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第一篇：工程項目風(fēng)險管理制度建立
一、工程項目風(fēng)險管理概述
工程項目因為投資較高、工期較長等特點，其面臨的風(fēng)險也較大，如果發(fā)生大的風(fēng)險，投資商面臨的損失也將比較大，于是在施工過程中需要進(jìn)行工程項目的風(fēng)險管理。工程項目的風(fēng)險管理是指在進(jìn)行一項工程之前，需要對這個工程可能面對的風(fēng)險進(jìn)行評估，通過收集風(fēng)險因素、識別風(fēng)險因素、分析風(fēng)險因素、評價風(fēng)險因素和應(yīng)對風(fēng)險因素等五個步驟來進(jìn)行工程項目的風(fēng)險管理，之后還需要進(jìn)行管理后的評價。工程項目風(fēng)險管理能夠在工程進(jìn)行中有效地控制風(fēng)險，以期在工程進(jìn)行中，對任何可能發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行備案工作，以最小的額外風(fēng)險成本完成一項工程項目。工程項目需要進(jìn)行風(fēng)險管理的原因是在項目進(jìn)行過程中容易出現(xiàn)風(fēng)險，具體而言工程項目中存在的風(fēng)險具有以下幾個特點：第一，風(fēng)險具體有客觀性特點，是指工程項目進(jìn)行時有些風(fēng)險是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的，例如自然風(fēng)險，臺風(fēng)、暴雪等因素?zé)o法避免；第二，風(fēng)險具有不確定性特點，工程項目的奉獻(xiàn)活動或事件發(fā)生和產(chǎn)生的后果具有不確定性；第三，風(fēng)險具有可變性特點，風(fēng)險性質(zhì)變化、后果變化，產(chǎn)生或消除新的風(fēng)險；第四，風(fēng)險具有相對性特點，主體和風(fēng)險大小相對性；第五，風(fēng)險具有階段性特點，具有產(chǎn)生階段、發(fā)生階段、形成后果階段。
二、工程項目風(fēng)險管理制度建立的必要性
工程項目建設(shè)過程中會遇到各種風(fēng)險，這就需要對風(fēng)險進(jìn)行分類和識別。當(dāng)工程項目發(fā)生風(fēng)險是需要對風(fēng)險的來源、類型和實際風(fēng)險進(jìn)行研究。但是不同的風(fēng)險所需要應(yīng)對的手段是不同的，為了讓施工費(fèi)有跡可循，故應(yīng)該建立工程項目風(fēng)險管理制度，其必要性有以下幾個方面：第一，工程項目風(fēng)險管理制度是市場經(jīng)濟(jì)的必然要求。我國改革開放三十多年以來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，自2001年加入WTO后，就開始加速建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)的要求是由市場為主導(dǎo)，在這種背景下，我國建設(shè)項目面對市場，出現(xiàn)了各種問題，例如工程項目各個主體責(zé)任不明確，主體行為存在嚴(yán)重不規(guī)范問題，這就必然要求我國有一套良好的工程項目風(fēng)險管理制度。第二，目前我國工程項目建設(shè)處于產(chǎn)能過剩階段，建設(shè)項目資金存在著大量的風(fēng)險，例如每年報道大量的農(nóng)民工討薪等事件就顯示了這些問題，所以為了解決工程項目資金存在各種推諉現(xiàn)象，就應(yīng)該建立一套良好的工程項目資金風(fēng)險管理制度。
三、工程項目風(fēng)險管理制度的建立
工程項目風(fēng)險管理制度的建立，就應(yīng)該依據(jù)我國國情，針對容易產(chǎn)生的風(fēng)險，建立管理制度，本文認(rèn)為應(yīng)該建立如下幾個制度。第一，建立工程項目風(fēng)險保險管理制度。工程項目由于其自身特點，加上我國國情特點，應(yīng)該針對其容易產(chǎn)生風(fēng)險的突出問題建立工程保險制度。隨著我國有產(chǎn)階級的壯大，保險在我國迅速發(fā)展，應(yīng)該針對工程項目容易出現(xiàn)的一些問題設(shè)立保險險種，這樣一方面壯大了保險公司的發(fā)展；另一方面，對產(chǎn)生問題的工程能夠提供一定的保障，是一個雙贏的方法。目前，根據(jù)我國勞動法，工程項目建設(shè)過程中對于工人的人身安全均繳納了意外傷害保險，在此之上，項目承包方應(yīng)該針對工程咨詢機(jī)構(gòu)的職業(yè)責(zé)任進(jìn)行保險，對工程質(zhì)量進(jìn)行保修保險等方面的保險。通過這些保險制度，不但能夠有效的降低工程風(fēng)險成本，保險公司對于工程的監(jiān)管，也能促進(jìn)工程建設(shè)的質(zhì)量，可謂一舉多得。第二，建立工程項目風(fēng)險擔(dān)保管理制度。工程項目的擔(dān)保制度是指擔(dān)保人為了工程項目的正常、正確的施工做出的一種承諾。目前工程項目風(fēng)險擔(dān)保管理制度在我國有所實施，但是制度體系、操作流程、施工企業(yè)現(xiàn)狀等方面發(fā)展的不夠完善。為了健全工程項目風(fēng)險擔(dān)保管理制度，應(yīng)該加大執(zhí)行力度，在工程中標(biāo)后，中標(biāo)人必須提交擔(dān)保資金，擔(dān)保人必須履行擔(dān)保責(zé)任。如果工程不能夠順利進(jìn)行完成，擔(dān)保人的責(zé)任有如下幾個方面：一是提供資金、技術(shù)和設(shè)備等方面的援助；二是完成合同中未完成的部分；三是對業(yè)主的損失進(jìn)行賠償。擔(dān)保人有了以上的責(zé)任壓力，就會在承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后監(jiān)督中標(biāo)人的行為、督促工程建設(shè)進(jìn)度、促進(jìn)工程建設(shè)的質(zhì)量，可謂一舉多得。
