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摘要：根據(jù)煤炭企業(yè)的合同管理現(xiàn)狀及問題，以韓家灣煤炭有限公司為例，介紹了煤炭企業(yè)全過程合同管理系統(tǒng)的需求、設計及實現(xiàn)方法，并對使用效果進行了分析探討。

關鍵詞：合同管理；全過程；內(nèi)控效率

煤炭企業(yè)在運營過程中，由于業(yè)務繁雜，會涉及各種類型的合同且合同的數(shù)額都比較大。目前，大部分煤炭企業(yè)的合同管理仍基于人工的方式管理，未實現(xiàn)信息化或者信息化程度嚴重不足，這就產(chǎn)生了合同信息不集中、不實時，合同管理效率不高且費時費力等問題。由此導致煤炭企業(yè)在運營過程中可能會面臨諸多風險，嚴重時甚至會帶來重大的經(jīng)濟損失。通過設計與實現(xiàn)一套符合煤炭企業(yè)合同管理需求的全過程合同管理系統(tǒng)，可以使合同的管理從過去基于人工方式的管理轉(zhuǎn)變?yōu)榛谟嬎銠C及網(wǎng)絡的管理。系統(tǒng)以韓家灣煤炭有限公司為例，從合同的相對方資信審查、合同會審、合同會簽、合同變更到合同歸檔的全過程閉環(huán)管理，不僅完成合同信息動態(tài)數(shù)據(jù)庫的建設，同時規(guī)范了合同管理的流程及制度。通過系統(tǒng)，煤炭企業(yè)可以更好地控制合同的執(zhí)行過程，提高內(nèi)控效率，及時地將可能遇到的經(jīng)濟風險降到最低。

1系統(tǒng)需求分析

通過和韓家灣煤炭有限公司以及相似的煤炭企業(yè)合同管理部門的溝通與調(diào)研，充分了解目前合同管理現(xiàn)狀，理清合同管理過程及關鍵點，得出煤炭企業(yè)全過程合同管理系統(tǒng)應實現(xiàn)以下功能：

1.1基礎功能。（1）需要提供靈活的用戶管理、部門管理、角色管理、權(quán)限管理及靈活的自定義配置等；（2）為了更好地監(jiān)控和保證系統(tǒng)的運行，及時識別及取證針對系統(tǒng)的入侵攻擊、內(nèi)部違規(guī)等，需要提供全面的審計日志。

1.2合同管理。（1）需要支持合同元數(shù)據(jù)的添加、修改及刪除等功能；（2）需要支持所有與合同相關的文件，如合同原稿、變更文件、附圖附表等任意格式、任意大小的電子版文檔的導入、導出、在線顯示等功能。

1.3合同會審或會簽。（1）需要根據(jù)不同的規(guī)則，自定義會審或會簽流程；（2）需要在會審或會簽流轉(zhuǎn)過程中，涉及到的相關人員可以及時地通過綁定的微信公眾號收到提醒信息；（3）需要自動生成可打印的帶手寫簽名的會審或會簽單。

1.4合同歸檔。（1）需要會審與會簽完畢的合同需要自動歸檔；（2）需要可以按任意時段查詢合同元數(shù)據(jù)及相關附件。

1.5預警及報表。（1）需要系統(tǒng)自動對快到期的合同進行預警，幫助用戶提前做好規(guī)劃和決策；（2）需要從不通維度對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，輔助運營決策；（3）需要統(tǒng)計結(jié)果以圖表形式輸出。通過需求分析得出的煤炭企業(yè)全過程合同管理系統(tǒng)應實現(xiàn)的功能，繪制出系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖如圖1所示。

2系統(tǒng)設計與實現(xiàn)

結(jié)合煤炭企業(yè)全過程合同管理系統(tǒng)應實現(xiàn)的功能，考慮系統(tǒng)未來易于擴展、易于與第三方系統(tǒng)對接、易于適應多端等諸多因素，系統(tǒng)采用前后端完全分離的多層架構(gòu)，主要包括持久化層、領域?qū)印脤印⒄宫F(xiàn)層及客戶端單頁應用及微信客戶端，系統(tǒng)邏輯結(jié)構(gòu)圖如圖2所示。其中，基礎設施層提供登錄認證、權(quán)限驗證等保障其它層能夠正常工作的基礎框架組件。持久化層提供一個底層數(shù)據(jù)庫的抽象，實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的連接。領域?qū)幼鳛橄到y(tǒng)的最主要的層，主要用來定義領域?qū)嶓w，包括實體對象、領域服務等。應用層主要是合同管理系統(tǒng)業(yè)務邏輯實現(xiàn)的地方。展現(xiàn)層包括ASP.NETCOREMVC和ASP.NETCOREWEBAPI，實現(xiàn)部分邏輯并負責接收HTTP請求并通過RESTfulAPI對外提供服務接口。客戶端主要消費API并且搭建用戶界面，主要包括SPA應用和微信客戶端。系統(tǒng)后端基于ASP.NETCORE開發(fā)并通過RESTfulAPI向前端提供數(shù)據(jù)，前端基于Vue構(gòu)建界面并通過A－JAX獲取后端提供的數(shù)據(jù)，前后端通過JSON格式交換數(shù)據(jù)，從而實現(xiàn)前后端完全分離。全過程合同管理系統(tǒng)實現(xiàn)后的系統(tǒng)部分界面如圖3所示。

3應用效果分析

全過程合同管理系統(tǒng)經(jīng)過在韓家灣煤炭有限公司的試用，達到了以下使用效果：一是和其它系統(tǒng)實現(xiàn)了有效銜接，實現(xiàn)了合同信息的動態(tài)監(jiān)管。合同管理系統(tǒng)與預算管理、財務管理、資產(chǎn)管理等系統(tǒng)相銜接，可以動態(tài)獲取預算執(zhí)行、合同收付款情況、資產(chǎn)進出庫等情況。合同管理相關的部門不僅能夠及時、準確地查詢到合同基本信息，掌握合同的執(zhí)行情況，還可以隨時通過統(tǒng)計、分析獲取相關數(shù)據(jù)，為煤炭企業(yè)的經(jīng)營決策提供有力地決策支撐。二是提供了煤炭企業(yè)內(nèi)控效率，減少企業(yè)經(jīng)濟風險。合同管理是煤炭企業(yè)內(nèi)控的重要組成部分，合同管理部門在合同管理的各個環(huán)節(jié)，如合同會審、合同會簽、合同執(zhí)行、合同變更等，制定相關流程，確定控制措施，可以確保煤炭企業(yè)各項經(jīng)濟活動合規(guī)合法。同時，合同管理系統(tǒng)能夠促進各部門之間進行有效的溝通，方便快捷地獲取、傳遞工作中的信息，員工更好地遵守企業(yè)內(nèi)控制度，完成工作。綜上，煤炭企業(yè)通過設計與實現(xiàn)一套符合自身特點的的全過程合同管理系統(tǒng)，可以更好地控制合同的執(zhí)行過程，提高內(nèi)控效率，及時地將可能遇到的經(jīng)濟風險降到最低。

參考文獻：

[1]謝雨晴，聶麗麗.全生命周期醫(yī)院合同管理系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)[J].中國數(shù)字醫(yī)學，2018，13：70-71.

[2]魏明.合同管理系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)[J].管理論壇，2019，36：280.

作者:馮澤偉 胡汝海 單位:陜西陜北礦業(yè)韓家灣煤炭有限公司