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摘要:網(wǎng)絡(luò)輿論具有兩面性,一方面,網(wǎng)絡(luò)輿論可以遏制司法腐敗、維護(hù)司法公正;另一方面,如果對網(wǎng)絡(luò)上魚龍混雜的輿論不進(jìn)行必要的規(guī)制,消極的網(wǎng)絡(luò)輿論將會妨礙司法公正。本文從網(wǎng)絡(luò)輿論對司法公正的影響為切入口,探討了網(wǎng)絡(luò)輿論影響司法公正的原因,及如何構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿論對司法公正的監(jiān)督機(jī)制。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)輿論;司法公正;監(jiān)督機(jī)制;良性互動
當(dāng)今社會,往往一些案件還未來得及進(jìn)入司法程序,網(wǎng)上便已議論紛紛。有的網(wǎng)民僅僅就事件本身發(fā)表一些自己的個人見解,但有的網(wǎng)民卻直接進(jìn)行道德綁架自定裁判。網(wǎng)絡(luò)上就案而發(fā)的相關(guān)評論哪些是事實(shí),哪些是謠言,很難辨別:辨別成功,有利于很好地還原事實(shí)本身,維護(hù)相關(guān)民眾的切身利益;但是一旦辨別失誤,就會對事件本身造成誤解,繼而不利于司法公正。正確地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)輿論這把雙刃劍,對于穩(wěn)定社會秩序以及建設(shè)社會主義法制社會都具有深遠(yuǎn)意義。
1網(wǎng)絡(luò)輿論與司法公正概述
網(wǎng)絡(luò)輿論,是社會輿論大框架中的一種重要表現(xiàn)形式,是通過網(wǎng)絡(luò)傳播的民眾對現(xiàn)實(shí)生活中所涉及的相關(guān)熱點(diǎn)事件所發(fā)表的極具影響力的言論和觀點(diǎn)。司法公正是指在司法權(quán)運(yùn)行中,各方因素均達(dá)到相對理想的形態(tài),是現(xiàn)代民主政治進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是現(xiàn)代國家經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的動力和維護(hù)社會穩(wěn)定的必要保障。
2網(wǎng)絡(luò)輿論對司法公正的影響
2.1網(wǎng)絡(luò)輿論對司法公正的積極影響
2.1.1監(jiān)督司法運(yùn)行,預(yù)防司法腐敗
網(wǎng)絡(luò)輿論影響的范圍廣,傳播速度快,很多腐敗案件往往都在媒體的曝光下進(jìn)入民眾視野,經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)輿論傳播引起相關(guān)部門重視,從而起到打擊犯罪腐敗的目的。
2.1.2提高司法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力
公民享有輿論監(jiān)督的權(quán)利,與此同時,國家機(jī)關(guān)及其工作人員也必須接受社會及網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督,新聞媒體報道的強(qiáng)度越來越大,案件的跟進(jìn)和報導(dǎo)無形之中將司法活動放置在“陽光”下進(jìn)行。
2.1.3不斷更新和完善法律法規(guī),推動社會主義法制建設(shè)
網(wǎng)絡(luò)輿論一般都是網(wǎng)絡(luò)媒體及網(wǎng)民對社會上熱點(diǎn)案件的討論,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行法律存在的缺陷和不足,通過一些部門法的修改、最高院相關(guān)司法解釋的出臺從而對法律進(jìn)行不斷的完善和發(fā)展,推動社會主義法制建設(shè)步伐。
2.2網(wǎng)絡(luò)輿論對司法公正的消極影響
2.2.1監(jiān)管不當(dāng)會造成謠言四起,違背“以事實(shí)為依據(jù)”原則
當(dāng)今社會,新聞媒體報道魚龍混雜,大量謠言不絕于耳,混淆視聽,事情的真相往往難以辨別,一些錯誤的輿論不免會對司法機(jī)關(guān)形成一定的誤導(dǎo),導(dǎo)致錯誤的判斷,從而違背“以事實(shí)為依據(jù)”的司法原則。
2.2.2規(guī)制不力會造成道德綁架,違背“以法律為準(zhǔn)繩”原則