四、結(jié)論
目前我國工程項目建設(shè)存在著產(chǎn)能過剩等方面的問題，所以在國家大戰(zhàn)略“一帶一路”和亞投行的指引下，我國以工程項目為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力必將不斷地“走出去”。在此背景下，我國工程項目建立工程項目風(fēng)險管理制度勢在必行，尤其應(yīng)該加快建設(shè)風(fēng)險保險制度和擔(dān)保制度。
作者：丁積英 單位：甘肅省建設(shè)監(jiān)理公司
第二篇：風(fēng)電工程總承包項目風(fēng)險管理
1風(fēng)電工程總承包項目特點
與一般行業(yè)工程比較而言，風(fēng)電工程總承包項目具有以下明顯的特點:
(1)風(fēng)電建設(shè)市場發(fā)展迅速。
近些年來，隨著國際社會在環(huán)境保護(hù)方面意識的提高，風(fēng)電項目投資開發(fā)的規(guī)模和速度均有大幅提升。中國風(fēng)能協(xié)會的“2013年中國風(fēng)電裝機(jī)容量統(tǒng)計”數(shù)據(jù)顯示，2013年我國(不包括中國臺灣地區(qū))新增裝機(jī)和累計裝機(jī)兩項數(shù)據(jù)均居世界第一，其中新增裝機(jī)容量同比增長24.1%，累計裝機(jī)容量同比增長21.4%。
(2)工程總承包項目實施模式的特性。
風(fēng)電工程總承包項目單個項目合同的金額普遍較大，工期較短，項目投資的主要組成為設(shè)備款、工程費(fèi)用和征地費(fèi)用等，其中尤以設(shè)備費(fèi)用為重，這是區(qū)別于常見的一般行業(yè)工程總承包項目的顯著特點。對整個項目的實施，建設(shè)單位往往傾向于采用工程總承包項目的模式實施，包括風(fēng)電設(shè)備廠家與工程行業(yè)單位聯(lián)合實施，以及由工程行業(yè)單位總承包商再進(jìn)行設(shè)備供應(yīng)商等擇優(yōu)分包的模式;而對于風(fēng)機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備則擇優(yōu)選定委托的設(shè)備單位進(jìn)行成批量供貨，以統(tǒng)一風(fēng)電關(guān)鍵設(shè)備性能和參數(shù)。在建造施工環(huán)節(jié)，一般在合理的分標(biāo)規(guī)劃下酌情選擇一個或多個單位實施。
(3)項目合同委托內(nèi)容的變化。
隨著近年來風(fēng)能資源開發(fā)的推進(jìn)，總承包委托合同內(nèi)容也在進(jìn)一步變化，早期較多應(yīng)用的項目設(shè)計、采購和施工總承包逐漸發(fā)展為包含征地、開發(fā)報建、項目設(shè)計、采購、施工與運(yùn)營等更多環(huán)節(jié)和更多“業(yè)主工作職責(zé)”的合同結(jié)構(gòu)。
(4)其他特點。
一般而言，風(fēng)電項目普遍成片開發(fā)分多期建設(shè)，所以整體建設(shè)周期跨度較大。此外相比其他類型項目而言，風(fēng)電項目開發(fā)存在大量的集電線路、送出線路等線性工程，且多在高山、戈壁或海洋等多風(fēng)區(qū)域，環(huán)境條件十分惡劣。
2風(fēng)電工程總承包項目風(fēng)險分析
2.1風(fēng)電工程總承包項目的風(fēng)險源
對于風(fēng)電工程總承包商而言，項目風(fēng)險來源主要分布在以下幾個階段:
(1)投標(biāo)經(jīng)營階段的風(fēng)險。
投資建設(shè)單位在總承包招標(biāo)文件及合同條款方面設(shè)置的一些不合理要求和苛刻條件，是總承包投標(biāo)人必須研究的風(fēng)險源。此外，由于建設(shè)準(zhǔn)備倉促，投資方的項目前期工作質(zhì)量不高，甚至僅以聲明告知書代替前期條件準(zhǔn)備，而將建設(shè)條件準(zhǔn)備不足的風(fēng)險轉(zhuǎn)入到項目實施階段，構(gòu)成了項目重大風(fēng)險源。
(2)項目實施階段的風(fēng)險。
實施階段的風(fēng)險源主要來自項目內(nèi)部和外部兩方面。項目管理團(tuán)隊管理能力與工作質(zhì)量是來自內(nèi)部的風(fēng)險源，如實施過程中的安全與質(zhì)量因素，設(shè)計方案中的參數(shù)選取以及選址等。項目征地、實施期間的氣候因素等則是項目外部的風(fēng)險源。
(3)項目運(yùn)營階段的風(fēng)險。
