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摘要:

從風險管理的角度來講，自建設工程開始到結(jié)束的過程會存在著許多風險因素，因此對于建設工程的風險管理是重中之重，是保障一個建設工程能否順利完工的關(guān)鍵因素，筆者就從現(xiàn)代社會中建設工程的風險管理角度出發(fā)，淺析風險管理中面臨的主要困境，總結(jié)出現(xiàn)這種困難的原因，運用風險管理中風險識別和風險評估的方法，提出建設工程監(jiān)理的具體措施，解決建設工程風險管理中監(jiān)理的困難，希望對相關(guān)部門產(chǎn)生一些參考價值。

關(guān)鍵詞:

建設工程;監(jiān)理企業(yè);風險管理;問題與對策

目前我國的建設工程市場不夠規(guī)范，在實際運行過程中存在著許多問題，因此建設工程監(jiān)理企業(yè)的地位變的越來越重要，與監(jiān)理企業(yè)在建設工程市場中的地位對應的是，其承擔的風險系數(shù)也越來越大，監(jiān)理企業(yè)能力的有限性和市場需求的無限增長形成了一系列矛盾，導致近幾年來建設工程各種風險事故時有發(fā)生，對企業(yè)造成了大量的經(jīng)濟損失，嚴重影響了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的模式。工程的監(jiān)理企業(yè)作為建設工程的主要方面之一，一定要注重風險的管理，規(guī)劃好建設工程監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展前景，解決日常運行過程中困難，使監(jiān)理企業(yè)在我國實現(xiàn)全面推廣和穩(wěn)定發(fā)展。

1建設工程監(jiān)理企業(yè)所遇到的主要風險及其原因

在建設工程的日常運行過程中，監(jiān)理企業(yè)會遇到各種各樣的風險，可以分為自身內(nèi)部的風險和和外部環(huán)境的風險，其中內(nèi)部風險是由于監(jiān)理企業(yè)的內(nèi)部管理形成的風險事故，而外部環(huán)境的風險是因為工程建設企業(yè)、施工單位以及建設工程市場環(huán)境中的風險三個方面影響而成。做好建設工程中監(jiān)理企業(yè)工作的前提就是搞懂自身的風險來源和產(chǎn)生原因，下文就建設工程監(jiān)理企業(yè)的內(nèi)部管理引起的風險進行分析，得出主要的風險內(nèi)容和引起原因。

1．1建設工程監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部引起的風險及原因

第一，某些建設工程監(jiān)理企業(yè)沒有長遠、安全的發(fā)展眼光，片面追求利益的最大化，建設工程招標的過程中，沒有嚴格按照規(guī)章制度審核申請材料，追求利益過程中失去了對市場的理性思考，造成的后果輕則對監(jiān)理企業(yè)的聲譽和信用造成破壞，重則觸犯國家法律，對于違法行為受到嚴重地處罰。第二，因為監(jiān)理企業(yè)自身體系的特殊性，造成企業(yè)內(nèi)部人員流動較大的特點，增加監(jiān)理企業(yè)對監(jiān)理人員管理難度，不可避免地忽視部分人員的管理工作，無法在良莠不齊的監(jiān)理人員中優(yōu)選出人才，在監(jiān)理工程結(jié)束以后沒法進行后期教育與培訓，使監(jiān)理隊伍的發(fā)展不穩(wěn)定，造成一定的負面影響。以上內(nèi)容都是對于建設工程監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的風險，其實建設工程的主要風險還是由于外部嚴重引起的，下文主要講述三個主要方面。

1．2建設工程監(jiān)理過程中由工程建設企業(yè)造成的風險

第一，為了節(jié)約成本和獲利的最大化，建設企業(yè)往往會壓縮工期來實現(xiàn)工程進度的加快，許多建設企業(yè)甚至沒有收到建設許可的情況下偷偷建設，或者假造建設許可證應付政府監(jiān)管部門的審查，這樣的違規(guī)建設方式具有很大法律風險。第二，部分建設企業(yè)為了節(jié)約施工成本，采購劣質(zhì)的原材料，這些建筑原材料往往都是市場監(jiān)管時淘汰下來的殘次品，應用到工程的建設中就會造成嚴重的安全隱患，這也是建設工程的風險之一。

1．3建設工程監(jiān)理過程中由施工單位造成的風險

建設工程的具體施工是由施工單位負責實施的，也就是建設企業(yè)對于某一次工程的對外承包商，承包商的施工行為往往最能影響工程的質(zhì)量水平，如果在施工過程中不按照規(guī)定要求施工，采購原材料時以次充好的錯誤行為就會給建設工程監(jiān)理企業(yè)帶來諸多風險。第一，一些施工單位專業(yè)素質(zhì)能力較低，質(zhì)量和安全保障體系沒有達到規(guī)定要求，大多數(shù)服務施工的部門僅有一定的形式，沒有實質(zhì)作用，施工現(xiàn)場的管理者和具體的施工人員技能水平較低，責任心不強，在日常的施工過程中會導致許多工程質(zhì)量安全隱患，進而影響建設工程監(jiān)理企業(yè)的安全問題。第二，部分施工單位和建設企業(yè)有某些秘密關(guān)系，具體包括的現(xiàn)象為施工單位是建設企業(yè)的子公司，或者建設企業(yè)的管理人和施工單位管理者有親屬關(guān)系，甚至二者都是同一管理人，這樣就會容易進行內(nèi)幕操作，合作謀取利益的同時破壞正常的建設工程監(jiān)理機制，一旦發(fā)生工程質(zhì)量安全事故問題，建設企業(yè)和施工單位之間推脫責任，受傷的工人的權(quán)益得不到保障。

