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摘要:隨著我國科研事業(yè)單位管理水平和在市場經(jīng)濟(jì)中的地位不斷取得新的發(fā)展，我國科研事業(yè)單位的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理工作逐漸呈現(xiàn)良好勢頭，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理工作已上升至單位的核心工作之一，在單位的發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，傳統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)管理辦法逐漸不能適應(yīng)新時(shí)期下科研事業(yè)單位的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理要求。基于此，本文圍繞科研事業(yè)單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理如何實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新展開研究和討論，旨在為相關(guān)工作帶來一點(diǎn)幫助和參考。
關(guān)鍵詞:科研事業(yè)單位；項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理；問題；創(chuàng)新
科研事業(yè)單位的發(fā)展在一定程度上決定著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向。從客觀上來說，影響科研事業(yè)單位的發(fā)展因素是多方面的，其中經(jīng)費(fèi)管理更是其中一大關(guān)鍵要素。在實(shí)踐中，我國很大一部分科研事業(yè)單位一味的追求眼前的經(jīng)濟(jì)利益，忽略了以項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理為抓手，促進(jìn)單位長遠(yuǎn)發(fā)展的考慮，不能充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理對單位長期經(jīng)濟(jì)效益的促進(jìn)作用，導(dǎo)致我國科研事業(yè)單位普遍綜合競爭力不強(qiáng)、抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。
一、經(jīng)費(fèi)管理在我國科研事業(yè)單位中的重要作用
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，科研事業(yè)經(jīng)費(fèi)管理也變得愈加重要。科研事業(yè)單位要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的穩(wěn)定發(fā)展，就需要全面重視經(jīng)費(fèi)管理，加大單位內(nèi)部經(jīng)費(fèi)管理制度的力度。經(jīng)費(fèi)管理的核心工作是理順單位生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)系，平衡單位內(nèi)部和單位與其它單位部門之間的財(cái)務(wù)關(guān)系。經(jīng)費(fèi)管理的對象是資金，而管理則是財(cái)務(wù)工作規(guī)范化推進(jìn)過程中的一個(gè)載體，是單位日常管理下的一項(xiàng)重要構(gòu)成內(nèi)容。因此，經(jīng)費(fèi)管理工作需要貫穿到科研單位生產(chǎn)經(jīng)營管理的始末，以經(jīng)費(fèi)管理在促進(jìn)單位發(fā)展過程中的價(jià)值來帶動(dòng)單位資金活動(dòng)和財(cái)務(wù)工作順利推進(jìn)。科研單位的財(cái)、物、人更需要全方位的綜合監(jiān)督和管理，所以科研單位的經(jīng)費(fèi)管理通常來說在單位日常經(jīng)營管理的基礎(chǔ)上，更需要突出其前瞻性，加強(qiáng)對單位的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理職能。作為單位管理各管理子系統(tǒng)中綜合性最強(qiáng)的管理系統(tǒng)，財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)都是科研單位為實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目研究價(jià)值最大化而不斷完善、規(guī)范，經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)管理保持高度的一致性。資金既是科研單位項(xiàng)目研究過程中的潤滑劑，又是經(jīng)費(fèi)管理的基礎(chǔ)載體，所以資金不論是在科研單位的財(cái)務(wù)管理還是經(jīng)費(fèi)管理中，都占據(jù)了絕對的分配和主體地位，在整個(gè)科研單位發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，占有一席之地，隨著我國科研單位管理水平的不斷提升，科研單位的經(jīng)費(fèi)管理工作逐漸呈現(xiàn)出分化的勢頭，經(jīng)費(fèi)管理工作已上升至單位的核心工作之一，在科研單位的發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。