對于包含運(yùn)營委托的項目，運(yùn)營階段的風(fēng)險源同樣來自項目內(nèi)部和外部兩方面。運(yùn)營管理團(tuán)隊工作能力是內(nèi)部的風(fēng)險源，如運(yùn)營廠長與主管的業(yè)務(wù)熟練程度以及經(jīng)驗等。運(yùn)營期間的氣候因素等則是項目外部風(fēng)險源，如風(fēng)資源實際豐富情況是發(fā)電量考核的先決條件之一。
2.2風(fēng)電工程總承包項目的風(fēng)險類別
風(fēng)電工程總承包項目相關(guān)的風(fēng)險可以按照項目的邊界、項目利益相關(guān)者角色、項目風(fēng)險屬性等進(jìn)行劃分。
2.3風(fēng)電工程總承包項目的關(guān)鍵風(fēng)險
不同的風(fēng)電項目存在與之相對應(yīng)的獨(dú)特風(fēng)險。從風(fēng)電工程總承包項目合同目標(biāo)的角度分析，該類總承包項目主要包括以下關(guān)鍵風(fēng)險:
(1)工期風(fēng)險。
項目的竣工期限直接影響到業(yè)主方的投產(chǎn)收益時間，甚至上網(wǎng)電價等重大事項，所以業(yè)主單位普遍非常重視項目工期目標(biāo)，相應(yīng)的獎懲也十分嚴(yán)格。工期控制的好壞同樣直接影響總承包實施單位的經(jīng)濟(jì)效益，所以工期風(fēng)險是總承包商應(yīng)該重點關(guān)注的關(guān)鍵風(fēng)險，是一個綜合性風(fēng)險。
(2)技術(shù)風(fēng)險。
項目本身是工程技術(shù)的系統(tǒng)集成，風(fēng)電項目的投資回收主要依靠風(fēng)力發(fā)電銷售所得，所以業(yè)主對發(fā)電量特別關(guān)注，并設(shè)置相應(yīng)的合同條款要求總承包商做出保證。一方面，總承包商要做好地質(zhì)勘查，做好地質(zhì)、風(fēng)能、風(fēng)資源調(diào)查，編制最佳選址方案;另一方面，總承包商應(yīng)對風(fēng)機(jī)設(shè)備選型、參數(shù)、功率曲線等做比選，以達(dá)到最優(yōu)化。此外高聳結(jié)構(gòu)設(shè)計施工、重大機(jī)電設(shè)備吊裝等均存在較大的技術(shù)風(fēng)險。
(3)資金風(fēng)險。
風(fēng)電工程總承包項目，建設(shè)周期短，投資規(guī)模大，所以業(yè)主單位的項目資金保障能力、總承包商和各分包商的資金周轉(zhuǎn)能力是項目實施的關(guān)鍵因素。
(4)質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境(QHSE)風(fēng)險。
項目實施期間還存在大量的高空作業(yè)、重大設(shè)備吊裝、電氣作業(yè)等，風(fēng)電項目多處于偏遠(yuǎn)或者環(huán)境惡劣區(qū)域，對項目周邊生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生較大影響，所以QHSE的管理也會成為關(guān)鍵風(fēng)險之一。
(5)其他風(fēng)險。
不少風(fēng)電項目，因為建設(shè)周期短，業(yè)主單位往往在總承包招標(biāo)前已經(jīng)開展了設(shè)計咨詢和進(jìn)場道路等工作，甚至將送出線路工作留待總承包階段實施，并且在總承包招標(biāo)中要求打包納入總承包范圍實施管理。對總承包商而言，這類含有委托管理和代替業(yè)主實施前期任務(wù)的合同，其綜合協(xié)調(diào)管理能力是必須考慮的風(fēng)險，否則極有可能發(fā)生工期滯后、分包商不配合等現(xiàn)象。
3風(fēng)電工程總承包項目風(fēng)險防范措施
3.1風(fēng)險管理過程
風(fēng)險管理過程包括潛伏階段的預(yù)防、風(fēng)險事項發(fā)生階段的應(yīng)對以及風(fēng)險事項后期的應(yīng)急與善后，具體包括風(fēng)險規(guī)劃、風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制和風(fēng)險管理評價幾個階段。風(fēng)電總承包商在有關(guān)工作階段會進(jìn)行風(fēng)險管理的相關(guān)工作活動，有針對性地研究制定項目風(fēng)險的應(yīng)對措施。風(fēng)電總承包項目風(fēng)險規(guī)劃、風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險評價一般在企業(yè)組織內(nèi)部完成，包括相關(guān)的項目實施策劃會議、項目風(fēng)險管理專項策劃會議以及通過編制風(fēng)險評估報告、風(fēng)險管理規(guī)劃等完成管理程序。風(fēng)險控制是在項目實施階段開展具體工作，風(fēng)險管理評價，則是項目完成實施或者風(fēng)險事件過后的總結(jié)評價等，一般分為總承包商企業(yè)層次與總承包項目層次開展。
3.2關(guān)鍵風(fēng)險應(yīng)對措施
針對風(fēng)電工程總承包項目存在的不同風(fēng)險，相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。
4結(jié)語
