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摘要:隨著全球農業國際化進程的快速發展，科研管理工作在整個農業科研活動中扮演的角色越來越重要，對科研管理人員也就提出了更高要求。作為基層管理部門的主要承擔者，如何提升素質、適應新挑戰將是值得我們思考的問題。文中對基層農業科研管理工作、人員素質現狀及存在問題進行了分析，并對基層農業科研管理人員素質提升路徑進行了探討，提出搭建平臺，創造環境;注重服務意識培養，增強責任心和奉獻精神;加強培訓，提高業務綜合能力等措施。

關鍵詞:基層;管理人員;素質提升

新時期隨著農業科技的不斷發展，學科單一性已不具備優勢，要完成系統性、綜合性的課題，尤其是一些重大學術前沿項目的完成，單靠幾個科研人員是難以完成的，往往需要一個結構合理，配置優化的農業科研團隊協同完成［1］。因此，在加強科研團隊建設過程中注重培養一批善管理，兼具相關專業知識的科研管理人才尤為迫切和重要。但目前我們基層的科研管理工作還存在著管理理念落后、管理機制不完善等諸多問題，從而造成科研管理隊伍中即懂專業又善管理的人才不多，整體管理水平不高，難以適應新時期的要求。因此，及時發現問題，分析原因，找出對策，才能與時俱進，培養出適合新時期發展要求的科研管理人才。

1目前基層科研管理人員存在問題及現狀分析

1.1一些科研管理人員主動服務意識不強

目前，一些基層管理人員還沒有拋開以往固有的思維定勢和約束，以為自己是管理人員，可以高高在上，在工作中主動服務意識和責任心不強，缺少使命感和甘于奉獻的精神，不能及時給一線科研人員排憂解難和提供相應的服務。此外，在日常工作中很少下基層，缺少與廣大農民群眾溝通與交流的機會，對相關政策的解讀宣傳和落實也就不到位，因此，在傳播與推廣農業技術、推進農業技術創新等方面沒有發揮應有的作用。此外，由于一些單位的管理模式和機制不完善，沒有充分考慮單位實際工作性質、人員素質和構成等具體問題，結果因管理程序過于繁瑣，執行效果不佳，從而造成諸如管理人員工作熱情不高、缺乏主動性、使命感不強等問題，也嚴重抑制著科研管理部門工作效率和管理水平的提升。

1.2部分科研管理人員專業化水平有待提高

目前，許多基層科研管理部門的管理人員基礎專業知識不足，認為只要做好日常的行政事務性工作就好，平時不太注重加強自身業務能力的培訓學習，不能及時挖掘自身潛能，提高自己的綜合業務水平。因此，很少深入思考管理工作的意義和指導作用，在工作中也很難發揮管理工作的指導功能，更不用說將其應用和指導本單位科技工作定向、定位和學科建設及未來發展規劃上，很大程度上阻礙著科研單位的整體創新能力和發展水平。一些單位內部各管理部門間橫向溝通少，科研管理人員對項目經費管理出現脫節現象，即課題立項后，科研管理人員很少過問課題經費的支出使用情況，對科研資金運用的全過程缺乏了解［2］，從而不能很好地指導項目負責人對經費的正確使用，常常出現項目驗收時經費還沒按預算及時支出，有的甚至在項目結題多年后還存在經費滯留現象，沒有使有限的資金發揮最大的效益，還給國家造成了浪費。

1.3科研管理隊伍不穩定

長期以來，我們的人才隊伍建設更多關注的是科研人員的培養和教育，對管理方面人才的關注和培養力度不夠，總認為管理部門是輔助部門，發揮的作用有限，這些基層管理人員被培養和接受繼續再教育的機會也不多，抑制了他們潛能的挖掘和素質的提升。而素質較高的部分基層管理人員，因長期從事一些瑣碎，重復性強的管理工作，導致自身才能得不到施展，常常因付出的辛苦得不到相應的回報而對未來感到迷茫，不能很好地安心工作，致使基層管理人員隊伍不穩定。

