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摘要：

在工程造價(jià)審核中，審核質(zhì)量是工程造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)賴以生存和發(fā)展的前提。只有重視造價(jià)審核工作，才能保證工程造價(jià)審核取得積極效果，提高工程造價(jià)審核的整體質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：

工程造價(jià)管理；造價(jià)審核質(zhì)量

根據(jù)市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)需求，工程造價(jià)審核機(jī)構(gòu)的我工作量越來越多，基于工程造價(jià)審核的重要性，筆者將結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)，就工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在工程造價(jià)審核方面如何提高審核效果展開全面論述。基于工程造價(jià)審核管理實(shí)際，要想提高工程造價(jià)審核質(zhì)量，就要從以下幾個(gè)方面入手：

第一，加強(qiáng)對(duì)工程合同和工程發(fā)包文件的了解和研究，做到掌握工程合同的整體內(nèi)容，保證工程合同中的施工工作量與合同一致，并對(duì)合同具體條款進(jìn)行詳細(xì)研究，特別是合同履行程序以及工程款的支付方式等要有全面的了解。

考慮到合同的約束作用和合同的約束能力，加強(qiáng)對(duì)合同的了解是做好工程造價(jià)審核質(zhì)量的關(guān)鍵。由于工程造價(jià)計(jì)價(jià)普遍實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)法和定額計(jì)價(jià)法兩種方式，因此，根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)和性質(zhì)，施工合同簽訂多為固定總價(jià)合同、可調(diào)總價(jià)合同與其他合同。在這些合同中，工程量和價(jià)格計(jì)算方式不一樣，導(dǎo)致了合同在具體執(zhí)行過程中會(huì)有較大的差別。特別是在一些合同簽訂之后，為了規(guī)范合同雙方的行為，還存在簽訂補(bǔ)充協(xié)議的現(xiàn)象，其主要原因是工程投資大、設(shè)計(jì)變更、簽證多、施工期長和市場(chǎng)材料波動(dòng)大等，甲乙雙方不愿一方承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。其次，認(rèn)真審查合同的有效性，根據(jù)合同法關(guān)于無效合同和無效條款的規(guī)定，認(rèn)真審查施工合同。如果后來簽署的補(bǔ)充協(xié)議是對(duì)第一次合同的有效補(bǔ)充，可以視為有效的補(bǔ)充協(xié)議，如果補(bǔ)充協(xié)議與合同內(nèi)容差別較大，或者二者之間沒有必然聯(lián)系，則后簽署的補(bǔ)充協(xié)議將不具有法律效力。

第二、加強(qiáng)對(duì)工程量的審核，不但要對(duì)圖紙中的工程量進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算，還要對(duì)實(shí)際施工中的工程量進(jìn)行預(yù)估和計(jì)算，確保工程量核算能夠達(dá)到準(zhǔn)確的原則。

在工程量核算中，應(yīng)根據(jù)圖紙進(jìn)行尺寸核對(duì)和具體工程量的核對(duì)，并制定測(cè)量誤差，檢驗(yàn)所核算的工程量是否在允許的誤差范圍內(nèi)，避免工程量的測(cè)算出現(xiàn)較多誤差，導(dǎo)致工程造價(jià)審核不準(zhǔn)確現(xiàn)象的發(fā)生。在具體的核算過程中，可以根據(jù)圖紙從基礎(chǔ)工程開始核算。具體應(yīng)核算基礎(chǔ)工程的土方開挖數(shù)量、基礎(chǔ)工程的總體工作量，以及基礎(chǔ)工程中是否需要使用大型設(shè)備，對(duì)大型機(jī)械設(shè)備的使用成本要進(jìn)行必要的核算，提高工程量核算的準(zhǔn)確性。同時(shí)，還要核算人工成本，保證工程造價(jià)中包含人工成本，提高人工成本的核算效果，滿足工程量核算的實(shí)際需要。所以，加強(qiáng)對(duì)工程量的核算，應(yīng)成為工程造價(jià)審核的關(guān)鍵，同時(shí)也應(yīng)成為工程造價(jià)審核的基礎(chǔ)。只有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，才能提高工程造價(jià)審核質(zhì)量，滿足工程造價(jià)審核工作的實(shí)際需要。

