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〔內(nèi)容提要〕國有企業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)的重要構(gòu)成元素,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位。國企發(fā)展對(duì)國家經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展有積極的促進(jìn)作用,而經(jīng)濟(jì)管理則是國企管理、發(fā)展創(chuàng)新的一項(xiàng)重要內(nèi)容。本文將結(jié)合當(dāng)前國企發(fā)展實(shí)際情況,探討經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要價(jià)值,在分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀的同時(shí)找出其中存在的問題,并提出具有針對(duì)性的完善對(duì)策,旨在為提高國企經(jīng)濟(jì)管理能效提供一些有益的理論參考。
〔關(guān)鍵詞〕國企;經(jīng)濟(jì)管理;重要性
在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,國企經(jīng)濟(jì)管理的重要性更加突出。科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理能夠協(xié)調(diào)好企業(yè)各部門之間的利益,消除管理當(dāng)中的局限性因素,為國企發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,提供必要的經(jīng)濟(jì)保障,有利于促進(jìn)企業(yè)整體發(fā)展能效的提高。當(dāng)前,雖然不少國企已經(jīng)認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)管理的重要性,但是在具體管理工作中還存在一些問題,影響了經(jīng)濟(jì)管理能效的發(fā)揮。這就需要國企管理者切實(shí)重視經(jīng)濟(jì)管理的作用,在管理理念、管理形式、管理內(nèi)容上進(jìn)行創(chuàng)新,通過管理優(yōu)化促進(jìn)國企經(jīng)濟(jì)管理能效的提高,為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。
一、國有企業(yè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)管理的作用
(一)穩(wěn)定作用
市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展驅(qū)動(dòng)國企主動(dòng)參與市場競爭,這就需要企業(yè)在競爭中積極探索市場的發(fā)展和競爭規(guī)律,與市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)模式相適應(yīng)。但是,國企在經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)中有其特殊性,對(duì)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控有一定的穩(wěn)定作用,通過國企生產(chǎn)經(jīng)營,能夠?qū)^(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境起到一定的穩(wěn)定作用,促進(jìn)社會(huì)資源的有效配置,減少不必要的資源浪費(fèi)。我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷來不均衡,沿海與內(nèi)地、東部與西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大,而國企經(jīng)濟(jì)能夠協(xié)調(diào)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異,促進(jìn)不同地區(qū)資源的流通和共享,從而形成優(yōu)勢互補(bǔ),尤其是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施科學(xué)的經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)扶持,有利于縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。國企經(jīng)濟(jì)是建立在國有基礎(chǔ)之上的特殊經(jīng)濟(jì)形式,因此有更強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力和協(xié)同抗風(fēng)險(xiǎn)作用,這一優(yōu)勢是其他企業(yè)類型所不具備的。
(二)創(chuàng)新作用
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,國企改革全面實(shí)施,其中經(jīng)濟(jì)改革促進(jìn)了國有企業(yè)運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化和完善,在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了積極的促進(jìn)作用。在宏觀調(diào)控環(huán)境下,國企的區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢更加明顯,在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)中實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)升級(jí),在經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和管理中具有一定的指導(dǎo)作用,經(jīng)濟(jì)改革促進(jìn)了企業(yè)活力的發(fā)揮,帶動(dòng)企業(yè)向創(chuàng)新變革方向發(fā)展。從當(dāng)前的發(fā)展形勢來看,國企經(jīng)濟(jì)的區(qū)域特色與本地經(jīng)濟(jì)環(huán)境適應(yīng)性較強(qiáng),已經(jīng)形成了相對(duì)成熟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,這對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的創(chuàng)新和引領(lǐng)作用,加速了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐,促進(jìn)了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的落實(shí),為國民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提供了共享資源。
(三)推動(dòng)作用