風(fēng)電工程總承包項目風(fēng)險管理是一個系統(tǒng)性工作，對總承包商而言，管住風(fēng)險的入口，疏通風(fēng)險的出口，針對投標(biāo)經(jīng)營階段、分包招標(biāo)階段、實施階段和質(zhì)保階段開展動態(tài)化風(fēng)險管控，并針對集電線路、送出線路、項目征地、環(huán)境保護(hù)、重大設(shè)備監(jiān)造、吊裝、電氣調(diào)試等環(huán)節(jié)做好關(guān)鍵風(fēng)險控制，在項目管理的既有硬件和軟件基礎(chǔ)上綜合應(yīng)對，采取有利于風(fēng)電工程總承包項目的風(fēng)險管理，以提高總承包商的綜合效益。
作者：張雪鋒 葉峰梅 單位：中國電建集團(tuán)華東勘測設(shè)計研究院有限公司 浙江省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院
第三篇：工程施工合同變更風(fēng)險管理
1工程合同變更風(fēng)險
1.1項目風(fēng)險管理。
風(fēng)險在項目管理中作為產(chǎn)生不確定收益或損失的事件，可產(chǎn)生積極或消極結(jié)果的需求、制約因素等都可能是其起因。工程項目風(fēng)險管理主要是指實施建設(shè)工程項目的企業(yè)分析識別、評價控制可能遇到的風(fēng)險，以提高積極事件的影響程度，對消極事件的影響程度盡可能降低，一般可分為包括辨識、分析、評價和控制四個環(huán)節(jié)。
1.2發(fā)生機(jī)制。
工程項目實施過程中的外在風(fēng)險不只是因不確定性因素產(chǎn)生，新的內(nèi)在性風(fēng)險也因具有有限理性的行為主體、機(jī)會主義的主體行為及不對稱信息產(chǎn)生，因此，工程合同風(fēng)險涉及主客觀引起的不確定性，以及工程合同受直接或間接影響造成的無法正常履行而導(dǎo)致合同文件可能發(fā)生變更。合同變更風(fēng)險的發(fā)生機(jī)制為：一是變更風(fēng)險發(fā)生機(jī)制與風(fēng)險因素、事故及損失等方面具有密切關(guān)系，這構(gòu)成存在風(fēng)險的基本條件。風(fēng)險因素、事故及損失之間的關(guān)系為，存在的風(fēng)險因素產(chǎn)生變動導(dǎo)致工程合同產(chǎn)生風(fēng)險事件，將對正常履行的合同產(chǎn)生干擾，引起合同主體的損失，使合同產(chǎn)生變更并引起索賠。二是工程合同風(fēng)險因素。因不同都會產(chǎn)生風(fēng)險因素，一般可分為不可預(yù)測和控制的源于工程項目和實施環(huán)境等方面的工程合同主體的外在性風(fēng)險因素；以及產(chǎn)生在工程合同中因承發(fā)包方處于不同地位，具有不同社會分工，不對稱信息和有限理性的行為主體等的內(nèi)在性風(fēng)險因素。
1.3風(fēng)險事件。
風(fēng)險事件主要是指直接或疊加的風(fēng)險因素影響正常履行的合同的干擾事件，是直接引起工程合同主體產(chǎn)生損失的原因，也是將可能發(fā)生的損失向現(xiàn)實轉(zhuǎn)換的媒介，通過工程合同的風(fēng)險事件，其風(fēng)險因素會導(dǎo)致一定的損失。一般的風(fēng)險事件涉及安全質(zhì)量事故、設(shè)計變更、延誤工期、與項目不符等方面內(nèi)容。產(chǎn)生的風(fēng)險事件將對合同的正常履行產(chǎn)生干擾，可能造成合同義務(wù)變化而對合同主體帶來損失，受損失方采用變更請求或索賠方式通過合同約定與法律規(guī)定對合理費(fèi)用和損失賠償進(jìn)行訴求。
2合同變更管理
2.1合同變更令的產(chǎn)生。
在合同實施過程中，變更主要是指針對原合同條件產(chǎn)生的工程、技術(shù)、外部條件及工期變更等各種相對變化，工程變更包括增減工作數(shù)量、工作省略、改變工作性質(zhì)或質(zhì)量、工程位置、基線及標(biāo)高、附加工序或時間等。技術(shù)變更是指合同圖紙所示的內(nèi)容或工藝增加或改變，主要體現(xiàn)在現(xiàn)場變更單、設(shè)計變更單及修改圖紙等，主要是指外部條件在原合同簽訂時發(fā)生法律法規(guī)、物價、費(fèi)用成本等變化，因非承包方原因而導(dǎo)致工程提前或延期完工。由于合同條件變更，造成實際履行合同時，合同主體雙方或一方的工作難度增加了或干擾正常施工計劃，進(jìn)而使臨時設(shè)施或投入資源增加，造成受影響方成本產(chǎn)生變化和拖延工期等情況。因此，合同變更或賠償要求由受影響方結(jié)合合同約定提出，經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見后，簽署合同變更令取得合理補(bǔ)償。
2.2合同變更風(fēng)險管理。
合同變更管理不只是處理合同變更或索賠請求，還涉及變更或索賠前后的有關(guān)工作，一是控制合同管理目標(biāo)應(yīng)制定合理。結(jié)合招投標(biāo)與合同簽訂時的有關(guān)條件，對成本、進(jìn)度及安全質(zhì)量控制等目標(biāo)進(jìn)行設(shè)定，將其作為合同管理基準(zhǔn)及履約偏差的重要參考依據(jù)。二是對合同變更風(fēng)險因素進(jìn)行識別。簽訂合同后，合同管理人員應(yīng)對合同各項條款研讀，利用工作經(jīng)驗與掌握的專業(yè)知識，在合同中查找可能產(chǎn)生變更風(fēng)險的因素，將其輸入“潛在合同變更風(fēng)險矩陣”。三是對合同變更風(fēng)險進(jìn)行分析。