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摘要：科研管理工作對(duì)高校科研工作的開展具有一定的推動(dòng)作用。從項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、審批、結(jié)項(xiàng)、成果轉(zhuǎn)化等多個(gè)環(huán)節(jié)中，都突出了科研管理的重要意義。本文以“雙一流學(xué)科”建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，從不同角度分析了目前青海大學(xué)在科研管理過程中出現(xiàn)的問題，并就如何開展更高效的科研管理工作對(duì)策建議，對(duì)日常管理工作起到了一定的分析研判作用。

關(guān)鍵詞：科研管理；創(chuàng)新；對(duì)策

2020年9月，總書記在科學(xué)家座談會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，“十四五”時(shí)期以及更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)對(duì)加快科技創(chuàng)新提出了更為迫切的要求[1]。2021年8月，青海省委辦公廳青海省人民政府辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于激發(fā)科技創(chuàng)新活力提升創(chuàng)新效能的若干措施》文件，明確了要對(duì)科技項(xiàng)目管理、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)體制等進(jìn)行改革，要推動(dòng)科技領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務(wù)地方，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)，多開展校企聯(lián)合，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。青海大學(xué)作為青海省唯一一所“雙一流學(xué)科”“部省合建”高等院校，要積極推動(dòng)青海省科技發(fā)展。在加快建設(shè)機(jī)制體制過程中，要加大科研管理創(chuàng)新力度，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家和青海省出臺(tái)的各類科研管理政策落地。

1科研管理創(chuàng)新的必要性

1.1科研管理創(chuàng)新是激勵(lì)科研人員的必要手段

創(chuàng)新科研管理工作，加快改革的腳步，認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”，可以大大激發(fā)科研人員的熱情，不會(huì)再被繁瑣的“報(bào)賬難”“簽字難”等問題困擾，而是賦予更多的自主權(quán)給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

1.2科研管理創(chuàng)新是成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的必要路徑

高校科研管理工作中，最重要的一項(xiàng)是推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。高校是科研成果高產(chǎn)的地方，聚集著各類專業(yè)技術(shù)人員和科研人員，科研成果較為豐碩。其科研管理水平和效能直接關(guān)系到科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科技成果落地生根、造福一方。

1.3科研管理創(chuàng)新是完善體制機(jī)制的必要保障

完善體制機(jī)制改革是科研管理創(chuàng)新的根本核心，在“搭建大團(tuán)隊(duì)、建設(shè)大平臺(tái)、申報(bào)大項(xiàng)目、產(chǎn)出高成果”的各環(huán)節(jié)中，尤其是在科技團(tuán)隊(duì)的搭建、科研項(xiàng)目管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、成果產(chǎn)出等諸多方面均有涉及，構(gòu)建出全過程、全方位、全要素的管理體系尤為關(guān)鍵。

2科研管理過程中存在的問題

2.1體制機(jī)制不完善

關(guān)于落實(shí)《青海省深化科技領(lǐng)域“放管服”改革二十條（暫行）》政策文件中，發(fā)現(xiàn)在項(xiàng)目（經(jīng)費(fèi)）管理及驗(yàn)收、賦予科研人員和項(xiàng)目承擔(dān)單位更大科研自主權(quán)中，還存在落實(shí)不徹底、操作性不強(qiáng)的問題。校內(nèi)科研管理文件要符合省上相關(guān)文件精神，適時(shí)修改和調(diào)整，并及時(shí)出臺(tái)符合青海大學(xué)的科研管理制度。

2.2考核評(píng)價(jià)體系不科學(xué)

在全方位管理過程中，與教育部《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》不配套，仍然存在不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，在人才培養(yǎng)、教師評(píng)價(jià)、科學(xué)研究、選人用人等方面仍存在“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子”的頑瘴痼疾，在相關(guān)考核評(píng)價(jià)過程中存在不科學(xué)的問題。

2.3管理方式創(chuàng)新不夠

在全過程管理中，主要以申報(bào)、立項(xiàng)、中期、結(jié)題為環(huán)節(jié)開展，一般都在線下開展提交紙質(zhì)版材料，遞交主管部門審核。所以管理方式單一，主要按照傳統(tǒng)的管理方式進(jìn)行管理，缺乏創(chuàng)新，效率較低。

2.4管理效能不顯著

在全環(huán)節(jié)管理過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)溝通不及時(shí)、協(xié)調(diào)不及時(shí)、解決不及時(shí)等問題，導(dǎo)致科研項(xiàng)目在驗(yàn)收過程中因經(jīng)費(fèi)未完全使用、項(xiàng)目預(yù)期成果不達(dá)標(biāo)、完成困難等原因，最終出現(xiàn)項(xiàng)目延期或終止的現(xiàn)象，從而表現(xiàn)出管理效能不顯著[2]；在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過程中，沒有足夠的人員、資金、渠道與企業(yè)溝通，不能形成很好的產(chǎn)學(xué)研合作交流形式，很難推動(dòng)科技成果落地。