重視科研事業(yè)經(jīng)費(fèi)管理工作，有利于促進(jìn)科研事業(yè)單位降低科研管理成本、提高科研項(xiàng)目收益率，進(jìn)一步提升單位核心競爭力。然而，目前我國大部分科研事業(yè)單位由于自身規(guī)模的限制，有經(jīng)費(fèi)管理分工不明確、管理制度不完善等現(xiàn)象，導(dǎo)致單位內(nèi)部經(jīng)費(fèi)管理效率低下，存在諸多管理弊端，基于此，如何我國科研事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)管理工作水平，改善科研事業(yè)經(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀是廣大科研事業(yè)單位經(jīng)營者和財(cái)務(wù)人員應(yīng)該思考的問題，要充分意識(shí)到提高科研事業(yè)經(jīng)費(fèi)管理工作對促進(jìn)單位在日益激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，在生存中求發(fā)展的積極作用[1]。
二、新時(shí)代下單位經(jīng)費(fèi)管理的新要求
(一)管理方式網(wǎng)絡(luò)化。現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展，電子商務(wù)也迎來了高速發(fā)展的新時(shí)期，和過去實(shí)體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出的經(jīng)費(fèi)管理模式和理念存在非常明顯的差異，新時(shí)代下很多單位的交易活動(dòng)基本上都在互聯(lián)網(wǎng)中進(jìn)行，科研單位的經(jīng)營管理模式也逐漸出現(xiàn)了新的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和營銷模式，借助于個(gè)性化的創(chuàng)意活動(dòng)以及品牌效應(yīng)對自身業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施拆解與外包，再依靠網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來整合各個(gè)地域和不同人員的生產(chǎn)活動(dòng)，但單位的大部分項(xiàng)目在完成之時(shí)就已經(jīng)代表了整合作用的消失，也讓很多單位的經(jīng)費(fèi)管理工作朝著網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展。
(二)管理結(jié)構(gòu)扁平化。在新時(shí)期下，市場對單位的經(jīng)營管理方式也提出了新的要求，科研單位需要面對更多海量的數(shù)據(jù)信息，要求能夠?qū)@些信息內(nèi)容第一時(shí)間做出反應(yīng)并予以分析，這在很大程度上關(guān)系到單位經(jīng)費(fèi)管理工作的效率。借助于扁平化的經(jīng)費(fèi)管理結(jié)構(gòu)能夠有效促進(jìn)單位財(cái)會(huì)信息數(shù)據(jù)的有效整合，這種整合之后的數(shù)據(jù)能夠促進(jìn)單位經(jīng)費(fèi)管理效率的進(jìn)一步提升，避免財(cái)務(wù)工作出現(xiàn)失誤，進(jìn)而提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的實(shí)效性。
(三)管理對象多元化。現(xiàn)代社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，科研單位經(jīng)費(fèi)管理工作也必須要持續(xù)變革與創(chuàng)新，經(jīng)費(fèi)管理模式應(yīng)當(dāng)結(jié)合國家新的經(jīng)濟(jì)政策以及經(jīng)濟(jì)形態(tài)來持續(xù)改革，從而更好的適應(yīng)新的發(fā)展形勢。和過去的經(jīng)濟(jì)時(shí)代存在明顯差異的是，單位中的無形資產(chǎn)變得更加重要，市場更加強(qiáng)調(diào)單位軟實(shí)力的提升。因此單位管理人員必須要強(qiáng)調(diào)對無形資產(chǎn)的開發(fā)管理工作，經(jīng)費(fèi)管理活動(dòng)的目標(biāo)也必須要進(jìn)一步關(guān)注無形資產(chǎn)而不單單是借助于實(shí)體資產(chǎn)來確保單位效益的最大化。
三、科研事業(yè)單位開展傳統(tǒng)經(jīng)費(fèi)管理中存在的問題
(一)經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)提升。單位經(jīng)營管理工作是導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的重要因素，進(jìn)而為單位資金、經(jīng)費(fèi)帶來風(fēng)險(xiǎn)。如今，我們正處在一個(gè)信息爆炸的時(shí)代，科研單位的經(jīng)費(fèi)管理模式已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化管理。由于信息技術(shù)的影響，會(huì)計(jì)舞弊現(xiàn)象以及信息數(shù)據(jù)泄漏等問題更可能出現(xiàn)，如果經(jīng)費(fèi)管理人員職權(quán)劃分不清晰，內(nèi)控管理制度存在問題，當(dāng)出現(xiàn)不合理的權(quán)限分配以及經(jīng)營管理活動(dòng)不科學(xué)的問題，犯罪分子能夠借助于互聯(lián)網(wǎng)來入侵單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行偽造和銷毀，很可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素的出現(xiàn)，導(dǎo)致單位出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失，進(jìn)而為經(jīng)費(fèi)管理工作帶來威脅。