識別潛在變更風(fēng)險后，在“潛在合同變更風(fēng)險矩陣”中對其存在原因、類別、預(yù)測后果及防控措施等進(jìn)行詳細(xì)記錄，提前對合同變更或索賠風(fēng)險進(jìn)行防范。四是對合同變更風(fēng)險進(jìn)行評價。當(dāng)產(chǎn)生合同變更風(fēng)險時，承包方根據(jù)合同變更或索賠流程，向發(fā)包方提交包括描述風(fēng)險事件內(nèi)容、影響及費(fèi)用補(bǔ)償請求或索賠報告，將其作為合同變更談判的基礎(chǔ)。發(fā)包方應(yīng)對產(chǎn)生風(fēng)險的根本原因和責(zé)任進(jìn)行分析，同時建立有關(guān)內(nèi)容的臺賬。五是對合同變更風(fēng)險進(jìn)行控制。收到承包方合同變更或索賠請求文件后，發(fā)包方應(yīng)對其工作指令或行為是否存在失誤進(jìn)行分析并改正。發(fā)包方對承包方產(chǎn)生風(fēng)險的責(zé)任進(jìn)行調(diào)查分析，若存在不能避免的風(fēng)險，發(fā)包方應(yīng)調(diào)查分析后，確定是否啟用風(fēng)險費(fèi)或向保險公司理賠。承包方具有合理的變更或索賠請求，雙方應(yīng)進(jìn)行談判以形成一致意見后對合同變更令進(jìn)行簽署。若存在對風(fēng)險事件的不同意見，應(yīng)根據(jù)爭議流程采取妥善方法進(jìn)行處理，不得中止存在爭議的工作。六是對合同變更風(fēng)險關(guān)閉。簽署合同變更令后，發(fā)包方對承包方根據(jù)原合同和變更令應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督，要求對相關(guān)工作正確實施。完成工作后，及時對工作經(jīng)驗總結(jié)評價并錄入經(jīng)驗反饋庫。
2.3合同變更的處理。
當(dāng)發(fā)生合同變更事件時，如果不是承包方原因，發(fā)包方要及時向承包方告知處理風(fēng)險事件的要求和補(bǔ)償計量方法，處理后雙方簽署變更令，或直接協(xié)商簽署變更令。發(fā)包方要啟動“內(nèi)部變更風(fēng)險評價單”。如果承包方認(rèn)為產(chǎn)生的風(fēng)險事件導(dǎo)致承包方損失或得到“變更指示”后，將變更請求提交發(fā)包方供其審批。發(fā)包方按照承包方請求或?qū)?ldquo;內(nèi)部變更風(fēng)險評價單”進(jìn)行編制，用于和承包方商談的依據(jù)。雙方就風(fēng)險事件補(bǔ)償經(jīng)協(xié)商一致后，應(yīng)簽署合同變更令。實施完畢后，發(fā)包方負(fù)責(zé)向“合同風(fēng)險矩陣/經(jīng)驗反饋庫”錄入有關(guān)數(shù)據(jù)。
3結(jié)論
綜上，在工程施工中，很多潛在風(fēng)險因素對簽訂合同時的條件產(chǎn)生影響而引起相應(yīng)變化，對正常履行原合同造成一定的干擾，使合同雙方提出補(bǔ)償方式。變更管理本質(zhì)上也是風(fēng)險管理，要堅持有效防控，以提高合同變更風(fēng)險的管理水平。
作者：張晶晶 單位：北京威寧謝工程咨詢有限公司沈陽分公司
第四篇：工程項目施工風(fēng)險管理對策
一、工程項目風(fēng)險管理的含義以及自身的特點
所謂風(fēng)險就是人們在從事一項活動或者進(jìn)行一個事件的過程中，不希望發(fā)生消極后果潛在的可能性。風(fēng)險含義多方面，并且具有不確定性。風(fēng)險的發(fā)生會造成一定的損失或者損害，是人們的預(yù)期與實際發(fā)生的結(jié)果之間的差別。所謂工程項目風(fēng)險就是指在整個工程項目的壽命周期中發(fā)生的，能夠?qū)こ添椖拷ㄔO(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)以及生產(chǎn)運(yùn)營產(chǎn)生負(fù)面影響的不確定事件。工程項目風(fēng)險與其他風(fēng)險一樣有著風(fēng)險所具有的共同的特點，但是它也具有自己獨(dú)特的特點。下面筆者就介紹一下工程項目風(fēng)險的幾點特點。
1.風(fēng)險存在的普遍性以及客觀性
在工程項目中，風(fēng)險與其他項目中的風(fēng)險是一樣的，從來都不會因為人的意志而產(chǎn)生轉(zhuǎn)移，并且超越了人們的主觀意識。在工程項目的整個壽命周期內(nèi)，風(fēng)險隨時都有可能發(fā)生。
2.風(fēng)險發(fā)生的偶然性以及風(fēng)險發(fā)生的必然性
在工程項目中，任何一種可能會發(fā)生的事故都具有非常多的風(fēng)險因素以及其他的因素共同作用而產(chǎn)生的結(jié)果，也就是說在工程項目中風(fēng)險的發(fā)生是偶然的，是沒有任何規(guī)律的，是雜亂無章的。但是，通過對工程項目中存在的大量風(fēng)險進(jìn)行調(diào)查研究，并且將研究結(jié)果進(jìn)行觀察以及統(tǒng)計學(xué)分析之后，能夠十分清楚地發(fā)現(xiàn)，大量風(fēng)險能夠呈現(xiàn)出明顯的運(yùn)動規(guī)律，通過這個運(yùn)動規(guī)律，能夠應(yīng)用現(xiàn)代概率統(tǒng)計方法或者其他現(xiàn)代風(fēng)險點分析方法，對風(fēng)險發(fā)生的概率以及發(fā)生風(fēng)險之后可能會造成的損失程度實施預(yù)測。
3.風(fēng)險的可變性
