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一、引言

中交一航局信息化建設(shè)以“數(shù)字一航、信息一航”為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)《信息化建設(shè)三年規(guī)劃》，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)核心工作，進(jìn)一步加大信息化標(biāo)準(zhǔn)體系及管理制度建設(shè)力度，推進(jìn)以項(xiàng)目管理系統(tǒng)應(yīng)用為核心的各應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)力度，有針對(duì)性的開發(fā)了標(biāo)后預(yù)算、分包結(jié)算、生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理等系統(tǒng)，并取得較好的實(shí)施效果。

二、需求分析

隨著企業(yè)的快速發(fā)展，項(xiàng)目部施工規(guī)模日益擴(kuò)大，項(xiàng)目部進(jìn)入多工地施工時(shí)代，且分散在多個(gè)省市。項(xiàng)目部分包結(jié)算管理的數(shù)據(jù)量越來(lái)越大，原來(lái)人工管理分包結(jié)算數(shù)據(jù)的模式已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。實(shí)行手工作業(yè)，審批流程不能實(shí)時(shí)管控，存在各管理部門之間流轉(zhuǎn)的時(shí)間長(zhǎng)且容易出錯(cuò)等問(wèn)題。由于合同形式的多樣性和履約過(guò)程的多變性，人工管理分包結(jié)算數(shù)據(jù)，往往受干擾因素多，易造成執(zhí)行不嚴(yán)格，出現(xiàn)超結(jié)、漏結(jié)、錯(cuò)結(jié)、結(jié)算不及時(shí)、甚至無(wú)合同結(jié)算等現(xiàn)象，容易形成法律糾紛，且效率較低，影響各個(gè)項(xiàng)目工程的成本控制，降低了施工項(xiàng)目對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)和能力。針對(duì)上述情況，中交一航局結(jié)合現(xiàn)有的管理模式，從解決實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，不斷探索信息化管理手段，并以多年的管理經(jīng)驗(yàn)和管理辦法為基礎(chǔ)，定制研發(fā)了項(xiàng)目分包結(jié)算管理軟件。該系統(tǒng)本著進(jìn)一步完善項(xiàng)目部合同結(jié)算管理制度，規(guī)范合同管理機(jī)制的目的，更加及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映合同執(zhí)行信息，輔助項(xiàng)目部管理決策，從而實(shí)現(xiàn)合同執(zhí)行智能化，降低管理成本，提高內(nèi)部管理水準(zhǔn)，為決策層及時(shí)了解合同管理業(yè)務(wù)層的工作情況提供第一手資料，引領(lǐng)項(xiàng)目成本管理水平提升。

三、主體內(nèi)容和實(shí)施方案

分包結(jié)算管理軟件是為了規(guī)范分包結(jié)算工作，加強(qiáng)分包過(guò)程結(jié)算的分析控制，為分包工程款的支付提供有效依據(jù)，同時(shí)明確項(xiàng)目部各職能部室的工作內(nèi)容而特別定制開發(fā)的管理軟件。分包結(jié)算管理軟件主要圍繞合同對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、成本、材料進(jìn)行在線監(jiān)控和實(shí)時(shí)管理，其中包括總包合同、計(jì)劃成本、分包合同、工程量結(jié)算、工程材料結(jié)算、工程價(jià)格結(jié)算、總包統(tǒng)計(jì)、總包計(jì)量、綜合查詢八大業(yè)務(wù)模塊，同時(shí)對(duì)簽署合同資料進(jìn)行掃描上傳，便于查閱。分包結(jié)算管理軟件通過(guò)將工地計(jì)劃成本與已簽訂的分包合同進(jìn)行對(duì)比，能及時(shí)反映出成本計(jì)劃的執(zhí)行情況，與此同時(shí)還能反映出未簽合同的項(xiàng)目計(jì)劃成本。當(dāng)項(xiàng)目計(jì)劃成本與分包項(xiàng)目有出入時(shí)，可以及時(shí)進(jìn)行分析并查找原因。通過(guò)調(diào)整工程項(xiàng)目的暫定金，結(jié)合分包合同簽訂比例與暫定金的消耗比例的對(duì)比，初步判定工程運(yùn)行是否處于健康可控狀態(tài)。在對(duì)未簽分包合同的項(xiàng)目計(jì)劃成本上，可以通過(guò)此軟件合理安排分包招標(biāo)計(jì)劃，為施工生產(chǎn)的實(shí)施提前做好準(zhǔn)備。

