前言：尋找寫作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的統(tǒng)籌整合資金高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
根據(jù)統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的總體規(guī)劃及相關(guān)文件要求，為做好我縣2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的精神，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效目標(biāo)，實(shí)施“藏糧于地，藏糧于技”戰(zhàn)略，深入貫徹落實(shí)全省統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作會(huì)議精神，以縣發(fā)改委、自然資源局、水利局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門相關(guān)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金為整合對(duì)象，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，結(jié)合蔬菜產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力改善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建成一批田塊平整、土壤肥沃、排灌方便、道路通暢、生態(tài)良好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，確保糧食安全、生態(tài)安全，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
二、建設(shè)任務(wù)
2020年度全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)為1.019萬畝。按照集中連片50畝以上（連片指相對(duì)集中的或溝渠路相通的農(nóng)田），以已經(jīng)規(guī)模流轉(zhuǎn)的優(yōu)先、發(fā)展產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、貧困村優(yōu)先、群眾積極性高優(yōu)先的原則和與蔬菜基地建設(shè)相結(jié)合的要求，并結(jié)合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地?cái)?shù)量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況。并將2020年度建設(shè)任務(wù)下達(dá)到全縣14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）具體建設(shè)任務(wù)見附件。
三、項(xiàng)目建設(shè)投資
原則上按每畝3000元標(biāo)準(zhǔn)投資建設(shè)，2020年需完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)1.019萬畝，項(xiàng)目總投資3057萬元。
四、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
項(xiàng)目將主要圍繞提高農(nóng)田生產(chǎn)能力、灌排能力、田間道路通行運(yùn)輸能力、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持能力、機(jī)械化水平、科技應(yīng)用能力、綜合生產(chǎn)能力、建后管護(hù)能力等方面，主要開展土地平整、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)和生態(tài)環(huán)境保持、農(nóng)田輸配電以及土壤改良等工程建設(shè)。
五、項(xiàng)目實(shí)施方式
項(xiàng)目招標(biāo)采取EPC總承包建設(shè)模式，分2個(gè)標(biāo)段按相關(guān)招標(biāo)程序進(jìn)行公開招標(biāo)。
六、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
本年度項(xiàng)目建設(shè)期限為2020年1月至2021年4月。
（一）前期工作階段（2020年1月1日—2月29日）
2月10日前制定實(shí)施方案；2月15日前各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成宣傳發(fā)動(dòng)、摸底調(diào)查、落實(shí)建設(shè)地點(diǎn)；2月29日前縣高標(biāo)辦對(duì)項(xiàng)目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的建設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)。
（二）實(shí)施準(zhǔn)備階段（2020年3月1日—8月15日）
3月30日前完成勘測(cè)設(shè)計(jì)單位、施工單位聯(lián)合體招標(biāo)工作。7月30日前，勘測(cè)設(shè)計(jì)單位完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)初步設(shè)計(jì)方案，并通過專家評(píng)審。8月10日前由縣發(fā)改委完成初步設(shè)計(jì)方案的批復(fù)。8月15日前，由縣財(cái)政局完成項(xiàng)目工程預(yù)算審核。
（三）工程建設(shè)階段（2020年8月15日—2021年1月30日）
有條件施工且不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的8月15日開始開工建設(shè)，晚稻收割后全面開工建設(shè)。2020年12月30日前完成田塊平整、溝渠、道路等主體工程建設(shè)。2021年1月30日前全面完成工程建設(shè)。項(xiàng)目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督促施工單位完成工程建設(shè)，縣高標(biāo)辦組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好工程建設(shè)管理的技術(shù)指導(dǎo)和把關(guān)工作。
（四）驗(yàn)收審計(jì)階段（2021年2月1日—2021年4月30日）
2021年3月15日前完成單項(xiàng)工程驗(yàn)收工作。2021年3月30日前，由縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位完成項(xiàng)目縣級(jí)自驗(yàn)自評(píng)。2021年4月30日前，完成工程結(jié)算審計(jì)工作。
七、嚴(yán)格執(zhí)行程序，規(guī)范操作流程
（一）勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo)
項(xiàng)目法人依照有關(guān)規(guī)定，委托機(jī)構(gòu)相關(guān)招投標(biāo)工作，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入縣公共資源交易中心進(jìn)行招投標(biāo)。監(jiān)理單位采取政府采購(gòu)服務(wù)確定。
（二）設(shè)計(jì)方案、工程預(yù)算的評(píng)審
