(nèi)部要設立專門的稽核部門,使內(nèi)部監(jiān)督檢查制度化、規(guī)范化。再次,在建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制的同時,還要和審計等外部監(jiān)督搞好協(xié)調(diào)。最后,人民銀行應加強對銀行的資信、資金清算業(yè)務的監(jiān)督,確保財政資金能夠高效安全的運行。
(五)規(guī)范業(yè)務內(nèi)容,簡化業(yè)務流程
首先應調(diào)整預算批準程序和時間。我國現(xiàn)行預算編制方法程序復雜環(huán)節(jié)繁多,時效性很難保證。因此,若要使國庫集中支付制度順利實現(xiàn),使當年批準的預算作為用款申請的依據(jù),那么我國預算編制審批時間就必須提前,即做到年度前編制、年初確定批復。其次,應合理劃分支出的分類,進一步規(guī)范支付方式和支付程序流程。參照國際通行做法并結合我國國情,現(xiàn)階段實行以國庫集中支付為主,授權預算單位分散支付為輔的資金支付方式,比較適應加強財政管理監(jiān)督和提高支付效率的要求。
參考文獻:
[1]徐曙娜. 我國國庫集中收支制度研究. 上海財經(jīng)大學學報, 2003 , (2)