1.軟件總體思路。

本軟件主要包括：總包合同、總包計(jì)量、計(jì)劃成本、分包合同、分包價(jià)格結(jié)算等幾大模塊，數(shù)據(jù)模型按照樹形結(jié)構(gòu)搭建，數(shù)據(jù)便于管理及查閱。軟件中的數(shù)據(jù)需經(jīng)錄入、審核、復(fù)核、批準(zhǔn)四個(gè)環(huán)節(jié)，只有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，軟件才會(huì)作為后續(xù)分析數(shù)據(jù)進(jìn)行采用。而采用的數(shù)據(jù)以合同為主線，所有數(shù)據(jù)最終均可歸集至總包合同。總包合同下設(shè)計(jì)劃成本及計(jì)量產(chǎn)值兩根主線，分包合同均需歸集至成本計(jì)劃內(nèi)進(jìn)行，分包合同的執(zhí)行情況由工地工程科、材料科分部門進(jìn)行錄入完成后形成分包價(jià)格預(yù)結(jié)算；計(jì)量產(chǎn)值的工程量匹配成本計(jì)劃的單價(jià)，計(jì)算出相應(yīng)的計(jì)量成本，計(jì)量成本與分包預(yù)結(jié)算進(jìn)行對(duì)比，判定項(xiàng)目工地的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否處于健康可控狀態(tài)。

2.軟件設(shè)計(jì)原則。

2.1先算后干的原則。

2.2無(wú)合同不能結(jié)算、結(jié)算不能超合同的原則。

2.3分包結(jié)算不能超工程計(jì)量的原則。

2.4量、價(jià)、料分部門管理的原則。

2.5項(xiàng)目部控制，項(xiàng)目工地執(zhí)行的原則。

3.軟件實(shí)施方案。

3.1數(shù)據(jù)信息錄入。

總包合同簽訂后，公司對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行分析，對(duì)項(xiàng)目部下達(dá)內(nèi)部預(yù)算，作為項(xiàng)目部管控項(xiàng)目的目標(biāo)。數(shù)據(jù)信息的錄入是本軟件管理的基礎(chǔ)，其包括總包合同、計(jì)劃成本、分包合同、分包數(shù)量結(jié)算、分包材料結(jié)算等。軟件將信息的錄入與輸出按崗位權(quán)限劃分，固化了管理流程，減少人為干擾，提高效率及可靠性。同時(shí)軟件使用了單模塊的數(shù)據(jù)流程控制模式，在數(shù)據(jù)錄入、審核、復(fù)核、批準(zhǔn)的過(guò)程中，向上提交時(shí)不可越級(jí)執(zhí)行，但批準(zhǔn)或復(fù)核未過(guò)時(shí)，可跨級(jí)返回到初始狀態(tài)。總包合同產(chǎn)生各期總包統(tǒng)計(jì)結(jié)算和總包計(jì)量結(jié)算，由此形成總包進(jìn)度。總包統(tǒng)計(jì)結(jié)算、總包計(jì)量結(jié)算經(jīng)過(guò)錄入-審核-復(fù)核-批準(zhǔn)過(guò)程。分包合同產(chǎn)生各期分包數(shù)量結(jié)算和分包材料結(jié)算，由此形成分包進(jìn)度。分包數(shù)量結(jié)算、分包材料結(jié)算經(jīng)過(guò)錄入-審核-復(fù)核-批準(zhǔn)過(guò)程。兩條線產(chǎn)生數(shù)據(jù)后，就可以及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)的整理與對(duì)比分析，提供項(xiàng)目成本管理平臺(tái)。

3.2數(shù)據(jù)信息輸出及分析。

3.2.1分包工程預(yù)結(jié)算單。

軟件所輸出的分包工程預(yù)結(jié)算單表格樣式按照公司預(yù)結(jié)算單樣表設(shè)計(jì)，本期工程數(shù)量來(lái)自的工程數(shù)量錄入模塊的數(shù)據(jù)，分包單價(jià)、甲供材單價(jià)來(lái)自分包合同模塊，甲供材數(shù)量來(lái)自材料結(jié)算模塊錄入的分包合同材料數(shù)量結(jié)算，這些數(shù)據(jù)分別經(jīng)過(guò)各個(gè)相關(guān)部門的錄入、審核、復(fù)核，進(jìn)行分開管理，充分體現(xiàn)了“量、價(jià)、料分部門管理的原則”，保證數(shù)據(jù)之間互不干涉。