初步設(shè)計(jì)方案完成后由縣高標(biāo)辦組織專家對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審，形成審查意見。工程預(yù)算由縣財(cái)政局基建中心對(duì)工程造價(jià)合理性進(jìn)行評(píng)審。經(jīng)專家評(píng)審的初步設(shè)計(jì)方案由縣發(fā)改委進(jìn)行設(shè)計(jì)方案批復(fù)。
（三）工程質(zhì)量評(píng)定驗(yàn)收
項(xiàng)目達(dá)到竣工條件后，由項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、監(jiān)理單位、施工單位及第三方質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)田間工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定驗(yàn)收，出具質(zhì)量評(píng)定報(bào)告。
（四）工程建設(shè)審計(jì)
工程驗(yàn)收后，由審計(jì)部門進(jìn)行結(jié)算審計(jì)，出具工程審計(jì)報(bào)告。
八、嚴(yán)格資金管理
按照《統(tǒng)籌整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金管理辦法（試行）》要求，做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金的管理，設(shè)立專帳管理，執(zhí)行財(cái)政報(bào)賬制，強(qiáng)化資金和項(xiàng)目的監(jiān)督，按規(guī)定列支不超過總投資的4%的項(xiàng)目費(fèi)用，用于勘測(cè)、設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)方案評(píng)審、工程預(yù)決算、項(xiàng)目實(shí)地考察、評(píng)審、檢查驗(yàn)收、宣傳培訓(xùn)、工程招標(biāo)、信息化建設(shè)、工程實(shí)施監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)、項(xiàng)目公示和上圖入庫(kù)等項(xiàng)目管理方面的支出。項(xiàng)目前期費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)等按照從嚴(yán)從緊的原則列支，統(tǒng)籌安排使用，不足部分縣財(cái)政按要求予以保障。
九、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)政策制定、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理等工作。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查、考核等工作。同時(shí)，項(xiàng)目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要相應(yīng)成立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，明確專人負(fù)責(zé)，項(xiàng)目村成立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)理事會(huì)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)用地協(xié)調(diào)、矛盾糾紛調(diào)處、工程質(zhì)量監(jiān)管等。
（二）明確職責(zé)分工
縣政府是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的責(zé)任主體，縣政府委托縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為項(xiàng)目法人單位，負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的招投標(biāo)、工程質(zhì)量和進(jìn)度的督導(dǎo)、工程結(jié)算等。項(xiàng)目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的實(shí)施主體，為二級(jí)法人單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施，建設(shè)面積落實(shí)、落實(shí)建設(shè)方案、組織施工建設(shè)、工程質(zhì)量監(jiān)管、施工進(jìn)度把關(guān)、矛盾糾紛調(diào)處等?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要履行縣統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，負(fù)責(zé)下達(dá)計(jì)劃、完善制度、督促總結(jié)，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位開展工作；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)建設(shè)資金的籌集、監(jiān)督管理和項(xiàng)目工程預(yù)算審核；縣自然資源局負(fù)責(zé)開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫(kù)等工作；縣發(fā)改委負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)計(jì)方案批復(fù)；縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)及施工等技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管；縣扶貧辦負(fù)責(zé)做好與脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃的銜接；縣公共資源交易中心配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好工程設(shè)計(jì)施工、監(jiān)理的招投標(biāo)工作；縣審計(jì)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌整合資金建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工作的審計(jì)監(jiān)督。
（三）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲
將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)考評(píng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、按時(shí)按質(zhì)按量完成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），在年度綜合考評(píng)時(shí)予以表彰；對(duì)重視不夠、措施不力、敷衍了事、進(jìn)展緩慢、沒有按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），在年度綜合考評(píng)時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)追責(zé)，取消年度綜合考評(píng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。