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摘要:在建設(shè)項(xiàng)目的全過程開展工程造價(jià)管理與控制工作,是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的整體造價(jià)進(jìn)行合理控制的重要工作內(nèi)容。而在當(dāng)前我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的全過程管理以及控制過程中,還存在會(huì)影響工程造價(jià)控制水平的一些問題。這就需要對(duì)工程造價(jià)管理控制中存在的問題進(jìn)行研究和分析,同時(shí)提出建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理控制的相關(guān)要點(diǎn),提高建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的管理與控制水平,從而促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程造價(jià);管理措施;控制要點(diǎn)
1工程造價(jià)全過程管理與控制中存在的問題
1.1建設(shè)項(xiàng)目的決策缺乏科學(xué)性
現(xiàn)階段,一些建設(shè)企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目決策的過程中,并沒有根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況開展科學(xué)合理的決策工作。這是導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理及控制工作存在問題的最主要原因。因?yàn)闆Q策階段是建設(shè)項(xiàng)目的重要階段,會(huì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的后續(xù)設(shè)計(jì)施工以及工程驗(yàn)收等產(chǎn)生直接影響,而我國(guó)很多建設(shè)企業(yè)會(huì)將工程造價(jià)管理工作交給設(shè)計(jì)單位,但是設(shè)計(jì)單位并不了解工程造價(jià)的專業(yè)知識(shí),對(duì)工程造價(jià)的考慮存在不全面不準(zhǔn)確的問題,影響工程造價(jià)管理工作的質(zhì)量,會(huì)導(dǎo)致建設(shè)單位遭受經(jīng)濟(jì)損失[1]。
1.2建設(shè)項(xiàng)目的策劃階段缺乏明確目標(biāo)
建筑企業(yè)在對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行策劃的過程中,并沒有設(shè)立明確的工程造價(jià)目標(biāo)。建設(shè)單位將工程造價(jià)工作直接交給設(shè)計(jì)單位,而設(shè)計(jì)單位在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中,并不會(huì)充分考慮到工程造價(jià)這一方面。這導(dǎo)致工程造價(jià)工作缺乏專業(yè)性以及準(zhǔn)確性,會(huì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理與控制工作帶來極大影響。
1.3建設(shè)項(xiàng)目管理中監(jiān)督力度不足
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行全過程管理及控制的過程中,一些建設(shè)項(xiàng)目的管理人員并不重視開展有效的監(jiān)督工作,這是造價(jià)管理過程中存在的主要問題。因?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目的每一個(gè)階段都需要建設(shè)單位對(duì)其進(jìn)行有力監(jiān)督,尤其是造價(jià)管理與控制階段的監(jiān)督工作,會(huì)直接影響建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的控制與管理水平。現(xiàn)階段我國(guó)很多建設(shè)單位會(huì)將更多精力放在建設(shè)項(xiàng)目的施工監(jiān)督以及管理過程中,對(duì)工程造價(jià)的管理控制工作不夠重視,很容易導(dǎo)致因?yàn)槭┕すて诖嬖趩栴},而與實(shí)際的工程造價(jià)存在較大誤差,給企業(yè)帶來較大經(jīng)濟(jì)損失。
2工程造價(jià)全過程管理與控制要點(diǎn)
2.1工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理與控制要點(diǎn)
在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段開展有效的造價(jià)管理與控制工作是為后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理與控制打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵。在設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制時(shí),可以利用評(píng)選的方式,選出最合理的設(shè)計(jì)方案。在選擇設(shè)計(jì)方案的過程中,必須以建設(shè)項(xiàng)目的具體要求對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行合理評(píng)定,要保證設(shè)計(jì)方案能夠滿足建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)階段的功能水平需求。在保證設(shè)計(jì)方案能夠滿足建設(shè)項(xiàng)目工程要求的同時(shí),盡可能對(duì)工程造價(jià)資金進(jìn)行合理控制。因此,在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程進(jìn)行造價(jià)控制的過程中,必須以經(jīng)濟(jì)性以及科學(xué)性為基本原則,對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行合理選擇,可以利用綜合評(píng)價(jià)的方法,選擇出最合適的設(shè)計(jì)方案,才能獲取最佳的工程造價(jià)控制方案[2]。
2.2工程招投標(biāo)階段的造價(jià)管理與控制要點(diǎn)
在建設(shè)項(xiàng)目的施工招投標(biāo)階段開展有效的造價(jià)管理,會(huì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的整體造價(jià)控制質(zhì)量產(chǎn)生極大影響。在開展招投標(biāo)階段造價(jià)管理工作的過程中,要從以下方面出發(fā),保證造價(jià)管理工作的有效性:第一,對(duì)分部分項(xiàng)的工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)管理時(shí),必須保證工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性,要對(duì)具體項(xiàng)目的特征進(jìn)行準(zhǔn)確完整的描述,防止出現(xiàn)漏項(xiàng)問題。除此之外,要保證定額子目套用的正確性,要對(duì)使用的材料量進(jìn)行科學(xué)合理確定,保證主材單價(jià)的科學(xué)性以及合理性。尤其是在計(jì)取方面必須充分考慮行業(yè)的具體規(guī)定。