第三、加強(qiáng)對(duì)工程定額單價(jià)的審核。

在工程造價(jià)編制過程中，為了提高工程造價(jià)編制的準(zhǔn)確性和規(guī)范性，需要套用工程定額單價(jià)進(jìn)行必要的核算。基于對(duì)工程造價(jià)定額單價(jià)的了解，由于工程造價(jià)定額是具有一定標(biāo)準(zhǔn)性和參照性，在工程造價(jià)編制中可以作為一種基礎(chǔ)性文件予以依托，保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性和有效性。從這一角度來看，采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)編制工程造價(jià)，并將國家出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)的工程定額作為編制的依據(jù)，對(duì)提高工程造價(jià)編制效果具有重要作用。結(jié)合工程造價(jià)編制實(shí)際，在具體的工程造價(jià)編制過程中，除了要選擇好工程定額單價(jià)之外，還要根據(jù)工程定額單價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真核對(duì)工程量，加強(qiáng)對(duì)工程量信息的了解，掌握合同工作量以及合同工作量的特點(diǎn)，保證合同在執(zhí)行過程中能夠做到合同工程量與實(shí)際工程量相一致，以此達(dá)到提高合同執(zhí)行效果的目的，保證合同額能夠包括工程量，做到實(shí)際工程量與合同工程量相符。基于這一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)工程定額單價(jià)的審核，是做好工程造價(jià)編制的關(guān)鍵，對(duì)工程造價(jià)編制具有重要影響。只有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，才能滿足工程造價(jià)編制需要。基于這一認(rèn)識(shí)，我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)工程定額單價(jià)審核的必要性。以定額計(jì)價(jià)法進(jìn)行的工程結(jié)算。之所以選擇這一方式，主要是因?yàn)橛行﹩挝粸榱颂岣吖こ淘靸r(jià)，會(huì)采取虛報(bào)工程量、增加現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證等方式，套取工程款，其影響比較惡劣，既損害了投資方利益，同時(shí)也導(dǎo)致了施工單位的信譽(yù)遭受了較大損失。因此，如何避免施工方法惡意套取工程款和虛報(bào)工程量，是工程造價(jià)審核中的關(guān)鍵，同時(shí)也是工程造價(jià)審核的著力點(diǎn)之一，對(duì)工程造價(jià)審核工作有著非常現(xiàn)實(shí)的影響。其次要注意工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用定額，如機(jī)械挖溝槽需人工配合，套用機(jī)械挖溝槽定額分項(xiàng)中已包含一定的人工費(fèi)，就不能再另套人工定額。

第四、嚴(yán)格執(zhí)行圖紙規(guī)定，減少設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的數(shù)量。

在工程建設(shè)中，只有圖紙不夠完善，才會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更顯現(xiàn)的出現(xiàn)。由于設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工成本增加，直接推高了施工成本，使工程造價(jià)異常升高，不但不利于工程造價(jià)工作的開展，同時(shí)也制約了工程造價(jià)的有效控制。比如提高建筑標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)算時(shí)計(jì)入變更工程分項(xiàng)要在合同價(jià)中扣減原設(shè)計(jì)的分項(xiàng)費(fèi)用。所以，加強(qiáng)工程量的核算，避免設(shè)計(jì)變更的出現(xiàn)十分重要，有些工程的決算價(jià)都要比合同價(jià)高出很多，原因是多樣性的。工程現(xiàn)場(chǎng)簽證是施工合同內(nèi)容以外，因施工需要增加的或甲方增加的零星工程，往往是導(dǎo)致工程造價(jià)異常升高的重要因素。對(duì)于這樣的臨時(shí)工程，由于工程量不確定，并且工程量屬于臨時(shí)發(fā)生，沒有圖紙的支持和其他工程量核算作為證據(jù)，導(dǎo)致了這部分工程在造價(jià)核算中沒有基本的依據(jù)作為支撐，不利于造價(jià)核算工作的開展。因此，對(duì)于零星工程的發(fā)生，在工程造價(jià)核算過程中，應(yīng)對(duì)工程量進(jìn)行全面準(zhǔn)確的核算，保證工程量核算準(zhǔn)確規(guī)范，同時(shí)提高工程量的核算效果，滿足工程造價(jià)的核算需要，為提高工程造價(jià)核算效果提供有力的支持。其中按照機(jī)械設(shè)備工作效率、折舊、保養(yǎng)等定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)取甚至按折舊費(fèi)計(jì)取，只有重視這一點(diǎn)，才能保證工程造價(jià)核算取得積極效果，進(jìn)而滿足工程造價(jià)核算工作的實(shí)際需要。

第五、按照規(guī)定對(duì)將要支付的工程款進(jìn)行審核，確保工程款的數(shù)量和工程量能夠相一致，避免工程款隨意支付的現(xiàn)象發(fā)生。

同時(shí)，在具體的工程款支付過程中，還要加強(qiáng)對(duì)合同條款和工程量的核對(duì)，保證工程款支付能夠符合規(guī)定和制度要求，降低工程款支付的不合理性，使工程款的支付能夠做到科學(xué)、規(guī)范、有效，并加強(qiáng)對(duì)工程款支付的監(jiān)督，使工程款支付能夠在整個(gè)過程受到有效的監(jiān)管。

第六、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查，避免被施工單位所蒙蔽，掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工情況，為日后的工程結(jié)算和造價(jià)審核提供基礎(chǔ)的依據(jù)。

通過本文的分析可知，在工程造價(jià)審核過程中，掌握必要的信息以及選擇科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，是做好工程造價(jià)審核工作的關(guān)鍵，對(duì)工程造價(jià)審核工作有著重要影響。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，在具體的工程造價(jià)審核中應(yīng)按照?qǐng)D紙規(guī)定和圖紙標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全面審核，提高工程造價(jià)的審核質(zhì)量，為工程建設(shè)提供有效支持。

作者：王慶華 單位：中國建設(shè)銀行股份有限公司牡丹江分行

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