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【摘要】社會保險檔案可以真實有效的反映出社會參保人員的繳費情況、以及他們享受社保待遇的情況,這對社會保障工作有著十分重要的意義。在社會保障制度深度改革以后,保障的范圍也越來越廣,因此做好社會保險檔案管理工作十分重要。但是現在在對社保檔案的管理還存在著一些問題,本文就主要講述了對當前社保局檔案管理工作的思考。
【關鍵詞】社保;檔案管理;思考
加強社會保險檔案的管理工作,是深化社會保險改革的必然需求。隨著社會保險改革的進行,社會保險部門不僅僅要履行社會保障的責任,還要承擔社會服務和管理職能。所以在這個龐大的社會管理系統中,如果無法做社保檔案管理工作,就會導致整個社保部門的工作無法順利進行,嚴重時還會影響整個地區的社保工作的進行。因此,加強社會保險檔案的管理工作是社會保險部門的重要內容。由于個人辦理社會保險業務的過程十分復雜,并且在享受保險業務內的待遇時,要經過諸多環節,社保檔案的管理就顯得尤為重要,它直接影響到參保人自身的利益。
一、社保檔案管理工作的現狀
(一)社保檔案管理不統一
由于現在的社會保險檔案內容相對復雜,涉及的方面比較廣。不同類別的社保檔案由不同的管理部門進管理,因此形成了“多頭管理”的現象。比如:不同的社保檔案由不同的部門進行管理時,由于部門之間員工在溝通方面不是十分方便,當參保人需要進行索保理賠時,就會需要一些繁雜的手續。除此之外,有些社保檔案辦理機構在辦理社保檔案時并不遵循檔案統一集中管理的原則,綜合檔案是對文書檔案進行管理,而其他的業務材料都存放在業務科室,并且,對檔案管理的方式也有很大的區別,從而使社保檔案管理沒有一個完整的檔案管理室,因此在對參保人信息進行查閱時就不能得到完整的社保檔案。
(二)社會保險檔案管理工作不嚴格規范
在我國對社會保險檔案的管理沒有相應的法律法規和條例,從而導致對社保檔案的管理缺乏統一性,這就會使在不同的地方,對社會保險檔案管理的標準也大有不同。并且在社會保險檔案中,由于專業的不同,其管理的標準和水平也會有所差異,因此在對社會保險檔案進行管理時就無法行成良好的運行機制和工作秩序。
(三)社保檔案管理手段落后
在現在信息高速發展的時代,原先的社保檔案管理方式已經跟不上現代化的節奏。近幾年來,隨著人們安全意識的增強,現在社會保險業務量逐年增加,因此,社會保險檔案管理工作的壓力就越來越大。雖然有些管理機構對社會保險檔案采用了微機化管理,但是,由于軟件,硬件以及人員的問題,微機化管理模式不能夠充分的發揮其應有的效果。并且大部分的社會保險機構對檔案的管理仍然采用傳統的管理模式,這就會使社保檔案管理的效率十分低下,以及在保險檔案數據統計方面的工作開展也有一定的難度,從而直接影響了社會保險檔案管理工作的進行。
二、加強社會保險檔案管理的措施
(一)提高居民社會保險檔案意識和領導對社保檔案管理的重視
社會保險檔案直接影響到了每一位公民的切身利益,因此想要做好社會保險檔案的管理工作,首先就要提高居民對這些檔案的重視,有關部門就可以采用宣傳的方式來讓每一位居民切實的了解到社保檔案的重要性。為了提高宣傳效果,相關部門在宣傳時,就不僅僅要加強宣傳力度,并且還要拓寬宣傳渠道,比如有關部門可以采用下鄉演講或組織講課的形式,也可以利用公交車站的廣告牌來進行宣傳,從而有效的提高每一位公民的社會保障意識,加大地方部門對社會保險檔案管理工作的重視,當公民真實的了解到社會保障對自己十分重要時,就會主動地對社會保險,檔案的管理工作進行監督,從而保證了社保檔案管理工作的有效的進行。相關部門還可以積極地爭取黨委和政府領導人員的意見,從而提高政府高層領導人員加強對社會保險檔案管理工作的重視和支持。這樣就會在社會保險檔案管理工作中,有更多的資金和人力投入,從根本上解決了社保檔案管理工作中人才和資金匱乏的情況。從而為社會保險檔案管理工作的順利進行提供了有利的條件。