2基層農業科研管理人員素質提升路徑

2.1搭建平臺，創造環境

作為科研單位，要充分認識到提高管理人員素質對提高科技創新水平有著潛在的不可低估的作用。首先，要給他們搭建平臺，提供一個健康、公平競爭的環境，建立一套科學的以績效為核心的管理人才評價體系和激勵機制與之相配套［2］，并從制度上給予保障，這樣才能使管理人才脫穎而出。其次，要做好培養和儲備科研管理人才計劃，給他們提供更多學習的機會，在工作中多給予他們支持和鼓勵，強調對他們的認可和責任，讓他們在平凡的基層管理崗位上感到有成就感，對未來發展有期望，真正能踏踏實實、心甘情愿地為一線的科研人員做好服務工作，這也是留住人才的根本。

2.2注重服務意識培養，增強責任心和奉獻精神

要注重服務意識培養，增強基層科研管理人員的責任心。培養他們強烈的服務意識和愛崗敬業的精神，這樣才能讓他們有做好后勤服務工作的責任感、使命感和甘于奉獻的精神。要注重他們自我修養能力的提升，樹立良好的對外形象。指導基層科研管理人員學會在平時的工作中積累實踐經驗，并將所學到的管理知識應用到實踐中，科學解決管理工作中的實際問題，多了解一線農業科研人員的想法和需求，這樣才能真正幫助一線科研人員解決實際問題和困難，讓他們安心搞科研、出成果，提升科研單位的整體科技創新能力。

2.3加強培訓，提高業務綜合能力

科學技術的迅猛發展，學科交叉現象的愈發常見以及團隊合作意識的增強，對基層科研管理人員也提出來了更高更新的要求。所以，要不斷加強基層科研管理人員政治理論學習和專業技能的培訓，拓寬自身知識領域，豐富管理經驗，成為即懂管理又懂專業的復合型人才，這樣才能確保在組織項目申報過程中指導科技人員正確選報，對申報材料進行內容與形式的審查，對其中存在的問題也能提出更加合理的建議，提高單位項目的中標率;同時，保證對在研項目做到管理到位，使所有在研課題和項目能規范、有序地按計劃實施并取得預期結果順利結題，提高單位項目的結題率。要注重培養基層科研管理人員對政策研究水平的提升，不僅學會解讀相關政策指南，還要對遇到的新情況、新問題，能夠及時準確地做出判斷，并加以解決。切實起到參謀和助手的作用，對單位整體業務建設發揮積極的推動作用。加強對電子信息技術的培訓，提高管理效率。應定期或不定期的組織相關科研管理人員學習一些結構更加合理、系統更加完善、互聯互通的電子網絡系統知識，培養他們學會多渠道、多層次地了解國內外最新農業科研動態和情訊，掌握有價值的資源信息，并用所學的管理知識將這些信息資源加以梳理、分析，從中提煉出真正有價值的信息，為一線科技人員做好信息服務工作，從而提高工作效率、提升管理水平。加強對科研管理人員組織協調溝通能力的培養。一名高素質的基層科研管理人員必須具備良好的組織協調能力，這是保障科研管理工作順暢有效的關鍵。首先，它是橋梁，起著承上啟下的作用，關系到相關政策精神是否能順利落實和貫徹執行。其次，在組織項目申報工作中，做好內外協調和溝通工作，能避免重項、超項問題，從而提高項目的中標率。而在科研項目執行過程中，良好的交流和組織能力，能及時有效地解決項目和管理工作中遇到的疑難問題和突發事件，確保項目的順利實施和圓滿完成。

參考文獻:

［1］王曉燕．遼寧農業科技創新管理存在問題的成因分析［J］．農業經濟，2011(3):10～12．

［2］王曉燕．對提升科研單位科技創新能力的幾點思考［J］．農業經濟，2010(7):87～88．

作者:王曉燕 石淑萍 王軍 姜冰 于喆 單位:遼寧省海洋水產科學研究院 遼寧省蠶業科學研究所