3科研管理工作的創(chuàng)新對(duì)策

3.1體制機(jī)制改革化

為構(gòu)建科學(xué)合理的體制機(jī)制，作為部省合建高校，要從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，根據(jù)國(guó)家、省上等相關(guān)政策文件，及時(shí)修訂科研管理制度。要合理化設(shè)置管理層面機(jī)構(gòu)，加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化力度，加強(qiáng)校企合作，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，孵化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；規(guī)范項(xiàng)目管理服務(wù)流程，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不因人、因事而異，制定一套規(guī)范的審核流程，在項(xiàng)目立項(xiàng)過程中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要按要求認(rèn)真履行；加強(qiáng)項(xiàng)目日常監(jiān)管規(guī)范，不局限于時(shí)間節(jié)點(diǎn)檢查。對(duì)在研的科研項(xiàng)目進(jìn)行抽樣檢查，針對(duì)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、重大科技專項(xiàng)等項(xiàng)目要及時(shí)跟進(jìn)，對(duì)經(jīng)費(fèi)支出情況、預(yù)期成效完成情況、出現(xiàn)的困難等要及時(shí)進(jìn)行督促和解決。

3.2考核評(píng)價(jià)體系合理化

根據(jù)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》文件要求，根據(jù)不同學(xué)科、不同崗位特點(diǎn)，注重按照定性與定量相結(jié)合原則，堅(jiān)持分類評(píng)價(jià)，推進(jìn)代表性成果評(píng)價(jià)；建立科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的分類評(píng)價(jià)體系，完善考核評(píng)價(jià)體系；著重于產(chǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)力提升，對(duì)取得重大理論創(chuàng)新、前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的科技成果，要加強(qiáng)成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，并在考核指標(biāo)中有一定的加分分值。

3.3管理模式高效化

在大數(shù)據(jù)融合的時(shí)代，要進(jìn)一步加強(qiáng)信息系統(tǒng)的綜合利用，更新科研信息系統(tǒng)，使用更數(shù)字化、信息化、集成化的管理手段，提高工作效率，開展無(wú)紙化辦公，縮短審批流程時(shí)間，解決師生“來(lái)回跑”、報(bào)賬難、簽字難等問題，把更多的時(shí)間還給師生；加強(qiáng)科研創(chuàng)新隊(duì)伍的建設(shè)與管理，重視科研育人功能，青海大學(xué)要“以本為本”，培養(yǎng)學(xué)生良好的科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，要樹立遠(yuǎn)大理想信念，以科技的力量改變世界。

3.4工作作風(fēng)優(yōu)良化

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每周三學(xué)習(xí)制，開展“理論+業(yè)務(wù)”學(xué)習(xí)模式。同時(shí)，要加強(qiáng)教育理念，從思想上、行動(dòng)上改變管理模式，提高管理成效；不斷提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)理念，從被動(dòng)管理轉(zhuǎn)換成為主動(dòng)管理模式，每個(gè)月不定期進(jìn)行調(diào)研，深入各二級(jí)院系與科研工作者開展溝通、交流，發(fā)現(xiàn)管理中的漏洞要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，推動(dòng)科研管理工作；加強(qiáng)科研管理人員的綜合素質(zhì)能力的培養(yǎng)和提升，以及對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)、政策法規(guī)的及時(shí)了解。每年開展1~2次科研管理人員赴外培訓(xùn)，前往各高校開展研討交流等活動(dòng)，取之所長(zhǎng)，用之所盡，并挖掘出一套具有青海大學(xué)特色的科研管理模式。

4結(jié)語(yǔ)

由于近期國(guó)內(nèi)外新冠疫情原因，在堅(jiān)持科學(xué)性、確保安全性的基礎(chǔ)上要加快研發(fā)進(jìn)度，盡快攻克疫情防控的重點(diǎn)難點(diǎn)問題?？蒲泄芾砉ぷ髯鳛榧~帶，更應(yīng)該搭好橋梁，創(chuàng)造條件，為廣大科技工作者保駕護(hù)航，推動(dòng)科研工作取得更好的發(fā)展?？蒲泄芾韯?chuàng)新是提高高校建設(shè)水平的關(guān)鍵，有利于高校的戰(zhàn)略型發(fā)展。青海大學(xué)要從宏觀角度出發(fā)，立足實(shí)際，夯實(shí)科研基礎(chǔ)，加大科研創(chuàng)新力度，體現(xiàn)自身的科研項(xiàng)目特色及優(yōu)勢(shì)，更好地為青海省人民謀幸福，用科技的力量改變?nèi)嗣竦纳?，發(fā)揮出地方大學(xué)的辦學(xué)特色，為建設(shè)“雙一流學(xué)科”、部省合建高校而努力！

參考文獻(xiàn):

[1]杜建賓.高?？蒲泄芾矸?wù)創(chuàng)新對(duì)策研究[J].南京理工大學(xué)學(xué)報(bào),2020(12):82.

[2]李書欽.高?？蒲泄芾砉ぷ餍芴嵘窂教轿鯷J].教育教學(xué)論壇,2021(4):86.

作者：鞏莉 單位：青海大學(xué)科技處