在工程項目施工過程中，隨著工程項目施工的進(jìn)行，某些風(fēng)險會得到相應(yīng)的控制，一些風(fēng)險會在施工過程中發(fā)生并且得到相應(yīng)的風(fēng)險處理。但是，在項目施工過程中還會有很多新的風(fēng)險產(chǎn)生，尤其是現(xiàn)在的工程項目施工逐漸開始向大型項目方向發(fā)展，工程項目的施工規(guī)模以及設(shè)計因素都越來越廣泛。所以，在這些大型項目中存在的風(fēng)險因素就越多，在工程項目施工過程當(dāng)中產(chǎn)生風(fēng)險的可能性就越大，風(fēng)險的可變性也就越明顯。
4.風(fēng)險的多樣性以及多層次性
現(xiàn)在的工程項目大多都是大型項目，在大型項目施工中通常都存在著施工周期長、施工規(guī)模大以及設(shè)計范圍廣和各種風(fēng)險因素數(shù)量種類多的特點，也就導(dǎo)致了在大型工程項目中所需要面臨的風(fēng)險多種多樣，并且在風(fēng)險之間還存在著一定關(guān)系。風(fēng)險之間的關(guān)系錯綜復(fù)雜，人們很難清楚地弄清各個風(fēng)險之間的關(guān)系，并且在風(fēng)險因素之間或者風(fēng)險因素與外界因素之間總會產(chǎn)生交叉影響，進(jìn)而導(dǎo)致工程項目風(fēng)險中還存在著多層次性。在工程項目施工過程中，如果想要更好地提高工程項目施工質(zhì)量，就必須要做好工程項目施工的風(fēng)險管理工作。
二、工程項目施工過程中所需要面臨的風(fēng)險
在工程項目中工程項目本身存在著不確定性、可變性、相對性以及階段性特點，并且在工程項目施工過程中需要將施工分為幾個階段，分別是施工準(zhǔn)備階段、施工階段、試運(yùn)行階段以及竣工階段，在工程項目施工各個階段中都存在著很多不確定因素，這些因素的存在會對工程項目的成功與否產(chǎn)生直接影響。下面筆者針對這些施工過程中的不確定因素進(jìn)行以下分析。
1.成本風(fēng)險
在工程項目施工過程中，各種材料或者人工設(shè)備都是需要成本的，這也就意味著一旦在工程項目施工過程中人工材料或者是設(shè)備的價格產(chǎn)生上下浮動，就會對工程項目施工產(chǎn)生一定風(fēng)險。在工程項目施工過程中，對各種材料或者設(shè)備價格走向的錯誤估計也會對工程項目施工造成一定風(fēng)險。
2.技術(shù)風(fēng)險
隨著現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，工程項目施工過程中出現(xiàn)了很多新技術(shù)，這些新技術(shù)在工程項目施工過程中的應(yīng)用也存在著潛在風(fēng)險。并且，在施工過程中，施工技術(shù)人員技術(shù)水平以及施工經(jīng)驗等都存在著一定風(fēng)險。
3.自然風(fēng)險
在工程項目施工過程中，會受到周圍自然環(huán)境的影響，如果說周圍的自然環(huán)境變化產(chǎn)生惡劣的天氣情況或者惡劣的現(xiàn)場條件等，都屬于自然風(fēng)險。在施工過程中，遇到了水穩(wěn)地質(zhì)條件或者在施工過程中，施工區(qū)域內(nèi)發(fā)生了持續(xù)高溫或者雷雨等惡劣天氣的情況都屬于自然風(fēng)險。
4.其他風(fēng)險
在工程項目施工過程中，能夠產(chǎn)生風(fēng)險的因素有很多，除了上面說到的三種風(fēng)險之外，還有很多其他風(fēng)險，比如工程項目組織內(nèi)部發(fā)生的風(fēng)險等。
三、工程項目風(fēng)險管理的對策
為了能夠更好地對工程項目施工過程中的風(fēng)險進(jìn)行管理，首先需要對項目中的風(fēng)險進(jìn)行識別、分析以及評價，然后風(fēng)險管理人員就需要根據(jù)這些項目風(fēng)險性質(zhì)以及風(fēng)險潛在的危害性進(jìn)行分析，在分析過程中需要以工程項目的總體目標(biāo)作為分析的依據(jù)，根據(jù)分析的結(jié)果采取合適的風(fēng)險管理對策，這樣能夠更好地提高在工程項目施工過程中對各種風(fēng)險的控制能力以及減少風(fēng)險對工程項目產(chǎn)生的影響。在現(xiàn)有的工程項目施工風(fēng)險管理對策中主要可以分為三種形式：第一種是風(fēng)險控制；第二種是風(fēng)險自留；第三種是風(fēng)險轉(zhuǎn)移。這三種風(fēng)險管理對策都有自身的優(yōu)點及局限性，所以工程項目風(fēng)向管理人員在進(jìn)行風(fēng)險管理對策選擇時，需要根據(jù)具體的工程實際情況選擇合適的對策，還可以將多種對策進(jìn)行組合，而不是單一的使用一種對策。下面筆者對這三種對策進(jìn)行簡要的介紹。
1.風(fēng)險控制對策
在工程項目施工過程中的所有對項目施工風(fēng)險發(fā)生可能性進(jìn)行避免或者減少，對風(fēng)險發(fā)生的潛在損失進(jìn)行減少或者避免的所有措施都屬于風(fēng)險控制對策。為了能夠更好