網(wǎng)絡(luò)媒體、新聞報道往往在法院最終判決前就對案件進(jìn)行個人片面的價值判斷的報道,公眾畢竟不是專門從事法律的工作者,不管是從理論上還是實(shí)踐上都缺乏專業(yè)的法律知識,評判標(biāo)準(zhǔn)往往是道德而非法律,具有很強(qiáng)的情緒性和隨意性[1]。
2.2.3不實(shí)的網(wǎng)絡(luò)輿論會導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)權(quán)威性和獨(dú)立性受到挑戰(zhàn),影響司法公正
輿論不是真相,網(wǎng)民素質(zhì)參差不齊,教育程度高低不平,案件一味地受制于網(wǎng)絡(luò)輿論,會造成民眾對司法機(jī)關(guān)不信任,公信力降低,導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)權(quán)威性的缺失。獨(dú)立性是司法最重要的品格,我國《刑事訴訟法》第5條規(guī)定:“人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán),人民檢察院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使檢察權(quán),不受任何行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。”[2]而在網(wǎng)絡(luò)輿論肆意泛濫的大環(huán)境下,司法的獨(dú)立性也受到前所未有的挑戰(zhàn),道德綁架、輿論審判,帶給司法機(jī)關(guān)工作人員巨大的社會壓力和輿論干擾,造成法官很難根據(jù)相關(guān)事實(shí)和法律依據(jù)作出裁判。
3網(wǎng)絡(luò)輿論影響司法公正的原因
3.1網(wǎng)絡(luò)輿論自身特點(diǎn)是影響司法公正的直接原因
網(wǎng)絡(luò)輿論的特點(diǎn)多元,不同的特點(diǎn)對司法公正的影響不同,網(wǎng)絡(luò)輿論的開放性、消息的及時性、涉及內(nèi)容的廣泛性等特點(diǎn)一定程度上有利于實(shí)現(xiàn)司法公開,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。但是網(wǎng)絡(luò)輿論具有兩面性,它自身還存在一些特點(diǎn)會在一定程度上對司法公正產(chǎn)生消極影響,如網(wǎng)絡(luò)輿論的突發(fā)性、片面性、隨意性等特點(diǎn)。
3.2追求價值目標(biāo)的差異是影響司法公正的根本原因
司法追求的價值目標(biāo)既包括程序的合法,也包括結(jié)果的合法。而網(wǎng)絡(luò)輿論所追求的價值目標(biāo)則是滿足公眾的原始正義感,容易被不實(shí)報道和具有煽動性的觀點(diǎn)蒙蔽而出現(xiàn)非理性的情況。兩者之間所追求的價值目標(biāo)的差異性直接決定兩者思考問題的出發(fā)點(diǎn)、立足點(diǎn)存在明顯區(qū)別。
4促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿論與司法公正的良性互動
網(wǎng)絡(luò)輿論所倡導(dǎo)的言論自由和司法審判活動的公正、獨(dú)立是一對棘手矛盾體,但并不意味著矛盾不可調(diào)和,網(wǎng)絡(luò)輿論對司法公正的影響既有利也有弊,這就需要我們認(rèn)真地思考應(yīng)該如何趨利避害,平衡二者之間的矛盾[3]。
4.1網(wǎng)絡(luò)輿論與司法公正的良性互動
4.1.1充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論的積極影響,最大限度地實(shí)現(xiàn)“陽光”審判
審判公開不是一時的公開,也不是一部分的公開,而是全面公開案件資料及審判過程,這樣就可以給網(wǎng)民提供第一手案件資料,取得網(wǎng)民對司法機(jī)關(guān)的信任,在相關(guān)案件審判結(jié)束后,在中國裁判文書網(wǎng)公開已經(jīng)生效的案件裁判文書,讓司法活動在陽光下進(jìn)行,最大限度發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論對司法工作的監(jiān)督作用。
4.1.2努力避免網(wǎng)絡(luò)輿論的消極影響,多方位應(yīng)對質(zhì)疑及外界干預(yù)
隨著網(wǎng)絡(luò)輿論的不斷發(fā)展和傳播,司法活動對司法工作人員的綜合素質(zhì)和辦事能力提出了更高的要求,要想成為一名合格的司法工作人員,不僅要能夠熟練掌握并能靈活運(yùn)用相關(guān)法律知識,還要尊重法律的權(quán)威、保持司法獨(dú)立、擁有法律思維、遵循司法原則,所以一方面要不定期對司法工作人員進(jìn)行心理能力和業(yè)務(wù)能力考核,不斷提高司法審判過程中的抗干擾能力和獨(dú)立審判能力。另一方面變被動為主動,善于利用公眾網(wǎng)絡(luò)平臺引導(dǎo)輿論走向,多方位應(yīng)對質(zhì)疑及外界干預(yù)。
