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摘要:通過分析我國國有林場發展情況所面臨的相關問題，并結合林場經營實際情況，提出林場管理的相關發展建議，以開創林場經營新局面，進一步提高林業的經濟效益。

關鍵詞:林場經營；林場管理；國有林場

國有林場的改革及發展，其深層次矛盾日益突顯，經營管理落后問題也逐漸顯現出來，影響與制約國有林場的可持續發展。如何加強國有林場經營管理，以及提升經營管理水平與經濟效益，是一個值得思考的問題。

1國有林場經營面臨的相關問題

1.1林場管理體系有待完善

目前，隨著經濟的快速發展，國有林場以往的管理體系難以適應當前的經濟大環境。由于相關地方政府未及時有效地出臺有關林業的改革政策，工資待遇與工作能力和付出不成正比，無法提高林場從業人員的工作積極性，也就難以認真負責林場的各項工作。林場工作環境較差，工資待遇不高，導致國有林場人員大量流失，無法吸引與留住相關人才[1]。同時，現有的林場從業人員大都文化及素質偏低，致使林場的技術難以得到提高。另外，國有林場在編的人數過多，也是不容忽視的問題之一。許多崗位的閑置人員加重了林場的經濟負擔，從而影響國有林場的發展。

1.2投資不足，基礎設施落后

近年來，雖然國家對農村基礎設施建設加大了投入力度，但并未對林場基礎設施建設加大投資，如有些護林點房屋設施陳舊老化或成危房，甚至有的護林點連房子都沒有。由于國家與各級地方政府缺乏投入力度，僅靠林場自身能力難以承擔生態防護林建設的龐大費用開支，造成護林防火及病蟲害防治投入不足，難以清除隱患，加大了鞏固綠化成果與綠化水平提高的難度。

1.3林場職工素質有待提高

一般來講，大部分國有林場都位于農村地區，當地農民是林場的主要職工，整體素質較低。此外，林場職工的再教育培訓相對滯后或難以實施，而且工資待遇較差，難以吸引高素質的林業技術人員。

1.4思想觀念陳舊，經營模式較單一

目前，林場的經營模式較為單一，仍處于提供原木材料階段，沒有找到適合自己發展的突破口和主導產業，沒有很好地探索出林下種植、林下養殖等新的發展模式，沒有充分發揮與利用自身的資源、交通及區位優勢[2]。因此，在社會生產發展中缺乏較強的競爭力和產出能力。

1.5資源分散，經營成本高

一般來林場地域分布較廣，且不集中連片。不僅在經營管理上增加了成本，而且不利于開展森林資源集約經營，以及推廣與使用先進的林業科學技術。

2國有林場經營管理的對策

林業是一項重要的公益及基礎產業，而國有林場承載生態建設和林產品供給的重要任務。因此，要全力實施現代林場建設，逐步把國有林場建設成為經營管理科學、基礎設施完備、森林優質高效、產業發展充分與資源經營持續的社會主義現代林場。

2.1強化林場基礎設施建設

在基礎設施建設方面，各級政府要把基礎設施建設應納入同級政府建設計劃，并要積極改善營林生產及職工生活條件，盡快改善國有林場路、水電及通訊等設施狀況，切實為林場解決具體問題。另外，還要落實好國有林場職工住房公積金及住房補貼政策，切實改善與提高林場職工的生活水平。

2.2加強保護資源

加強與穩定國有林場人員及職責和轄區管理范圍，并要增設林政執法隊伍，給予國有林場管理人員應有的行政執法資格，以利于有效保護森林資源。同時，也要建立護林聯防機制，與周邊鄉村、林農建立護林聯防組織，并定期交流林情，妥善部署與提高有效應對防范能力[3]。制訂穩定經營區治理預案，出臺相關的治理對策，嚴厲打擊破壞森林資源的犯罪活動，絕不姑息。

2.3提高從業人員的素質

擁有良好素質的團隊，往往會取得事半功倍的效果。因此，加強林業隊伍建設，組建一支具備高素質的林業技術精英隊伍，鼓勵職工參加成人教育，大力開發本土人才，完善人才激勵機制。同時，也要有計劃引進一些后備人才，以解決人才斷層問題，不斷增強林場發展的動力。此外，還要建立相關激勵管理機制，以激發林業員工的工作積極性，更好地支持與促進林場產業的發展。

3結語

國有林場作為我國經濟發展的重要組成部分，為國家的建設及生態的平衡作出了很大的貢獻，同時也在維護國土生態安全、科技推廣、經營示范等方面發揮了重要作用。但在新的經濟形勢發展下，仍存在一些不可忽視的問題，如結構調整不合理與經營模式較單一等問題，影響了國有林場的發展。所以，林場要想走出目前的發展困境，不僅要加強政策層面的相關扶持，發揮國有林場自身的創新能力，而且要注重完善管理體制及調整產業結構等方面，以促進國有林場經營管理更加科學化與系統化。

參考文獻

[1]耿凱，馮林霞，楊燕紅.國有黃冕林場林下經濟發展現狀與對策分析[J].綠色科技，2014（11）：63-65.

[2]張淼.西吉縣現代化國有林場建設存在的問題與對策[J].現代農業科技，2011（2）：278.

[3]買玉璽.關于國有林場森林分類經營的幾點思考[J].內蒙古農業科技，2008（1）：97-98.

作者:李麗 單位:國營東港市林場