(二)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待增強(qiáng)。在創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的要求下，要求經(jīng)費(fèi)管理人員必須要具備更加專業(yè)的素質(zhì)能力，不單單要熟悉了解項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理專業(yè)知識(shí)，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)能夠熟悉操作計(jì)算機(jī)，成為具備經(jīng)費(fèi)管理水平和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的復(fù)合型人才。但從現(xiàn)階段的實(shí)際情況來說，大部分經(jīng)費(fèi)管理工作人員尚不滿足這一要求，經(jīng)費(fèi)管理人員雖然經(jīng)驗(yàn)豐富但專業(yè)素質(zhì)能力不足，對計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用不是非常熟練，反而降低了經(jīng)費(fèi)管理工作效率。
(三)財(cái)務(wù)管控制度尚不健全。在創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的要求下，經(jīng)費(fèi)管理專業(yè)化程度有了明顯提升，但經(jīng)費(fèi)管理內(nèi)控機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。從當(dāng)前很多單位的情況來看，經(jīng)費(fèi)管理內(nèi)控機(jī)制尚未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，財(cái)務(wù)管控制度尚未真正和創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的要求下對經(jīng)費(fèi)管理工作所提出的要求相適應(yīng)，相關(guān)內(nèi)控管理制度也沒有在實(shí)際工作中得以貫徹落實(shí)，這些都是必須要盡快解決的問題。
(四)單位預(yù)算管理工作不到位。科研單位的經(jīng)費(fèi)預(yù)算通常是由單位管理者或財(cái)務(wù)工作管理者對本單位經(jīng)費(fèi)進(jìn)行的大概估算。由于單位管理者大多不具備過硬的專業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，因此在經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理工作中，存在意識(shí)淡薄、預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)不夠等問題，不利于科研單位對預(yù)算進(jìn)行準(zhǔn)確估算。一些管理者在進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)的過程中，為了爭取到經(jīng)費(fèi)不惜削減預(yù)算，在最低預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)上隨意增加預(yù)算，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)預(yù)算與項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的實(shí)際使用情況存在出入。此外，各部門之間由于缺乏基本的交流和溝通，同樣不利于提高單位預(yù)算管理的準(zhǔn)確性。由于人員的崗位不同、對經(jīng)費(fèi)預(yù)算的認(rèn)識(shí)不同等客觀原因，也在一定程度上制約著單位開展預(yù)算管理工作。例如，單位管理層更重視科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用情況，以及對應(yīng)的項(xiàng)目的完成結(jié)果；而管理部門則更加看重單位科研項(xiàng)目的完成情況；財(cái)務(wù)部門更加重視經(jīng)費(fèi)支出使用是否合理、經(jīng)費(fèi)預(yù)算在科研項(xiàng)目推進(jìn)中是否充分發(fā)揮了作用等。由此可見，不同部門之間的工作側(cè)重點(diǎn)不同，若缺乏有效的溝通交流，那么很難實(shí)現(xiàn)有效的預(yù)算管理。