(二)健全法律法規,制定社保檔案管理制度
在制定社會保險檔案管理的制度時,可以依據我國的《檔案法》《保密法》等相關的法規政策,制定出社保檔案的分類大綱以及對檔案的保管期限,并且還應該對每一類的檔案制定出一套相應的管理措施,這樣一來就可以建立一個社保檔案管理的完整體系。當有了完整的法律體系以后,在進行社保檔案管理工作的時候就可以有章可循、有法可依。當在社保檔案管理工作方面有相關的法規和要求后,就會使各類檔案在收集、整理、保管、轉移和存檔的時候能夠有序的進行,既保證的工作的進程,還能符合法律法規的要求。
(三)規范化社會保險檔案管理工作
規范社保檔案整理工作一般來說,對社保檔案資料的收集和整理,就是對社會保險業務進行梳理和歸納。把這項工作規范化,可以對以前完成的業務工作進行更好整理和總結,還可以從中找出社保檔案管理工作存在的不足,總結教訓,為下一步的工作提供經驗,并且,規范化的整理工作還能夠給部門決策者提供準確的統計數據,使決策更加精準,提高辦事效率。想要使社保檔案整理工作更加規范,就需要在社保檔案的內容和范圍以及檔案管理室和相應的管理人員等方面做出詳細的規定,從而在根本上改變社會保險檔案管理上的混亂,逐步的行成一套規范化的社保檔案管理體系。
(四)加強社保檔案微機一體化管理
傳統的社保檔案管理工作方法已經無法滿足現在的需求,因此想要提高工作效率,就需要改變傳統的工作方法,采用微機一體式管理。想要實現社保檔案的微機一體化管理,政府部門應就該加大對社保檔案管理工作的資金投入,為社保檔案管理提供先進的微機檔案室,并且還應該保持微機型號一致,這樣就可以更方便的進行計算機聯網和共享社保檔案資料數據。在此同時,還應該著手于對社保檔案管理軟件的開發,要確保開發出來的軟件包括以下功能:社保檔案的快速編目、檔案信息自動搜索、檔案資料快速統計、檔案分類統計以及可以檔案借閱的自動管理等功能,這樣一來就可以全面地了解和掌握借用者的情況和借用歸還的時間,從而有助于社保檔案管理工作更有效的進行。
(五)對相應的管理人員進行培訓
由于社會保險檔案管理工作是項具有極強的政策性和業務性的工作,因此,要求相應的社保檔案管理人員除了具備專業知識以外還需要掌握一定的法律法規和國家相應的政策,并且檔案管理人員還需要具備操作計算機的能力比如從業人員要有計算機二級證書,從而保證工作人員的微機操作能力。所以為了使工作人員能夠更好地進行檔案資料管理,社保部門可以定期的組織人員培訓,對管理人員的專業知識和技能進行培訓,讓工作能夠跟上時代的要求,不被時代淘汰,與時俱進,從而進一步的增強管理人員的相關業務能力。并且還能夠使管理人員相互學習彼此的經驗。社保部門在培養管理人員的業務能力的同時,還需要注意對管理人員的思想和作風進行培養和教育,從而提高管理人員隊伍的整體素質,打造一支具有較強的業務能力并且思想素養高的人才隊伍,為以后的社保檔案管理工作打下堅實的基礎。
三、總結
加強社保管理工作不僅僅是深化社會保險改革的需求,而且還是社會保險業務本身的必然需求,但是就目前來看,該項工作還存在著一些不足和問題,因此社保部門就要對癥下藥,使社保檔案管理工作能夠順利的進行。
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作者:李華麗 單位:宜城市社會養老保險管理局