4.2構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿論對司法公正的監(jiān)督機(jī)制
4.2.1加強(qiáng)立法,善于用法律制度規(guī)制網(wǎng)絡(luò)輿論
近些年,雖然中國已經(jīng)制定了很多關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿論方面的法律法規(guī),但是相對于發(fā)達(dá)國家而言還是不夠完善,特別在網(wǎng)絡(luò)信息自由和互聯(lián)網(wǎng)安全方面還存在諸多不足,所面臨的困難主要有法律不健全、可操作性較低等。這種情況下,國家應(yīng)該加快立法,通過制定和完善網(wǎng)絡(luò)信息自由法、網(wǎng)絡(luò)安全法等相關(guān)法律,用法律法規(guī)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的輿論動態(tài),在完善社會主義法制建設(shè)的同時,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿論的正規(guī)化運(yùn)行。
4.2.2提高司法工作人員的整體素質(zhì)
司法工作者應(yīng)當(dāng)具備扎實(shí)的法律基礎(chǔ),精通相關(guān)領(lǐng)域法律法規(guī),牢牢樹立法律至上的理念,用正義、公平的價值理念指導(dǎo)審判行為。通過提高公檢法機(jī)關(guān)工作人員的準(zhǔn)入門檻、建立和完善司法工作人員考核制,從源頭處提高司法工作人員的整體素質(zhì),這不僅是對中國法制的負(fù)責(zé),也是對公民的切身利益負(fù)責(zé)。
4.2.3加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督體系建設(shè),提高網(wǎng)民的法律意識
網(wǎng)絡(luò)媒體對待案件事實(shí)要公正合理地進(jìn)行評論,不夸大、不造謠,用理性的思維和角度去看待問題,而不能用感性思維制造失真輿論去誤導(dǎo)群眾。因此,必須建立專門的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督機(jī)構(gòu),不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督體系建設(shè),倡導(dǎo)輿論理性化,引導(dǎo)正確輿論導(dǎo)向,減少網(wǎng)絡(luò)輿論的負(fù)面影響,促進(jìn)司法公正[4]。
4.3良性互動的現(xiàn)實(shí)意義
良性互動通過充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論的積極影響,努力避免網(wǎng)絡(luò)輿論的消極影響,更高限度地實(shí)現(xiàn)信息公開和審判公開,多角度應(yīng)對網(wǎng)民質(zhì)疑及外界干預(yù),提高司法工作人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),加強(qiáng)民意溝通機(jī)制的建設(shè)、加強(qiáng)法制宣傳力度,普遍提高公民法律意識。能夠最大程度地降低網(wǎng)絡(luò)輿論對司法公正的消極影響,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論對司法公正的積極作用,找到網(wǎng)絡(luò)輿論和司法公正的最佳契合點(diǎn),不管在對于相關(guān)案件本身的公正判決還是對司法機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督上都具有深遠(yuǎn)意義,同時也有利于中國法制建設(shè)的不斷完善和發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]張志明.論網(wǎng)絡(luò)輿論與司法公正的良性互動[J].法制網(wǎng),2014(2):3.
[2]參見《中華人民共和國刑事訴訟法》第五條,2012.
[3]陳嬰虹.網(wǎng)絡(luò)輿論與司法[M].北京:知識產(chǎn)權(quán)出版社,2013.
[4]石靜.論網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督與司法公正[J].法制與社會,2013:2-3.
作者:李浩楠 單位:皖西學(xué)院法學(xué)院