(五)會(huì)計(jì)人員分配和機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。我國科研事業(yè)單位近年來取得了迅猛發(fā)展，發(fā)展前景良好。當(dāng)前，我國科研事業(yè)單位在機(jī)構(gòu)和人員的配置上大多趨于完善，但是由于長久以來“閉門造車”等傳統(tǒng)觀念的影響，導(dǎo)致個(gè)別單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和人員分配設(shè)置不合理，且由于機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員分配的不合理，其在影響科研事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理中的缺點(diǎn)也不斷暴露出來。另外，由于個(gè)別經(jīng)費(fèi)管理人員專業(yè)素質(zhì)不能適應(yīng)單位和崗位的需要，很多經(jīng)費(fèi)管理人員同時(shí)擔(dān)任單位的會(huì)計(jì)做賬人員或工資核算人員等，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)管理很多時(shí)候只是應(yīng)付了事，勉強(qiáng)滿足單位經(jīng)費(fèi)管理工作的需要，但對世紀(jì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、資金管理、成本預(yù)算等工作則無法落到實(shí)處，不僅制約了科研單位開展預(yù)算管理工作，同時(shí)也不利于單位財(cái)務(wù)工作的科學(xué)推進(jìn)，削弱了經(jīng)費(fèi)管理和財(cái)務(wù)工作為單位管理者提供決策參考的作用[3]。
四、創(chuàng)新科研事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理的策略建議
隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為市場經(jīng)濟(jì)的以及市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，科研單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理也凸顯出更多的問題，同時(shí)問題也呈現(xiàn)多元化和分散的趨勢。而在這些問題解決時(shí)也要考慮當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的背景以及科研單位面臨的經(jīng)費(fèi)管理中存在的各種現(xiàn)狀，從而將單位經(jīng)費(fèi)管理情況與這些情況進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。
(一)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，提升對信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)。經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)該與單位管理的工作進(jìn)一步結(jié)合起來，并把科研事業(yè)單位下的生產(chǎn)、科研、以及人事等進(jìn)行有效整合。在實(shí)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)管理的同時(shí)也進(jìn)一步提高整個(gè)科研事業(yè)單位的管理水平。這首先就需要單位管理層或項(xiàng)目主持人能準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)實(shí)施經(jīng)費(fèi)管理的職能，進(jìn)而認(rèn)識(shí)經(jīng)費(fèi)管理建設(shè)的重要性與項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的范圍，為單位進(jìn)行良好的經(jīng)費(fèi)管理提供優(yōu)良的外部環(huán)境，為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理提供更多的支持以及投入。第二，單位內(nèi)部財(cái)會(huì)人員也應(yīng)該更新經(jīng)費(fèi)管理工作的思想，摒棄傳統(tǒng)經(jīng)費(fèi)管理理念和做法，不斷以先進(jìn)的經(jīng)費(fèi)管理理念夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
(二)探索創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)管理工具。借助于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)把單位內(nèi)部各部門的經(jīng)費(fèi)信息采集整合起來，以便于經(jīng)費(fèi)管理人員對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行整合。集中管理的主要優(yōu)勢在于能夠?qū)?quán)力進(jìn)行集中監(jiān)控，確保資源集中配置。換句話說即是應(yīng)當(dāng)對單位內(nèi)部資源實(shí)施優(yōu)化整合。經(jīng)費(fèi)信息集中管理的基礎(chǔ)是確保數(shù)據(jù)信息的安全，若發(fā)生經(jīng)費(fèi)信息泄露必然會(huì)對單位造成非常大的影響，重要核心數(shù)據(jù)的泄露甚至還會(huì)影響到單位的成長與發(fā)展。所以必須要通過有針對性的舉措來確保經(jīng)費(fèi)信息數(shù)據(jù)安全，要做好對信息安全管理策略的研究[4]。現(xiàn)階段很多單位逐漸采取強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)、分離監(jiān)控以及研發(fā)獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)管理軟件如SQLsever財(cái)務(wù)軟件來進(jìn)行項(xiàng)目核算，能夠?yàn)閱挝还芾碚哌M(jìn)行戰(zhàn)略決策提供充分的意見，可以更好的進(jìn)行總賬計(jì)算和報(bào)表合并。
