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摘要：實(shí)施合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范與控制是降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、提升經(jīng)濟(jì)效益的重要內(nèi)容，需要在合同管理過(guò)程中進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)防范與控制。本文主要分析工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，并提出工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的對(duì)策，以此來(lái)為相關(guān)人士提供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；合同管理；風(fēng)險(xiǎn)防范；控制分析

建筑工程有著規(guī)模大、建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)、施工風(fēng)險(xiǎn)較高等特點(diǎn)，同時(shí)施工質(zhì)量很容易受到外部環(huán)境的影響，在影響過(guò)程中很容易拖延合同執(zhí)行時(shí)間，甚至?xí)?dǎo)致工程無(wú)法在合同約定時(shí)間內(nèi)完成，對(duì)承包方與發(fā)包方都會(huì)形成巨大損失。因此，需要強(qiáng)化工程合同管理工作，積極對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，將建筑工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

一、建筑工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

其一就是工程合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)。工程合同主體得當(dāng)，合同當(dāng)事人主體合格，是合同成立的必要前提；內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)容易存在誤解，會(huì)導(dǎo)致合同履行較難且引發(fā)爭(zhēng)議；注意條款的漏缺，通常漏缺部分大多都是違約責(zé)任；違反法律法規(guī)簽訂無(wú)效合同，通常都不受到法律保護(hù)；境外合同文本的疑問(wèn)，很多時(shí)候因?yàn)槲淖趾蛧?guó)情等方面存在的差異，導(dǎo)致合同存在較多疑問(wèn)，針對(duì)不可回避的疑問(wèn)，需要在合同中進(jìn)行澄清，以免造成不必要的損失。其二就是工程合同履行方面的風(fēng)險(xiǎn)。需要變更的合同未能及時(shí)變更，在合同實(shí)際履行的過(guò)程中，合同變更是比較常見(jiàn)的現(xiàn)象，通常為內(nèi)容變更與合同主體變更等，工程負(fù)責(zé)人需要具備這種變更意識(shí)，避免產(chǎn)生一定的損失；需要發(fā)出的書(shū)函沒(méi)有及時(shí)發(fā)出，在合同履約過(guò)程中將書(shū)函及時(shí)發(fā)出是合同動(dòng)態(tài)管理的重點(diǎn)，同時(shí)也是履約的一種方式和建筑工程企業(yè)自我保護(hù)的模式；簽證是合同履約過(guò)程中常見(jiàn)行為，同時(shí)也是訴訟的主要舉證方式，沒(méi)有及時(shí)辦理相關(guān)簽證的確認(rèn)會(huì)造成不必要的損失；如果要追究的責(zé)任超過(guò)訴訟時(shí)間，那么損失將無(wú)法挽回；相關(guān)者證據(jù)和資料的法律效力沒(méi)有得到全面重視，并不是全部書(shū)面證據(jù)都有法律效力，具有法律效力的證據(jù)通常包括原件、蓋章簽名等，沒(méi)有法律效力的書(shū)面證據(jù)如同白紙。

二、加強(qiáng)建筑工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的對(duì)策

（一）健全合同管理相關(guān)制度

如果工程合同約定條款不嚴(yán)謹(jǐn)、不科學(xué)，同時(shí)存在明顯漏洞或違反法律條例，就會(huì)導(dǎo)致合同履行存在風(fēng)險(xiǎn)。防范與控制合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要方式就是健全合同管理制度，同時(shí)規(guī)范合同中的相關(guān)條例。其一可以從國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)方面著手，重點(diǎn)檢查合同條款中是否存在違反法律條例現(xiàn)象，這是合同管理中的基本原則；其二針對(duì)合同條款中存在的漏洞與分歧需要進(jìn)行修改，以便保障合同內(nèi)容的明確性，預(yù)防合同對(duì)應(yīng)方利用合同條款中的漏洞獲取利益；其三結(jié)合實(shí)際情況對(duì)合同內(nèi)容的科學(xué)性與合理性進(jìn)行分析，使得合同管理與建筑工程預(yù)算以及投標(biāo)報(bào)價(jià)相互融合，以便發(fā)揮出合同管理的真實(shí)作用；其四合同相關(guān)管理人員需要仔細(xì)審核合同內(nèi)容，針對(duì)內(nèi)容不合理的條款要拒絕蓋章，這樣才可以有效控制合同管理存在的風(fēng)險(xiǎn)，提升建筑工程合同管理質(zhì)量與水平。