2建設工程監(jiān)理企業(yè)風險管理的措施

為了預防建設工程監(jiān)理企業(yè)的風險管理，必須采用相應的對策對不可預知的風險因素進行分析和評估，包括風險分析、風險評估、風險監(jiān)理、風險處理等具體措施，具體表現(xiàn)為以下幾個方面:風險分析一般采用調(diào)查分析、流程模型分析的方法對監(jiān)理企業(yè)風險進行分析;風險評估是以清晰的監(jiān)理風險為前提，對所有的風險進行評估，具體采取知識模型方法、針對定向分析法，進行風險評估工作;風險監(jiān)理是重中之重，從建設工程開始到結(jié)束要求全方面的監(jiān)理，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時反應，建設工程的風險從萌芽狀態(tài)實行監(jiān)理措施，才能采用應對措施;風險處理應當做到發(fā)現(xiàn)風險時盡量回避，避免風險帶來的損失，不能回避的情況下要對風險進行控制，有針對性措施實現(xiàn)控制目的，在遇到無法控制的監(jiān)理風險時要做到自身風險的最小化，減少建設工程的利潤損失。從微觀角度來講，必須將監(jiān)理企業(yè)風險管理的措施做到針對性，針對不同方面引起的風險分別對待，做到具體問題具體分析，而建設工程風險形成于工程建設企業(yè)、施工單位以及建設工程市場環(huán)境中的風險三個方面，具體的應對措施也要分開對待。

2．1防止惡意抬價

首先防止監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部招標過程中惡意抬價，因為這屬于畸形的市場競爭，會使中標報價遠遠高于國家和市場規(guī)定的合理價格，防止建設工程監(jiān)理企業(yè)和投標單位的暗箱操作使監(jiān)理成本低于正常監(jiān)理的成本水平，較低的監(jiān)理費用造成監(jiān)理工作質(zhì)量不達標，要減少建設工程留下安全隱患。其次加強監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理總管的工作責任心，防止在監(jiān)理過程中實行“形式主義”，不作為的現(xiàn)象。監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)和監(jiān)理工程相匹配，監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)業(yè)務錯誤問題，出現(xiàn)安全事故的隱患及時排查、糾正。最后監(jiān)理企業(yè)加強學習，減少在未涉及的專業(yè)領(lǐng)域的風險，熟悉業(yè)務內(nèi)容，減少對于監(jiān)理工作協(xié)議鑒定、法律責任、監(jiān)理方法等方面的空白。

2．2對施工單位的應對措施

主要是擺脫現(xiàn)代社會中監(jiān)理制度的制約，將監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理工作和建設企業(yè)隔離，增強部分建設企業(yè)責任意識，開展對施工單位的監(jiān)理工作，具體表現(xiàn)為監(jiān)理的日常內(nèi)容大幅度增長，建監(jiān)理企業(yè)針對每個施工單位設立監(jiān)理人員和監(jiān)理機構(gòu)，這些都減少建設工程潛在的風險。

2．3針對建設企業(yè)的應對措施

主要包括加強建設工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)管，防治部分企業(yè)為了節(jié)約施工成本，不遵守施工準則，刪減施工人員的安全保障措施的預算費用的現(xiàn)象，如果工人在沒有安全措施保證的情況下進行工程施工，極大增加了工程建設時發(fā)生安全事故的概率和監(jiān)理企業(yè)的風險，所以一定要保證監(jiān)管的到位。最后防治建設企業(yè)對于那些技術(shù)要求較高，或者施工危險系數(shù)大、利潤少的分段工程，采取分段外包的現(xiàn)象，對于違法行為要嚴厲打擊。

3結(jié)束語

總而言之，建設工程監(jiān)理過程中會有很多風險，這些風險來自不同方面并且產(chǎn)生因素有所不同，但是必須做到了解這些風險，采用正確的監(jiān)理措施管理風險，最終實現(xiàn)建設工程監(jiān)理企業(yè)風險的最低程度，提高企業(yè)的生產(chǎn)效能，希望本文對相關(guān)人員有所啟發(fā)。

參考文獻

［1］吳風華．建設工程監(jiān)理安全管理的風險及應對措施［J］．建筑安全，2017(03):14－16．

［2］唐紅星．建設工程風險管理全委托模式下工程監(jiān)理的角色與地位探析［J］．城市建筑，2013(02):200－201．

作者:許開攀 李翔海 單位:山東港通工程管理咨詢有限公司