(三)加大單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理力度。首先，建立健全單位內(nèi)部預(yù)算管理體系。結(jié)合單位實(shí)際完善預(yù)算管理體系，一般來說，完善的預(yù)算管理體系包含以下三項(xiàng)內(nèi)容：一是預(yù)算的決算層，即由誰來構(gòu)建與單位實(shí)際情況相符合的預(yù)算管理體系，進(jìn)一步明確單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的目標(biāo)；二是預(yù)算的責(zé)任部門，即由誰來落實(shí)預(yù)算管理目標(biāo)，為相關(guān)部門提供編制預(yù)算方案所需要的信息；三是預(yù)算管理的職能部門，明確由單位財(cái)務(wù)部門和管理部門協(xié)同管理，共同擔(dān)負(fù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理工作的職責(zé)，對經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行編制、審核和執(zhí)行監(jiān)督。其次，對預(yù)算編制進(jìn)行強(qiáng)化管理，基于當(dāng)前科研事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算和實(shí)際支出脫節(jié)的現(xiàn)實(shí)問題，預(yù)算職能管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)部門和工作人員之間的交流，全面把握單位發(fā)展的科研需求，對政策、經(jīng)濟(jì)充分研學(xué)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理更加科學(xué)、具有針對性，保障預(yù)算編制的有效性。
(四)主動(dòng)搭建網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)系統(tǒng)。按照動(dòng)態(tài)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的具體標(biāo)準(zhǔn)，需要盡快完成網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)系統(tǒng)的構(gòu)建，通常來說必須要囊括經(jīng)費(fèi)核算模塊、經(jīng)費(fèi)管理模塊以及經(jīng)費(fèi)決策模塊。根據(jù)目前國內(nèi)科研事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)系統(tǒng)使用的具體情況，軟件價(jià)值和功能尚未得以全面發(fā)揮，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)系統(tǒng)中的核算管理和決策模塊，經(jīng)費(fèi)核算結(jié)果相對滿意，然而其他模塊依舊需要進(jìn)行優(yōu)化。為解決好該問題，必須要構(gòu)建更加完善的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)，必須要重點(diǎn)處理好經(jīng)費(fèi)管理和決策模塊的設(shè)計(jì)。具體而言，應(yīng)當(dāng)結(jié)合創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的要求下的具體要求，注重經(jīng)費(fèi)管理與決策功能的開發(fā)，將那些價(jià)值較高的信息內(nèi)容真正變?yōu)閱挝粵Q策的依據(jù)，提供更具備辨識(shí)度的分析結(jié)果，幫助經(jīng)費(fèi)核算工作更加有效的開展。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)能夠?qū)挝粌?nèi)外部交易活動(dòng)實(shí)施科學(xué)管理，為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)如何高效使用提供依據(jù)，推動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理實(shí)效性的提升，另外還能夠邀請專門的軟件開發(fā)團(tuán)隊(duì)來對單位經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析，按照實(shí)際需求進(jìn)行軟件開發(fā)，建立更為完善的生產(chǎn)流程，提供更好的問題分析和解決功能。