第二,在對(duì)措施費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)控制管理的過程中,要根據(jù)我國(guó)或者行業(yè)建設(shè)主管部門制定的相關(guān)工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。對(duì)一些專項(xiàng)的施工費(fèi)項(xiàng)目,要根據(jù)工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)開展費(fèi)用計(jì)算工作。這樣才能保證在招投標(biāo)階段各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算的準(zhǔn)確性,為工程造價(jià)管理與控制打好基礎(chǔ)。第三,對(duì)其他項(xiàng)目的招投標(biāo)費(fèi)用進(jìn)行管理時(shí),需要根據(jù)不同工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)開展費(fèi)用計(jì)取過程,例如,根據(jù)不同工程項(xiàng)目的復(fù)雜性以及設(shè)計(jì)的難度進(jìn)行合理估算。一般情況下,是以分部分項(xiàng)工程10%進(jìn)行計(jì)取。在對(duì)價(jià)格進(jìn)行估算的過程中,計(jì)日工時(shí)可以根據(jù)綜合單價(jià)完成計(jì)取過程,對(duì)一些不能及時(shí)確定的材料單價(jià)進(jìn)行計(jì)算時(shí),可以按照暫定的價(jià)格計(jì)入,但是必須在旁邊注明。最后,規(guī)費(fèi)以及稅金。在對(duì)這一方面的造價(jià)進(jìn)行管理時(shí),必須嚴(yán)格按照我國(guó)國(guó)家或者省級(jí)主管部門制定的工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)完成計(jì)取過程,保證計(jì)取工作的標(biāo)準(zhǔn)性以及規(guī)范性。
2.3工程施工階段的造價(jià)管理與控制要點(diǎn)
一般情況下,建設(shè)項(xiàng)目的施工周期都比較長(zhǎng),因此,在簽訂施工合同時(shí),合同的價(jià)值比較高,這就需要對(duì)合同是否順利履行進(jìn)行嚴(yán)格的控制。合同是否能夠順利履行對(duì)合同當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)利益會(huì)產(chǎn)生比較大的影響。在施工階段,為了強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的管理與控制工作質(zhì)量,需要對(duì)合同履約階段存在的設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、工程量增減變化、施工進(jìn)度、施工圖紙變更以及不可抗力產(chǎn)生的自然災(zāi)害或者非施工方引起的工期延誤等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)格全面的規(guī)定。要及時(shí)將一些不能回避的風(fēng)險(xiǎn),采取有效的措施轉(zhuǎn)移出去。除此之外,在施工過程中,尤其要注意,工程界面劃分的明確性,對(duì)工程界面進(jìn)行劃分時(shí),要根據(jù)總承包單位以及分包單位、分包單位以及分包單位之間不同的職責(zé)對(duì)不同施工空間進(jìn)行準(zhǔn)確劃分,保證各個(gè)施工工序的銜接性。這樣能夠在最大程度上縮短建設(shè)項(xiàng)目的施工周期,減少因?yàn)楣ば蜚暯硬豁樁鴮?dǎo)致的資金浪費(fèi)情況,從而達(dá)到控制工程造價(jià)成本的目的。
2.4工程竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)管理與控制要點(diǎn)
建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的工程造價(jià)控制管理工作是整個(gè)工程管造價(jià)管理與控制的重要環(huán)節(jié)之一。竣工結(jié)算主要指的是施工企業(yè)完成承包的所有項(xiàng)目之后,對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收合格使其滿足合同的相關(guān)規(guī)定后,建設(shè)單位實(shí)施最后的工程款結(jié)算工作。竣工結(jié)算審查能夠?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)核定提供更加可靠以及準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)保證,是工程項(xiàng)目竣工結(jié)算編制以及固定資產(chǎn)價(jià)值核定的重要參考依據(jù)。工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的竣工結(jié)算工作,能夠?qū)⒐こ添?xiàng)目的所有價(jià)格進(jìn)行有效反映。在對(duì)竣工結(jié)算造價(jià)進(jìn)行控制的過程中,要重視必要的審核工作,主要是對(duì)以下方面進(jìn)行審核:首先,必須對(duì)竣工的工程內(nèi)容以及合同中的規(guī)定要求以及竣工驗(yàn)收的結(jié)果進(jìn)行審核,判斷其竣工驗(yàn)收的結(jié)果與合同中的規(guī)定條件是否相符合。其次,在結(jié)算過程中,需要對(duì)結(jié)算的價(jià)款以及合同中規(guī)定的結(jié)算方式是否統(tǒng)一進(jìn)行審核。第三,對(duì)工程項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更問題的簽證落實(shí)情況進(jìn)行審核,特別是對(duì)設(shè)計(jì)變更簽證的有效性以及合理性要進(jìn)行嚴(yán)格檢查。
3結(jié)語
總而言之,在當(dāng)前的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理過程中,必須以建設(shè)工程項(xiàng)目的各個(gè)階段為重點(diǎn)開展工程造價(jià)管理與控制工作。尤其是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及進(jìn)步,建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理與控制工作出現(xiàn)了很大變化,為了保證建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理與控制工作的效率以及質(zhì)量,施工單位以及設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位要加強(qiáng)合作以及配合,提高建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段的工作造價(jià)管理工作質(zhì)量,保證建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理以及控制水平,在此基礎(chǔ)上,促進(jìn)我國(guó)建筑事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]劉金仙.建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的全過程管理與控制[J].住宅與房地產(chǎn),2017(27):49.
[2]楊明芬.淺談建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理與控制[J].中國(guó)房地產(chǎn)業(yè),2017(19):158-159.
作者:黃麗華 單位:龍達(dá)恒信工程咨詢有限公司