當(dāng)前,我國市場經(jīng)濟(jì)已逐步成熟,無論市場經(jīng)濟(jì)形勢如何變化,國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位始終沒有動(dòng)搖。在此發(fā)展背景下,國企的經(jīng)濟(jì)管理對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。現(xiàn)階段,國家經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)主體優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拉動(dòng)了不同區(qū)域、不同行業(yè)的國企共同發(fā)展,企業(yè)之間的聯(lián)系更加密切,資源互補(bǔ)優(yōu)勢更加突出,這就為國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),隨著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)管理模式也在不斷創(chuàng)新,這一過程有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源和產(chǎn)業(yè)資源的有效配置,國企也能夠在經(jīng)濟(jì)管理中尋找到更科學(xué)有效的運(yùn)用模式,充分發(fā)揮自身的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)作用,為國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入更大活力。
(四)促進(jìn)國企全面深化改革
在國企經(jīng)濟(jì)體制改革中,經(jīng)濟(jì)管理改革是一項(xiàng)重要內(nèi)容。在全新的發(fā)展形勢下,經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新必須以體制改革為先導(dǎo),不斷深化改革內(nèi)容,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理體制。在國企經(jīng)濟(jì)管理中,由于管理水平、管理理念、管理環(huán)境等諸多因素限制,因此整體管理質(zhì)量仍有待提高。良好的市場競爭環(huán)境,有利于提高企業(yè)的核心競爭力。通過經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化改革,能夠改變長期以來國企粗放式管理的弊端,改變高能耗、低產(chǎn)出的運(yùn)行模式,減少資源浪費(fèi),提高生產(chǎn)效率,這些問題的解決都需要從經(jīng)濟(jì)管理方面入手,以此適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新形勢,提高企業(yè)改革活力。
(五)順應(yīng)新時(shí)代新形勢的要求
在信息化發(fā)展背景下,知識(shí)經(jīng)濟(jì)是影響國企發(fā)展的重要因素,在科技集成、技術(shù)升級(jí)的發(fā)展趨勢下,國企無論經(jīng)營還是管理都需要與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合,數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化特色更加鮮明。國企在制定和實(shí)施各項(xiàng)決策的過程中,需要依托先進(jìn)的管理技術(shù)進(jìn)行分析,從而得出更科學(xué)的決策結(jié)果。而企業(yè)經(jīng)營中也需要以先進(jìn)的指導(dǎo)理論為先導(dǎo),充分發(fā)揮知識(shí)經(jīng)濟(jì)的作用,經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)施也將引入新理念、新模式,為國企改革創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)的管理基礎(chǔ),這樣才能讓企業(yè)在市場競爭中站穩(wěn)腳跟,保持發(fā)展優(yōu)勢。
二、國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀分析
(一)經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)落實(shí)
國有企業(yè)長期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)體制決定了國企各部門的設(shè)置,這樣的運(yùn)營模式促進(jìn)了國企的發(fā)展壯大。但是,隨著市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,國企原有的管理模式暴露出不少弊端,尤其是缺乏經(jīng)濟(jì)管理意識(shí),“大鍋飯”“鐵飯碗”思想嚴(yán)重,甚至企業(yè)管理者也認(rèn)為國企有國家經(jīng)濟(jì)為后盾,自己無需承擔(dān)經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任,在經(jīng)濟(jì)管理中存在消極、等靠思想。而且很多國企并未設(shè)立獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)管理部門,經(jīng)濟(jì)管理掛靠在財(cái)務(wù)管理體系內(nèi),進(jìn)而造成目標(biāo)不清、流程不明、責(zé)任不立,國企經(jīng)濟(jì)管理流于形式,很難適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)下企業(yè)發(fā)展和競爭的要求。
(二)經(jīng)濟(jì)管理中創(chuàng)新性不足
國企受歷史原因和自身管理構(gòu)架影響,在經(jīng)濟(jì)管理中存在不少“遺留問題”,比較突出的是國企薪酬制度單一,缺乏靈活性和激勵(lì)性,多數(shù)國企以工資制為主,員工創(chuàng)新、績效等方面尚未建立完善的激勵(lì)制度,這就造成員工工作積極性較差,存在懶、散、拖、靠等問題,生產(chǎn)效率較低。由于經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新意識(shí)不足,沒有專門的經(jīng)濟(jì)管理部門,即使引進(jìn)了經(jīng)濟(jì)管理制度也很難起到實(shí)質(zhì)性效果。
(三)經(jīng)濟(jì)管理審核監(jiān)管體系不完善
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,國企生產(chǎn)經(jīng)營都是按照國家計(jì)劃來執(zhí)行,因此沒有嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督審核機(jī)制。進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境之后,國企生產(chǎn)必須跟隨市場變化,這就對(duì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體系的構(gòu)建提出了新的要求。從當(dāng)前國企經(jīng)濟(jì)管理審核情況來看,主要存在以下問題:一是執(zhí)行力度欠缺。由于前期監(jiān)管中存在漏洞和空白,因此一些國企對(duì)經(jīng)濟(jì)管理缺乏重視,執(zhí)行流于形式,難以起到真正的監(jiān)督監(jiān)管作用。二是經(jīng)濟(jì)監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)有待提升。因?yàn)閲笕狈?duì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理的重視,所以在人才隊(duì)伍配置上專業(yè)性較差,在處理經(jīng)濟(jì)問題過程中缺乏敏感性和實(shí)際能力,防范意識(shí)不足,工作能效偏低。三是經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體系不完善。多數(shù)國有企業(yè)內(nèi)僅針對(duì)經(jīng)濟(jì)管理制定表面制度,但是對(duì)于落實(shí)細(xì)節(jié)缺乏詳細(xì)描述,因此難以保證落實(shí)效果。另外,體系缺失,經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的執(zhí)行相對(duì)困難,無章可循也導(dǎo)致了監(jiān)督管理效果不佳。
作者:王浩 單位:汝州市新遠(yuǎn)景體育文化產(chǎn)業(yè)有限公司