（二）健全信用評(píng)價(jià)體系

當(dāng)前工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)很多來(lái)源于合同雙方信譽(yù)度較低，因此，進(jìn)一步完善信用評(píng)價(jià)能夠高效提升承包方與發(fā)包方兩者信譽(yù)度，同時(shí)充分加強(qiáng)兩者的合作關(guān)系，保障工程合同可以正常簽訂，合同規(guī)定條款也可以得到全面執(zhí)行。因此，還需要構(gòu)建完善的信用等級(jí)劃分制度，通過(guò)對(duì)合同雙方經(jīng)營(yíng)情況和經(jīng)濟(jì)情況以及組織結(jié)構(gòu)等方面的信用評(píng)價(jià)，對(duì)信用等級(jí)進(jìn)行科學(xué)劃分，同時(shí)將評(píng)價(jià)結(jié)果和信用等級(jí)歸總到信用檔案中，以便為合同管理提供必要參考。在與對(duì)方簽訂合同的過(guò)程中，從信用檔案中選取其信用評(píng)價(jià)，針對(duì)信譽(yù)程度較高的企業(yè)可以優(yōu)先進(jìn)行考慮，而對(duì)于信用程度較低的企業(yè)就需要慎重考慮，以免遭受不必要的損失。

（三）構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制對(duì)降低工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)有著十分重要的作用，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行；首先需要設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，將合同對(duì)象的信譽(yù)等級(jí)作為重要參考標(biāo)準(zhǔn)，然后在合同簽訂與履行過(guò)程中進(jìn)行整體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)依照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行不同程度預(yù)警，再運(yùn)用行之有效的風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策來(lái)減少損失。其次構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)研究機(jī)構(gòu)，針對(duì)工程合同管理中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，在評(píng)估過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素，就需要積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研討會(huì)，并且設(shè)立相應(yīng)的解決對(duì)策。在過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)需要對(duì)合同條款的嚴(yán)謹(jǐn)性進(jìn)行分析，特別是經(jīng)濟(jì)效益較低的工程項(xiàng)目，要找到其經(jīng)濟(jì)效益低下的原因，并提出針對(duì)性較強(qiáng)的解決對(duì)策，以此來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)。最后，需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行跟蹤。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)較為明顯的合同風(fēng)險(xiǎn)隱患，在預(yù)警之后還需要對(duì)其進(jìn)行跟蹤，積極關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)因素的變化情況，降低并減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

（四）構(gòu)建信息化管理機(jī)制

構(gòu)建信息化管理體系能夠高效降低工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還可以控制合同管理成本，提升合同管理整體效率。信息化管理機(jī)制主要包括基本信息管理，承包方與發(fā)包方合同管理以及工程預(yù)算成本管理、進(jìn)度管理等多個(gè)方面，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將建筑工程相關(guān)材料整合到一起，以便數(shù)據(jù)的傳輸與更新。信息化管理體系能夠科學(xué)整合多項(xiàng)資源，同時(shí)排除人為因素影響，提升工程合同管理的科學(xué)性，另外還可以隨時(shí)反饋合同管理現(xiàn)狀，以便對(duì)工程合同管理全過(guò)程的掌握。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工程合同主體如何科學(xué)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提升自身核心競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益是重點(diǎn)問(wèn)題。在項(xiàng)目過(guò)程中需要加強(qiáng)工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)測(cè)，構(gòu)建完善的合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范與控制機(jī)制，這樣的方式是降低合同風(fēng)險(xiǎn)，提升工程經(jīng)濟(jì)效益與實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的有效途徑。

參考文獻(xiàn)

［1］袁其民.施工企業(yè)工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范對(duì)策探討［J］.經(jīng)營(yíng)管理者,2017（8）.

［2］李沛泉.新形勢(shì)下建筑工程造價(jià)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)控制研究［J］.建材與裝飾,2017（43）.

作者:馮冰 單位:甘肅省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局第四地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院