前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的國有資產管理制度改革論文，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

一、我國國有資產管理中所存在問題的原因

1.各部門間權責不清，資產管理和運營效率降低

在我國國有資產管理中，因其產權主體的多元化，各部分間的權責無法確定，更有些部門只有權力而沒有相應的責任。一旦發生問題，造成國有資產的損失后，不容易確認出主要的責任部分和責任人。明確各部門間的權責關系，促進國有資產管理的順利進行，避免國有資產的流失和浪費，已是當前需要解決的重要問題。

2.國有企業仍然存在著政企不分、職能不清的現象

國有資產為全體人民所有，人人都是其所有者，都能為其負責，相應的是一旦出現問題，人人也都可以不用承擔其責任。當前我國資產管理中的現狀是資產管理所屬部門難以明確，這就造成了國有資產所有者的主體不確定性和多元化，容易造成國有資產的重復浪費。

3.國有資產管理中人力資源流失嚴重

大多數國有企業因為政府長期的支持，工資待遇相對優越，危機識別意識和防范意識相對較弱，缺乏市場經濟條件下的競爭力和創新力。企業骨干人才的流失沒有引起國有企業的領導者的重視和防范，更沒有針對此情況提供相應的解決方案。這說明對于國有企業本身而言，雖然有著相對優惠的待遇和工作條件，但是缺乏完整的激勵制度和晉升制度，人才的流失也就不可避免。當前企業間的競爭是科技水平的競爭，是創新能力的競爭，歸根結底是人才的競爭，國有企業如何引進和培養優秀的人才，如何防范企業骨干人才的流失以成為國有資產管理中不可忽視的問題。

二、深化我國國有資產管理制度改革的意見和建議

1.明確各政府部門的職責，促進各政府部門間的合作

國有資產因其權責主體的多元化，這就必須要求政府各部門間的協同合作才能實現國有資產的優化管理。盈利性是國資產管理中的首要目標，但需要清楚的是，盈利并不是以自身經濟利益為目的而置社會利益、國家利益于不顧。針對準壟斷型國有企業和國家參股企業，政府應該適當放手，讓這類國有企業融入到社會主義市場經濟中，淡化政府部門對于這類國有企業的行政干預，明確各政府部門的職責，促進各政府部門間的合作，增加其企業競爭力和創新力。

2.實現準壟斷型國有企業和國家參股企業中國有資產產權所有權的多元化

準壟斷型國有企業和國家參股企業在資源服務和公共服務的范疇之外的部門與一般型競爭企業大同小異，在這類部門中，可以適當實現國有資產產權多元化，鼓勵其加入到社會主義市場經濟中，增加國有企業盈利部門的市場應變能力和國有企業的競爭力。

3.完善人力資源的激勵機制和晉升機制

完善人力資源的激勵機制和晉升機制，有利于增加企業凝聚力和員工工作積極性。在員工績效考核中，應構建出公平公開的氛圍，考核結果要與工資利益和職務升降相掛鉤，盡可能讓多的員工認為自己收得到的最終報酬是與自身的努力息息相關的。實行按勞分配為主體，多種分配方式共存的分配制度，使用年薪、業績提成、股份分紅的方式調動員工的工作積極性和歸屬感。

作者：潘兆龍 單位：海陽市行村鎮海洋與漁業工作站