3.2.2分包合同材料結(jié)算臺(tái)賬。

分包合同材料結(jié)算臺(tái)賬反映每個(gè)分包合同每期的材料結(jié)算情況，實(shí)現(xiàn)每期材料消耗情況的核算，即時(shí)對(duì)分包商材料消耗執(zhí)行情況進(jìn)行考核。

3.2.3分包合同數(shù)量結(jié)算臺(tái)賬。

分包合同數(shù)量結(jié)算臺(tái)賬能直觀反映每個(gè)分包合同的工程量結(jié)算情況，為工程科進(jìn)行分包數(shù)量管理提供數(shù)據(jù)支持，確保分包合同結(jié)算不超結(jié)、漏結(jié)。

3.2.4計(jì)劃成本與分包合同對(duì)比表。

計(jì)劃成本與分包合同對(duì)比表反映了計(jì)劃成本的執(zhí)行情況。將計(jì)劃成本與已簽訂的分包合同進(jìn)行對(duì)比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目的盈虧點(diǎn)，通過(guò)對(duì)工程暫定金的調(diào)整，使整個(gè)項(xiàng)目處在原有計(jì)劃成本的可控范圍內(nèi)，確保工程項(xiàng)目順利完成履約。

3.2.5總包計(jì)量成本與分包結(jié)算比較表。

總包計(jì)量成本與分包結(jié)算比較表準(zhǔn)確、及時(shí)提供項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析數(shù)據(jù)，服務(wù)于項(xiàng)目結(jié)算管理，實(shí)現(xiàn)每月工程項(xiàng)目計(jì)量、計(jì)量成本、項(xiàng)目分包結(jié)算完成情況的對(duì)比。依據(jù)此表，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在，及時(shí)進(jìn)行糾偏、修正，防范工程分包項(xiàng)目結(jié)算中超結(jié)、漏結(jié)的問(wèn)題。

四、應(yīng)用的特點(diǎn)和價(jià)值

1.固化流程，明確分工。

項(xiàng)目分包結(jié)算管理軟件通過(guò)固化數(shù)據(jù)處理流程，將復(fù)雜的流程精簡(jiǎn)化，設(shè)定各級(jí)使用人員的不同權(quán)限，減少人為干擾。各級(jí)審核功能也在一定程度上杜絕了低級(jí)錯(cuò)誤的產(chǎn)生，使得工作流程更加清晰，及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目數(shù)據(jù)分析審核，提高了項(xiàng)目工作流程的處理效率。

2.引入計(jì)劃成本理念，實(shí)現(xiàn)管控前移。

計(jì)劃成本屬于項(xiàng)目的事前管理，軟件引入計(jì)劃成本理念以達(dá)到提前對(duì)成本進(jìn)行計(jì)劃與控制的目的。通過(guò)后期數(shù)據(jù)分析實(shí)際成本與計(jì)劃成本之間的差異，明確項(xiàng)目中需重點(diǎn)關(guān)注、控制的節(jié)點(diǎn)，使項(xiàng)目生產(chǎn)能健康、有序的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了成本管控的前移。

3.實(shí)現(xiàn)高效及時(shí)的成本動(dòng)態(tài)管控。

分包項(xiàng)目管理軟件更加適用于項(xiàng)目工地多、管控難度大的情況，它通過(guò)因特網(wǎng)的“無(wú)界限”特點(diǎn)將分散、不易掌控的項(xiàng)目工地連接起來(lái)，能夠隨時(shí)觀測(cè)到各個(gè)項(xiàng)目工地的數(shù)據(jù)更新，并及時(shí)匯總分析數(shù)據(jù)的變化影響，從而實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目本部對(duì)各個(gè)項(xiàng)目工地高效及時(shí)的成本動(dòng)態(tài)管控。

五、結(jié)語(yǔ)

自軟件試點(diǎn)應(yīng)用以來(lái)，各項(xiàng)目部反響良好，目前此軟件已在局各大項(xiàng)目部積極推廣應(yīng)用，尤其是工地多且分散，施工跨度大的項(xiàng)目部。分包結(jié)算管理軟件提升了項(xiàng)目管控能力、提高了工作效率，還能及時(shí)反映出各個(gè)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)情況，調(diào)動(dòng)各個(gè)項(xiàng)目管理人員參與項(xiàng)目成本管理的積極性，從而有效控制施工成本，引領(lǐng)了項(xiàng)目成本管理水平的提升。

作者：趙雅潔 單位：中交第一航務(wù)工程局有限公司