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隨著社會主義市場經濟體制構建加速，市場競爭的深化，管理問題的重要性已日益突出，中國管理要現代化已成為共識。但是何謂現代化管理?其實質內容是什么?由于人們自身所處環境、地位的不同，觀察問題所選角度的差異，各說不一，莫衷一是，因此，進行傳統管理與現代化系統管理的思想特征差異和行為特征差異的比較分析，將有助于我們建立起較為合理、較為系統的現代管理觀念。
一、傳統管理思想與現代系統管理思想的比較
傳統管理體系與現代管理體系的差異源于兩種管理思想體系的差異。在近代大工業產生之初而形成的管理思想，由于其面對的生產力水平不高，管理環境的復雜度展示不夠充分，人們對管理本身的認識還不夠完整和深入，因此其思想特征具有五方面的集中表現：一是物本觀念突出，即偏重于對設備、廠房、物料等的管理，即使是人員也只把他當作一種靜態的生產要素進行組織安排。二是個體觀念突出，即管理的對象總是針對某一孤立的對象，管理的著眼點總是某一單獨事物，或是生產、或是銷售、或是人事、或是物料等等。面對管理問題的處理大多是就事論事，就部門論部門，就環節論環節，通盤考慮不多，缺乏系統管理化的思想。三是簡單決策觀念突，即決策是直觀的、經驗的、線性思維的決策。四是戰術管理觀念突出，即管理問題的揭示、分析、管理措施的制定，管理方法的調整大都是針對企業或行業內部的，或某一工作環節的、或當前的狀態變化而進行的。它屬于一種狹隘單純的技術行為。五是定式觀念突出，即管理行為的實施、選擇基本上是依據經驗判斷一種管理方式或手段在某一范圍內獲得成效，很快就變成一種公認的“經典”作法，形成管理定式。隨著社會生產力的不斷發展，信息時代的到來，市場競爭的日趨激化，管理環境的復雜結構日益展開，人們對管理問題的認識日益深化，在21世紀的今天，全新的現代管理思想體系基本形成，它所表現出的思想特征較傳統管理思想相比，同樣也可歸為五個方面：一是人本觀念突出，即一切以人出發，以人為根本，注重對人的積極性，創造性激勵的管理思想。二是系統觀念突出，即注意組織內部管理層次、環節、部門、人員之間的相互聯系和制約，注意個體與整體的配合協調，強調一切從整體出發，旨在優化整體功能的管理思想。三是擇優決策觀念突出，即決策必須是多角度、多因素分析之后的多方案比較，然后擇優。這種決策不是單純的經驗指導，也不是直觀的頭痛醫頭，腳痛醫腳的對應處理，而是一種多元、動態、系統的管理行為。四是戰略觀念突出，即對管理問題的揭示，管理措施的制定，管理方法的調整是針對企業內外環境協調一致，企業長遠發展而進行的，它強調管理行為要高瞻遠矚，管理者要具有超前思維。五是權變觀念突出，即管理行為沒有放之四海而皆準的模式，必須是隨機應變，因人因事因時因地而宜。系統性表明因時間的變化而變化。
二、傳統企業管理行為與現代系統管理行為的比較
由于傳統管理思想與現代化系統管理思想的不同，因此，由不同管理思想指導下的企業管理行為也就大相徑庭，現代化系統的管理體現在目標，決策和解決條件三者統一運籌協調的關系，尤其對人的管理上.兩者呈現出多方面的基本差異：第一，人與物管理的側重點差異，即傳統企業管理重在管物，重在對物的分配、調度、安置、收入、支出；而現代企業管理重在管人，重在調動員工的內在積極性。第二，制度管理與人本管理差異。傳統企業管理重視制度的建立和完善，其宗旨是用周密的制度約束，確保實現企業的管理目標，而現代企業管理注重人的素質、人的協調、人的激勵和人的自控。它旨在通過較高的領導層素質和員工素質，以及合理的人力資源配搭，使企業形成良好的組織氛圍，和自律自激機制，最終實現企業的管理目標。第三，單維管理與多維管理差異。傳統企業管理行為總是針對某一管理因素實施，不管是在對問題的揭示、問題的分析、或處理措施的制定基本上是直觀的線性思考。而現代管理行為總是針對多個管理因素實施，注重多維因素協調處理，注重控制信息（流）和控制系統的管理，如銷售問題絕不單純是銷售部門的事，它和生產環境、技術開發環節，人員安排，分配制度，經營方向，市場定位等都有緊密聯系，因此多維管理（物質和能量）是現代企業管理的一個突出特征。第四，單質管理與全質管理的差異。即傳統的企業管理對產品的質量保障只著眼于生產過程中，而現代化的系統企業管理則著眼于產品生產有關的全過程、全環節，從而建立起了全員參加、全過程展開、全面質量概念的全程管理體系。同時根據過程的正，負反饋的結果交替使用來調整管理過程。第五，數量優先與技術優先的差異。傳統企業管理偏重企業生產能力的擴張和產品實物量的增大，因為在生產力不夠發達的階段，有產品就有效益，無產品就無效益，產品的多少直接決定了企業利潤的大小，因而數量優先是必然的反映?，F代化系統管理所面臨的社會經濟環境與大工業建立初期的狀況大不相同，企業直接利潤的大小決定于企業產品是否占有較大的市場份額，決定于產品從質量到包裝，從內容到形式，從基礎使用價值到延伸消費功能是否能為消費者所青睞，以及能否適應市場的變化，這一切實質上都取決于產品中的技術含量（新技術的應用程度）。