地實行風(fēng)險控制對策，風(fēng)險管理人員必須與其他專業(yè)人員共同對風(fēng)險發(fā)生的條件以及風(fēng)險造成嚴(yán)重?fù)p失的條件進(jìn)行分析，然后根據(jù)這些分析得出的條件進(jìn)行風(fēng)險控制。只要將這些條件進(jìn)行控制，就能夠有效地減少風(fēng)險發(fā)生的可能性或者降低風(fēng)險造成的損失。當(dāng)前，我國的風(fēng)險控制措施中主要有兩種方式，第一種是風(fēng)險回避，第二種是損失控制。所謂的風(fēng)險回避就是通過對工程項目風(fēng)險的引發(fā)因素進(jìn)行回避，從而規(guī)避風(fēng)險發(fā)生的不確定性，極大地降低工程項目風(fēng)險發(fā)生的幾率。這是現(xiàn)在工程項目風(fēng)險管理中采取的比較多的一種風(fēng)險控制方法。在工程項目施工過程中進(jìn)行風(fēng)險回避有以下特點，第一是風(fēng)險回避在很多情況下都是不可能的，并且項目風(fēng)險定義越廣，進(jìn)行風(fēng)險回避時的可能性就越低，也就越不可能進(jìn)行回避。進(jìn)行風(fēng)險回避的過程中雖然會對風(fēng)險進(jìn)行完全回避，但是在回避過程中也是對從這個因素中獲益的進(jìn)行回避，從而失去了從中獲益的可能性。第二是在工程項目施工風(fēng)險回避時有可能會產(chǎn)生另一種新的工程項目風(fēng)險。
2.風(fēng)險自留對策
在工程項目施工過程中進(jìn)行風(fēng)險控，風(fēng)險自留對策也是十分重要的一種管理技術(shù)。在這種風(fēng)險控制措施中，業(yè)主將要承擔(dān)項目風(fēng)險所造成的損失。風(fēng)險自留對策與風(fēng)險控制對策是不同的，他并沒有對項目中的風(fēng)險性質(zhì)進(jìn)行改變，也沒有對風(fēng)險發(fā)生的概率以及風(fēng)險造成損失的嚴(yán)重性進(jìn)行改變。在風(fēng)險自留對策中主要有兩種方式，第一種方式是非計劃性風(fēng)險自留對策，第二種方式是計劃性風(fēng)險自留對策。區(qū)分風(fēng)險自留對策是計劃性還是非計劃性，主要就以工程項目中風(fēng)險管理人員有沒有意識到工程項目施工過程中風(fēng)險的存在，如果意識到了那么就是計劃性的風(fēng)險自留對策，如果沒有意識到那么就是非計劃性的自留對策。
3.風(fēng)險轉(zhuǎn)移對策
風(fēng)險轉(zhuǎn)移政策是現(xiàn)在的工程項目風(fēng)險管理中使用非常廣泛的對策。風(fēng)險轉(zhuǎn)移對策主要有兩種形式，第一種是非保險或者非合同的轉(zhuǎn)移方式，也就是說這類風(fēng)險轉(zhuǎn)移方式主要通過與承包商、設(shè)計方以及材料設(shè)備供應(yīng)商通過簽訂合同或者協(xié)商的方式將風(fēng)險進(jìn)行轉(zhuǎn)移。第二種方式是工程保險。這種風(fēng)險轉(zhuǎn)移的方式主要是將風(fēng)險轉(zhuǎn)移到保險公司。這兩種風(fēng)險轉(zhuǎn)移的對策都是將業(yè)主所需要承擔(dān)的風(fēng)險通過某種方式轉(zhuǎn)移到其他單位承擔(dān)。
四、結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟(jì)以及社會的發(fā)展，各種工程項目數(shù)量以及規(guī)模都得到了增加。但是，隨著工程項目數(shù)量的增多以及規(guī)模的增大，工程項目施工風(fēng)險發(fā)生的概率也就越來越大。怎樣在工程項目施工過程中對風(fēng)險進(jìn)行管理，是現(xiàn)在施工企業(yè)主要面臨的問題。本文介紹了三種工程項目施工風(fēng)險管理的對策，希望對我國的施工企業(yè)有一定幫助。
作者：寧學(xué)將 單位：浙江工程建設(shè)監(jiān)理公司
第五篇：施工項目工程造價風(fēng)險管理研究
一、建筑施工項目工程造價風(fēng)險評價的目標(biāo)與風(fēng)險管理的步驟
建筑施工項目是一個復(fù)雜的過程，在具體的實施過程中會產(chǎn)生各式各樣的風(fēng)險問題。需要對建筑施工項目的風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)控，及時的發(fā)現(xiàn)施工項目存在的潛在風(fēng)險，通過對施工項目工程造價風(fēng)險進(jìn)行分析與識別，形成對施工項目工程造價風(fēng)險的評價，最終通過分先的評價實現(xiàn)對施工項目工程造價風(fēng)險的控制。
1.1建筑施工項目工程造價風(fēng)險評價的目標(biāo)
建筑施工工程是一個復(fù)雜的施工過程，由于工程所處的具體環(huán)境因素各不相同，施工過程的主體很多，使得建筑施工工程具有一定的特殊性，需要協(xié)調(diào)的復(fù)雜的關(guān)系。建筑施工需要重點做好工程造價風(fēng)險的管理工作，多工程造價的風(fēng)險進(jìn)行分析、評估、管理與應(yīng)對，及時的防范和化解工程造價的風(fēng)險，確保工程項目的效益。具體的建筑施工項目工程造價風(fēng)險評價的目標(biāo)主要有以下幾點：一是，要通過對施工項目工程造價風(fēng)險管理工作的開展，對比工程造價的風(fēng)險因素，分析風(fēng)險的重要程度，并進(jìn)行排序。二是，要對施工項目工程造價風(fēng)險的影響因素有一個清晰的認(rèn)識，要運(yùn)用系統(tǒng)性的思維，找出風(fēng)險因素的因果關(guān)系，并運(yùn)用科學(xué)性的措施實施風(fēng)險管理計劃。三是，要重點做好施工項目工程造價的風(fēng)險量化工作，分析風(fēng)險的重要性與發(fā)生幾率，通過施工項目的風(fēng)險評價，對工程造價進(jìn)行控制，并在此基礎(chǔ)上運(yùn)用針對性與可操作性的對策應(yīng)對工程造價的風(fēng)險。
