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一、合同管理的意義

（一）合同管理是市場經(jīng)濟(jì)的必要條件

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，盡管企業(yè)是自主經(jīng)營的市場主體，但是，合同管理是與企業(yè)的活動(dòng)同步進(jìn)行的，是企業(yè)活動(dòng)中重要的一部分內(nèi)容。另一方面，合同是實(shí)現(xiàn)市場正常、合理、有序運(yùn)作的主要手段和措施，沒有合同的約束和規(guī)范，市場運(yùn)作會出現(xiàn)混亂，只有在合同的約束和規(guī)范下，企業(yè)就會合理經(jīng)營，市場才會正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）規(guī)范的合同可以樹立企業(yè)的良好形象

隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善，合同的作用愈來愈凸顯，依法簽約，依法履行是在市場經(jīng)濟(jì)條件下開展的誠信活動(dòng)的重要內(nèi)容，它不僅提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也會樹立良好的社會風(fēng)氣。

（三）認(rèn)真履行合同可以有效防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)在經(jīng)營過程中，及時(shí)檢查合同的履行情況，這也是合同管理的重要內(nèi)容。也就是說，企業(yè)需要及時(shí)跟蹤和監(jiān)督合同的執(zhí)行情況，及時(shí)解決合同履行過程中遇到的問題，確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，避免一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

二、市場經(jīng)濟(jì)背景下合同管理存在的問題

合同是市場正常運(yùn)行的一個(gè)重要依據(jù)，但是，在現(xiàn)階段，合同管理還存在諸多問題：

（一）合同管理意識淡薄

合同管理在市場經(jīng)濟(jì)中起到如此重要的作用，但是企業(yè)卻往往忽視合同管理，對合同的管理意識比較淡薄，主要表現(xiàn)在：一是缺少合同管理的專門人才，沒有專門負(fù)責(zé)管理的部門，從而造成合同管理比較混亂。二是負(fù)責(zé)合同的領(lǐng)導(dǎo)意識淡薄，造成合同執(zhí)行過程不夠細(xì)致。例如，訂立合同中對方資質(zhì)的審查，合同履行的監(jiān)督等不到位都會對企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

（二）合同管理制度不完善

合同從簽訂到履行，從履行到監(jiān)督都需要應(yīng)對的程序和制度作為保障。但是，在很多企業(yè)，合同管理的程序和制度還不健全，在合同管理方面還有一些漏洞，這些漏洞將是企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要因素。合同管理雖然在市場經(jīng)濟(jì)條件下具有如此的重要意義，但是還存在一些問題，這些問題也僅是普遍問題的一部分而已，針對這些問題，關(guān)鍵是我們?nèi)绾谓鉀Q這些問題。

三、合同管理的措施

（一）建立健全合同管理機(jī)構(gòu)，從形成合同管理體系

合同管理體系的構(gòu)建是一個(gè)系統(tǒng)的工程，主要包括：一是加強(qiáng)合同管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。誰都可以簽合同，誰都可以管理合同，這種情況不利于合同管理，不利于企業(yè)的發(fā)展；二是管理人員專業(yè)化，專業(yè)的管理人員，既要熟悉本企業(yè)的專業(yè)知識，還要具備一定的法律知識，只有這樣才能確保合同管理的合理；其次建立合同檔案，合同管理除了健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)專業(yè)人才，還要建立合同檔案，讓合同有一個(gè)固定的落腳點(diǎn)，這樣管理起來才更有序，通過實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，各企業(yè)在這個(gè)方面做的還是比較到位的。

（二）完善合同管理的規(guī)章制度

完善的合同管理制度是合同管理制度化、規(guī)范化、效率化的前提和基礎(chǔ)。合同管理者制度包括合同承辦人制度，審核會簽制度，審查制度，監(jiān)督和檢查制度等等。通過合同管理制度，目的就是要做到管理層次清楚，程序完備，職責(zé)明確，分配合理，合同執(zhí)行過程都處在控制狀態(tài)。

（三）注重合同管理過程

合同管理大致分為合同訂立前的準(zhǔn)備、合同訂立中的管理和合同履行中的管理3個(gè)階段，這3個(gè)階段既相互獨(dú)立，又有著各自不同的內(nèi)容和特點(diǎn)，同時(shí)各階段之間又有著密切聯(lián)系，它們共同構(gòu)成了1個(gè)完整的管理過程。

1.合同訂立準(zhǔn)備階段的管理。

包括了解對方資信，明確締約內(nèi)容，這是合同管理的基礎(chǔ)階段。首先，要由經(jīng)過法律培訓(xùn)、取得授權(quán)委托專業(yè)人員對外簽訂合同。其次，對合同對方當(dāng)事人的主體資格、資信情況、履約能力進(jìn)行全面的真實(shí)性審查。

2.合同訂立中的管理。

即確定合同條款，按照規(guī)定的程序?qū)徍撕贤@是合同管理的核心環(huán)節(jié)。首先，索取保存對方當(dāng)事人的合法有效的資信材料及身份證明。其次是嚴(yán)格按照合同法規(guī)定的規(guī)范合同文本條款審查、簽訂合同，做到條款完備、權(quán)利義務(wù)明確。再次，根據(jù)法律規(guī)定需要履行審批、備案、登記的合同1定要履行其相關(guān)的法律手續(xù)。在合同正式簽約前，依法對涉及企業(yè)的重大經(jīng)濟(jì)合同條款的合法性進(jìn)行審查把關(guān)。

3.合同履行中的管理。

包括己方信守合同，依法履行，并關(guān)注對方履約，它是實(shí)現(xiàn)合同管理目標(biāo)的有力保障。將合同規(guī)定的義務(wù)按照職責(zé)劃分并落實(shí)，建立嚴(yán)格的履行過程中基礎(chǔ)管理工作。根據(jù)企業(yè)管理制度實(shí)施對合同履行中的監(jiān)督檢查。

四、總結(jié)

總之，隨著我國的企業(yè)參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的范圍進(jìn)一步擴(kuò)展，領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，企業(yè)依法經(jīng)營的問題更加突出，面臨的挑戰(zhàn)更大，企業(yè)面對這些挑戰(zhàn)，也應(yīng)該以此為契機(jī)，從合同管理入手，加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)管理。

作者：郭王祥 單位：延長油田股份有限公司川口采油廠