有先進的技術才有先進的質量，先進的功能，甚至也才有先進的生產規模，因此技術優先（包括信息技術的應用）就成為現代企業管理的重要特征。第六，生產效益與管理效益的差異。傳統的企業管理偏重于生產過程的管理，認為企業經濟效益的源泉只能是產品生產，因而數量優先，產值優先天經地義，也因此管理層的管理重心理所當然在生產過程?，F代企業管理認為企業經濟效益的大小決定于企業內的多方面因素，如經營決策是否正確，產品設計是否合理，產品創新是否及時，資源調配是否得當，員工積極性是否發揮，市場開拓是否得力，質量管理是否有效，產品生產是否規范等，一句話，在很大程度上取決于管理，管理本身要出效益。一個企業如果管理水平高，則經濟效益就優，反之就劣。因而在現代企業管理中，不抓管理的，不會系統性抓管理的領導不是好領導，管理效益觀念已基本取代了生產效益觀念。第七，小市場營銷與大市場營銷的差異。傳統企業管理在產品銷售方向選擇上，一般著眼于區域內市場，部門內市場，和既定的市場范圍，這種市場營銷由于其市場容量是自生的，是相對有限的，因而稱其為小市場營銷?，F代化系統管理則與之完全相反，它強調市場營銷要跨區域進行，如通過網絡技術的應用實現跨國境進行，要將國內市場與國際市場融為一體來開展營銷。而且它強調市場的多變性，引導性，企業可以引導消費，創造新的產品市場，可以開掘潛在市場，可以尋找替代市場。由于企業的市場開發和創新是持久的行為，某種程度上市場的時空界限是無限的，因此現代化系統管理在產品銷售方向選擇上，奉行的是大市場營銷觀念。
三、傳統管理與現代化系統管理的關系
首先，傳統管理與現代管理有著質的區別。傳統管理對于管理對象的認識和處理基本上是靜態分析、個態分析、近態分析，把經濟系統基本看成一個封閉系統。而現代管理對于管理對象的認識、處理基本上是動態的、系統的、前瞻的，它把經濟系統看成一個復雜的耗散結構。兩者的思維空間和運作空間大相徑庭。如上世紀90年代開始，我國冶金行業整體進入了供大于求的不利環境。由于競爭激化、價格下跌、利潤下滑，使得降低成本成為冶金企業的共同關注點。有的公司把市場與企業經營動態地聯系思考，把公司各部門、各環節、各人員有機地聯系思考，把成本構成作為一個成本系統來思考，從而建立起了具有較強市場適應力的目標成本控制系統，最終在成本降低，利潤增長方面取得了鮮明的業績。反之一些就成本論成本、采取頭痛醫頭、腳痛醫腳尋求降低成本的做法，或只圖一時見效而采取偷工減料、摻雜使假行為的企業卻始終未走出買方市場帶來的困境。其次，傳統管理是“基礎結構”，現代管理是“上層建筑”。傳統管理并不是現代系統管理的完全對立物，現代化系統管理也并不完全揚棄傳統管理，而是包含了傳統管理，提升和完善了傳統管理。如“目標成本控制系統”是以現代管理理論中的系統思想，現代管理會計原理、行為科學、目標管理等作為理論基礎的，可謂不折不扣的現代化系統管理，但如果缺少了科學合理的定額制定，缺少完備的崗位責任制度，缺少規范的工作操作程序，這套現代化系統管理方略能否奏效，恐怕沒人敢持肯定的態度。事實上，實行現代化系統管理并不意味著傳統管理中的制度約束、定置管理、生產過程管理、數量規模效益等就不需要了。恰恰相反，沒有這一切成熟的傳統管理的實施，就不可能有效開展現代管理。兩者之間是前者的身體自然包容著后者的生命細胞。第三，傳統管理與現代管理的適用對象不同。傳統管理與技術水平較低、規模程度較小的企業相適應，而現代化系統管理與技術水平較高、規模程度較大的企業相適應。實踐中，為什么會出現一種方法在彼企業有效，而在此企業失效；一種管理模式在甲地區失敗，而在乙地區成功。一個管理者在小企業得心應手，而在主管一個大企業時卻步履維艱、困難重重，其啟示在于企業管理不能不看對象搞一刀切。如在外國奏效，而在中國失靈；滿負荷工作法作為改革年代的新事物在石家莊誕生并應用成功，卻在異地后難以立足；曾在中國企業管理舞臺叱咤風云一時的步鑫生、史玉柱等，在其創業之初時管理方略頻頻得手，而在其企業壯大之后又都頻頻出現管理失誤，最終退出了企業家舞臺。這一切事實都說明了不同生產力水平的企業需要與之相適應的管理，方能奏效，它并不絕對取決于是否采用了完全的現代化管理或曾經非常有效的傳統管理。傳統管理思想與現代化系統管理思想是不同的思想體系，這不同的思想體系作用于實踐，造就了不同的企業管理模式。從傳統管理到現代化系統管理本是一個歷史發展過程，是伴隨著社會生產力的發展而實現的。但是從空間角度來考查，即使在現代，由于生產力在空間布局的不平衡狀態存在，即手工技術、半機械化技術、機械化技術、自控技術等的同時存在，因此傳統管理與現代化系統管理自然具有共存的條件。根據不同的管理對象的特點針對性地開展系統性，有序化管理，進行過程控制，開展新技術和新材料的應用是管理能夠取得最大成效的有效前提。
作者：王崢 單位：連云港市公路管理處