1.2建筑施工項目工程造價風(fēng)險管理的步驟
第一，施工項目工程數(shù)據(jù)的收集與處理。建筑施工項目工程造價的風(fēng)險管理首先要做好數(shù)據(jù)的收集與處理工作，這個是工程造價風(fēng)險管理的基礎(chǔ)工作。要搜集施工企業(yè)工程的各類真實、可靠的原始數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，最后需要專家針對數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的分析與評價。第二，施工項目工程造價風(fēng)險的評價。在做好施工項目工程數(shù)據(jù)的收集與處理工作之后，需要建立一個風(fēng)險的評價模型，對施工項目工程造價的風(fēng)險進(jìn)行定量與定性的評價，最終分析出風(fēng)險的主次順序與重要程度。第三，施工項目工程造價風(fēng)險管理最重要的步驟就是風(fēng)險控制方案的確定，要根據(jù)施工項目工程造價風(fēng)險評價的各項指標(biāo)，提出有針對性的風(fēng)險防范與化解措施。
二、施工項目工程造價風(fēng)險管理的具體方法
伴隨著建筑施工企業(yè)的不斷發(fā)展，建筑工程越來越意識到施工項目工程造價風(fēng)險管理的重要性，為了獲得建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益，減少建筑施工的經(jīng)濟(jì)損失，需要重視施工項目工程造價的風(fēng)險管理。
2.1專家調(diào)查方法
施工項目工程造價風(fēng)險管理可以采用專家調(diào)查的方法，專家調(diào)查方法具有一定的優(yōu)勢，它可以通過向相關(guān)的施工項目工程專家進(jìn)行工程造價的咨詢，通過咨詢過的信息對工程造價的風(fēng)險進(jìn)行識別，施工項目工程造價風(fēng)險管理采用專家調(diào)查法可以有效的促進(jìn)員工的積極性與創(chuàng)造性，緩解員工的心理壓力，減少外界環(huán)境的影響。但是，專家調(diào)查方法仍然存在一定的不足之處，由于專家的判斷是根據(jù)個人的知識面與性格脾性有很大的關(guān)系，因此，專家的判斷具有一定的個人色彩，具有一定的局限性。同時，可以采用專家小組討論的方法，通過對工程造價風(fēng)險管理的探討，找出防范和化解工程造價風(fēng)險的最佳方法。
2.2核查表方法
施工項目工程造價風(fēng)險管理可以采用核查表方法，核查表方法是通過對工程造價的風(fēng)險因素進(jìn)行分析歸納與識別的方法，主要是運(yùn)用表格的形式，將施工項目工程的各個評價對象進(jìn)行綜合性的分析，同時，通過對比施工項目工程的實際發(fā)展?fàn)顩r，找出工程項目最新的風(fēng)險因素，通過列舉的方式分析核查表中的主要風(fēng)險因素，經(jīng)過一級一級的排查，最終決定在施工項目中對工程造價的影響因素進(jìn)行刪減或增加。
2.3施工項目工作分解結(jié)構(gòu)方法
施工項目工程造價風(fēng)險管理可以采用施工項目工作分解結(jié)構(gòu)方法，施工項目工作分解結(jié)構(gòu)方法是一種具有時效性與效率性的工程造價風(fēng)險識別方法。它所運(yùn)用的原理主要是在一個統(tǒng)一的原則基礎(chǔ)之上，通過對施工項目工程的分解，將同一類別的建設(shè)項目劃分為一個系統(tǒng)，有利于更加清晰的更加直觀的對工程造價管理系統(tǒng)進(jìn)行分析與管理。在進(jìn)行工程造價風(fēng)險管理時，通過項目工作分解結(jié)構(gòu)方法，可以將整個工程項目劃分為不同的單項工程，不同的單項工程又可以劃分為不同的單位工程，這樣一級一級的細(xì)分，可以更加清晰管理方法，更加明確工程造價風(fēng)險管理的具體因素。
2.4情景分析方法
施工項目工程造價風(fēng)險管理可以采用情景分析的方法。對于施工項目工程造價管理中的不確定因素可以通過情景分析方法來分析和識別風(fēng)險因素，通過情景分析方法可以對工程造價的風(fēng)險因素分析的更為準(zhǔn)確，可以確保風(fēng)險管理更具有針對性。情景分析方法的原理是通過分析現(xiàn)有的工程施工資料和項目建設(shè)的整體情況，對施工項目可能產(chǎn)生的潛在風(fēng)險情況進(jìn)行推理和假設(shè)，通過模擬施工過程工程造價風(fēng)險的情景，來實現(xiàn)確定風(fēng)險管理具體實施辦法的目的。但是由于這種方法的實施具有一定的復(fù)雜性和局限性，同時成本也較高，難以得到廣泛的應(yīng)用。
三、結(jié)語
建設(shè)施工工程的工程造價風(fēng)險管理是控制工程項目成本的重要工作，對整個建筑工程的建設(shè)和管理工作具有重要的影響，建筑工程施工的工程造價具有一定的不確定性，企業(yè)面臨著復(fù)雜的工程造價風(fēng)險，只有采取正確的方法對項目工程造價的風(fēng)險進(jìn)行控制，才能促進(jìn)建筑施工項目的順利實施。
作者：崔曉 單位：江西理工大學(xué)經(jīng)管學(xué)院工程造價管理121班
