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1高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀
新形勢(shì)下高校行政管理工作沒(méi)有完全擺脫舊的思維方式和工作方法,行政體系的運(yùn)作效率不高。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.1待遇、學(xué)歷、職稱(chēng)偏低,流動(dòng)性大
高校領(lǐng)域里一直存在著輕視管理工作的局面,行政管理隊(duì)伍在高校中處于一個(gè)比較尷尬的低位。一是從事行政管理工作的人員待遇學(xué)歷偏低,而形成管理隊(duì)伍的不穩(wěn)定;二是年輕的、學(xué)歷和職稱(chēng)高的人員,認(rèn)為行政工作沒(méi)有前途而不愿從事管理工作;三是有些高校管理系列沒(méi)有職稱(chēng)可評(píng),有些即便是評(píng)了職稱(chēng),也是形同虛設(shè),沒(méi)有響應(yīng)的待遇。這些都影響了管理隊(duì)伍的積極性。
1.2業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理
新形勢(shì)下高校普遍把管理當(dāng)作一般事務(wù)性工作,認(rèn)為管理工作“人人都能做,人人都會(huì)做”。管理干部大部分是直接留校的高校畢業(yè)生,也有專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位轉(zhuǎn)崗的,還有一些隨調(diào)人員,成分復(fù)雜。這些人多數(shù)為非管理專(zhuān)業(yè),有的不具備現(xiàn)代管理崗位的合理知識(shí)結(jié)構(gòu)。學(xué)校對(duì)管理人員的培養(yǎng)、進(jìn)修和提高上都缺乏有力措施,導(dǎo)致管理隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)長(zhǎng)期不能得到提高。
1.3體制不健全,制度有待完善
高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)由于高校改革的深入而愈發(fā)顯得迫切。高校人員分類(lèi)管理制度和管理隊(duì)伍“分開(kāi)跑道運(yùn)行”的體制不健全;行政管理人員的用人機(jī)制仍舊僵化,管理人員的公開(kāi)競(jìng)聘、聘期考核、合同管理等環(huán)節(jié)有待進(jìn)一步加強(qiáng);行政管理人員的考核考績(jī)制度和酬薪體系也未完全建立起來(lái)。管理制度不健全,導(dǎo)致職位職責(zé)劃分不清,行政管理隊(duì)伍機(jī)構(gòu)臃腫,服務(wù)意識(shí)淡薄,工作效率偏低。
2優(yōu)化高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐策略
2.1重視管理工作,樹(shù)立科學(xué)管理理念
管理是一種經(jīng)濟(jì)資源,要樹(shù)立“以人為本、科學(xué)管理”的思想,轉(zhuǎn)變高校行政管理的觀念,從經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型、開(kāi)拓型管理轉(zhuǎn)變,從單純的教育、管理向引導(dǎo)、教育、咨詢(xún)、管理、服務(wù)的方向轉(zhuǎn)變。重視和加強(qiáng)行政管理工作,積極引導(dǎo)管理人員在繁雜的日常管理工作中注意調(diào)整自己的心態(tài);引導(dǎo)管理人員樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。其次是轉(zhuǎn)變選用管理干部觀念,高校管理干部不僅要求他肯干,還要能干、會(huì)干,也就是要用“能”人,而不光只用“好”人。為了提高效率,減少開(kāi)支,增加效益,管理干部隊(duì)伍必須貫徹“精干”的原則。
2.2提高管理隊(duì)伍政策待遇,穩(wěn)定管理隊(duì)伍
要提高高校管理水平,必須建立一支充滿活力的高水平的行政管理干部隊(duì)伍,要在全校形成“管理就是一門(mén)科學(xué),管理者也是人才”的共識(shí)。要人又管理能力的人自愿加入到管理隊(duì)伍中來(lái),切實(shí)關(guān)心行政管理人員的生活和待遇,為穩(wěn)定隊(duì)伍的關(guān)鍵。新形勢(shì)下必須提高管理人員的待遇,尤其是管理機(jī)構(gòu)中的普通管理人員的待遇,應(yīng)根據(jù)行政管理人員的從事管理工作的特點(diǎn)制定相應(yīng)的政策,積極創(chuàng)造條件,為行政人員解決后顧之憂,比如在評(píng)定職稱(chēng)、晉職晉級(jí)、住房分配等方面給予合理解決。
2.3加強(qiáng)崗位培訓(xùn),強(qiáng)化管理素質(zhì),提高管理水平
加強(qiáng)對(duì)管理人員的崗位培訓(xùn)是提高其管理水平的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。要引導(dǎo)管理人員樹(shù)立繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)的觀念,不斷探索高等教育教學(xué)規(guī)律,提高管理水平和管理效率。要有計(jì)劃地選拔一些有潛力的管理干部進(jìn)修更高學(xué)歷的學(xué)習(xí),提高管理層次。努力培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、懂教育、善管理、適應(yīng)高等教育發(fā)展和改革需要的管理隊(duì)伍。
2.4強(qiáng)化制度建設(shè),完善管理機(jī)制,提高管理效率
建立健全崗位責(zé)任制,堅(jiān)持“職責(zé)明確、任務(wù)清楚、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合”的原則,把職責(zé)落實(shí)到崗位上,從而保障高校行政管理工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要建立和完善目標(biāo)管理、考核、獎(jiǎng)懲等制度,將工作績(jī)效與晉級(jí)分配有機(jī)結(jié)合起來(lái),獎(jiǎng)罰分明。要能調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性及能發(fā)揮全體人員的整體效能。
2.5推進(jìn)高校聘任制和高校職員制
新形勢(shì)下高效的職業(yè)化管理隊(duì)伍,打破職務(wù)終身制,強(qiáng)化以崗定薪和按勞取酬,培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。讓他們意識(shí)到,只要努力工作、盡職盡責(zé),可以職務(wù)得到晉升,待遇得到提高。真正把具有管理知識(shí)、管理能力、管理經(jīng)驗(yàn)的人員吸引到管理隊(duì)伍中來(lái),增強(qiáng)高校行政管理隊(duì)伍的生命力和戰(zhàn)斗力。
作者:楊元糧 李平 單位:江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院