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高??萍柬椖抗芾頇C制

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【摘要】

近些年來,中國的經濟和社會正在不斷發展,科技計劃項目的規模也越來越大,數目也越來越多,因此,我們必須要重視起高校科技項目管理機制工作,注重其績效考核工作,科技計劃項目在促進我國科技、經濟和社會發展,解決經濟社會發展中的問題方面具有巨大的作用,因此,我們必須要加深對于這方面工作的實踐。

【關鍵詞】

高??萍柬椖?;管理機制;績效考核

1研究目的及意義

科學技術是第一生產力,這也是推動世界發展的影響極為關鍵的因素,近些年來,世界經濟正在逐漸融合為一個整體,經濟全球化的趨勢越來越明顯,科學技術從根本上決定了國家的核心競爭力,因此,我們黨和國家、政府十分注重高校科技項目的發展,并且提出了建設自主創新型國家、努力建設創新型社會的戰略目標。因此,我們必須要加強高??萍柬椖抗芾頇C制的相關工作,并注重起績效考核這一塊內容,對科技計劃項目進行高效、科學地管理,并保障科研單位有計劃、有組織地實施各類科技活動,從而促進國家的發展和實現人民的幸福。在正在不斷深化科技體制和高校教育制度的改革,而且相關的科學技術工作也取得了很大的進步,這是一件可喜可賀的事情。高校是基層的科研單位,而且還肩負著培養社會人才的責任,因此,高校也是國家和地方政府的整體科技戰略目標的具體操作單位。隨著科技、經濟的不斷發展,我國正在不斷深化科技體制和高校教育制度改革,而且高校在各個方面也都取得了比較大的進步,尤其是在科技工作中,我們的進步是有目共睹的。我們需要對高??萍加媱濏椖窟M科學有效的績效管理,提高科技計劃項目的組織管理水平,進一步發揮科技計劃的功能。高校科技計劃項目的績效考核是一項十分復雜的工作,這需要科技計劃管理部門與高校進行合作,并確??蒲匈Y金得到有效使用,這也是提高科技計劃項目水平、促進科研進步的有效措施。

2高??萍加媱濏椖抗芾淼男再|和特點

(1)科技計劃體系與科技計劃項目。根據國家的發展計劃,我們可以了解科技計劃體系是為了解決社會經濟發展過程中遇到的科技技術問題而誕生的,我們可以通過科技體系來實現科技資源的優化配置。國家科技計劃是根據國家的戰略規劃來進行設定的,而且這其中還涉及到了當前我國急需解決的一些科學技術問題。國家科技計劃體現了我國的科學戰略目標,通過計劃的實施,我們可以彌補科技市場的失靈,讓我國科技發展形勢更加健康。

(2)高??萍加媱濏椖抗芾憩F狀與問題。一是項目管理體制不完善。傳統的高??萍加媱澮呀涍^于老舊,其中的很多工作方法和工作思路已經不能很好地適應當代社會的發展,也不能適應科研活動管理工作的需要,因為它們對于科技活動已經不能起到足夠的促進作用了,由于受到高校的科技計劃項目影響和科技政策導向影響,有許多高校往往只注重科研項目本身,但是卻忽略了科研人才的培養和管理,只注重相關科研項目的科研立項工作,但是卻忽略了科研項目的研發工作和實施管理工作,只注重承擔的科研項目數目,但是卻忽略了工作的完成質量。二是科技績效評價機制存在著諸多不完善的地方,目前,高??萍加媱濏椖康目冃Ч芾砉ぷ鞔嬖谥芏鄦栴},這些問題或大或小,從各個方面影響著工作的開展,例如,在科研項目人員的評價機制中,對于科技計劃項目的考核不夠全面,沒有從多個層次和多個角度來進行綜合評價,而是僅僅看重第一負責人,這就導致很多的科研人員各自為政,相互之間的合作交流不緊密。三是評價中的指標數量和權重難以確定,這就會導致公眾們對于指標體系的不信任,最終會導致工作的難以開展。

3高??萍加媱濏椖靠冃Э己说睦碚擉w系

3.1高??萍加媱濏椖靠冃Э己说睦碚摶A

績效主要是指我們在一定的時間內完成的某種任務和所取得的效益,以及完成的效率,分析績效的時候,我們必須要進行綜合考慮,不但要涉及組織和個體完成任務的方式,還需要把時間和結果等因素考察在內,評估和管理相關績效時,我們需要考慮投入因素,也需要考慮產出因素。我們需要把績效的內涵、概念和決定因素徹底搞清楚,這是為了加強績效管理,提高高校科技計劃項目的效率。為了實現組織和個體的目標,我們需要通過績效管理來控制組織和個體的任務完成過程,并且逐漸的提升績效。績效管理則是與績效所不同的另外一個概念,績效管理更為科學化和完整化,它主要包括計劃、評估、實施和反饋等等,這些步驟是相互聯系的一個統一整體,只有績效水平不斷改進,組織才能夠得到更好的發展。

3.2高校科技計劃項目績效考核體系的建立

我們必須要構建出科學合理的高??萍加媱濏椖靠冃гu價指標體系,這是一項十分復雜的任務,工作人員需要加強這方面的精力投入和實踐投入,因此,在構建高??萍加媱濏椖靠冃Э己说脑u價指標體系的時候,我們需要實事求是,綜合評價,采取科學有效的方法來開展各項工作。一是客觀性,高校科技計劃項目績效考核指標體系必須具有客觀性,也就是不能夠以個人的意志為轉移,只有這樣才能夠保障各項工作的科學性和合理性,才能夠客觀反映出科研項目的實際情況,與此同時,我們還應當明確限定各級科技計劃項目評價指標的含義,從而做到各項工作的有序進行。

二是系統性和層次性的統一,科技計劃項目的實施是一項龐大的項目,我們需要讓其具有系統性和層次性,并讓兩者進行有機統一,因此,在選取科技計劃項目的時候,我們需要充分關注這點,從而綜合考慮到多方面的影響因素,另外,我們需要意識到科技計劃項目的評價指標并不僅僅是簡簡單單的積累過程,而是清晰合理、具有鮮明層次性的東西。三是多類型多層次設置,科技計劃項目的類型是有很多種表現形式的,而且它其中包含的內容也是千變萬化的,承接科技計劃項目和科研任務的單位也是不同的,因此,指標體系不能僅僅停留在單一化的水平,而是應當尋求多元化的發展方式,我們需要根據具體的情況和具體的問題做具體分析,從而讓指標體系更加科學合理。

總而言之,高??萍加媱濏椖靠冃Э己耸且豁検种匾墓ぷ?,我們需要加強這方面的實踐和分析,為高校科技計劃項目的順利開展而不斷努力。

作者:陳帥 單位:淮陰工學院

參考文獻:

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[3]黃雷紅.高??萍柬椖繉@芾眢w系的制度創新研究[D].南京:河海大學,2006.

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