(五)推進(jìn)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程再造。創(chuàng)新科研事業(yè)單位的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理要求對會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程實(shí)施優(yōu)化重組，應(yīng)結(jié)合ERP理念與網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)實(shí)施融合，推進(jìn)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化。對單位采購活動(dòng)而言，應(yīng)當(dāng)在實(shí)際采購前借助于互聯(lián)網(wǎng)來查詢了解相關(guān)信息，科學(xué)選擇供應(yīng)商，開展好事前控制，依靠ERP系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)功能，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件預(yù)算，制定更加準(zhǔn)確的目標(biāo)并實(shí)施全面考核。對試驗(yàn)環(huán)境而言，需要借助于ERP系統(tǒng)的MRP來實(shí)現(xiàn)對不同試驗(yàn)條件的有效管理，再憑借網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)進(jìn)行目標(biāo)控制和生產(chǎn)預(yù)測，結(jié)合客戶需求來對科研計(jì)劃實(shí)施合理調(diào)整，保證科研計(jì)劃的科學(xué)編制，讓單位科研成果與目標(biāo)能夠真正滿足市場動(dòng)態(tài)[5]。對成果推廣來說，可以依靠ERP系統(tǒng)內(nèi)部的推廣管理模塊，對單位成果推廣實(shí)施合理管控，還可以根據(jù)系統(tǒng)存量、市場情況等相關(guān)信息進(jìn)行科研試驗(yàn)的布控。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)可以按照科研項(xiàng)目的試驗(yàn)、示范以及推廣等環(huán)節(jié)的信息，結(jié)合市場發(fā)展動(dòng)態(tài)來進(jìn)行全面分析和評估，為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理提供新思路。
(六)積極培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)管理人才，優(yōu)化部門結(jié)構(gòu)。構(gòu)建更加完善靈活的單位經(jīng)費(fèi)管理人員競爭機(jī)制。對于經(jīng)費(fèi)管理來說，對人力資源的管理必須要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，重視經(jīng)費(fèi)管理人員專業(yè)素質(zhì)能力的培養(yǎng)，不單單要從內(nèi)部職工著手，還需要充分發(fā)揮人力資源部門的優(yōu)勢，認(rèn)識(shí)到高素質(zhì)專業(yè)化的經(jīng)費(fèi)管理人員對單位經(jīng)費(fèi)管理工作的重要意義，深入挖掘社會(huì)中的高素質(zhì)人才，從而幫助單位構(gòu)建一支更加強(qiáng)大的經(jīng)費(fèi)管理隊(duì)伍，促進(jìn)財(cái)務(wù)部門工作人員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化更新[6]。唯有人才資源才可以促進(jìn)經(jīng)費(fèi)管理工作的高效開展，人才建設(shè)工作可以為經(jīng)費(fèi)管理工作帶來更加堅(jiān)實(shí)的保障，比如說某科研單位引入了一批高素質(zhì)的大數(shù)據(jù)專業(yè)人才，幫助其設(shè)計(jì)了動(dòng)態(tài)化的財(cái)務(wù)查詢系統(tǒng)，在數(shù)據(jù)庫以及動(dòng)態(tài)網(wǎng)頁的充分整合情況下，真正做到了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)化查詢，其中涉及到物理數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)開發(fā)以及其他專業(yè)技術(shù)。由此能夠看出，實(shí)現(xiàn)科研單位財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)信息的動(dòng)態(tài)更新以及各部門財(cái)務(wù)信息的有效共享，達(dá)到財(cái)務(wù)信息遠(yuǎn)程查詢與傳輸?shù)哪繕?biāo)，讓管理人員可以隨時(shí)隨地了解單位的經(jīng)費(fèi)信息，在此基礎(chǔ)上制定更加科學(xué)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。
五、結(jié)語
綜上所述，資金既是科研事業(yè)單位經(jīng)營生產(chǎn)過程中的潤滑劑，又是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的基礎(chǔ)載體，所以項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理在單位日常管理經(jīng)營活動(dòng)中占據(jù)了重要的地位，在整個(gè)科研事業(yè)單位發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中也享有一席之地。科研事業(yè)經(jīng)費(fèi)管理人員必須要積極更新自身思想觀念，不斷創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的思維方式，力求將管理風(fēng)險(xiǎn)降到最低，為科研事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展打下深厚的基礎(chǔ)。
作者:王之旭 孫洪義 孫俊華 梁巍 單位:遼寧省水稻研究所