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摘要：全過程造價咨詢是建設(shè)投資中工程造價的綜合服務(wù)業(yè)務(wù)，也是建設(shè)項目投資主要控制之一，因此，被譽為投資監(jiān)理。建筑工程的項目建設(shè)時，由于一些建筑項目管理人員對造價情況的分析和計算不準(zhǔn)確，造成了建筑工程項目成本的控制低下，對建筑單位的經(jīng)濟利益產(chǎn)生影響，全過程造價咨詢具備明確的定義內(nèi)容，對其采取相關(guān)措施，能有效地增強作用并實現(xiàn)建設(shè)項目投資控制。本文對全過程造價咨詢在建設(shè)項目投資控制的效果進行分析和探討。

關(guān)鍵詞：全過程造價咨詢；項目投資；效果

根據(jù)我國社會的不斷進步，經(jīng)濟也在迅速地發(fā)展，全過程造價咨詢能有效提高建筑項目投資控制效果。積極有效地對建筑工程項目投資控制進行造價咨詢工作，能有力的提升建設(shè)投資合理性和準(zhǔn)確性。因為全過程造價咨詢和建設(shè)項目投資成本、市場的發(fā)展有著聯(lián)系，所以全過程造價咨詢在建設(shè)項目投資中起到重要的作用，但由于目前工程的造價咨詢主要以事后預(yù)算為主，對工程項目全過程的了解欠缺，因此導(dǎo)致工程項目結(jié)算準(zhǔn)確性低下。全過程造價咨詢服務(wù)是指造價管理咨詢銜接工程建設(shè)項目從決策階段到竣工階段，行業(yè)內(nèi)將其劃分為決策階段，設(shè)計階段，施工階段和竣工階段四個階段，若其中出現(xiàn)兩個階段的造價咨詢管理服務(wù)是不足的，會導(dǎo)致概算超估算，預(yù)算超概算，最終結(jié)算金額與項目投資額出現(xiàn)巨大差異，導(dǎo)致資源浪費。而全過程造價咨詢能全過程介入，準(zhǔn)確合理地控制資金。

1全過程造價咨詢在建設(shè)項目投資控制中的內(nèi)容

全過程造價咨詢在建設(shè)項目投資控制中的內(nèi)容包含了建設(shè)項目的投資預(yù)算、設(shè)計概算的有關(guān)編制、審批、完善和建設(shè)項目的經(jīng)濟評析，此外還有對施工圖紙、招標(biāo)以及相關(guān)控制預(yù)算的制定和審批。對此，下面將對建設(shè)項目不同階段的全過程造價咨詢服務(wù)的主要內(nèi)容進行分析。

1．1項目設(shè)計。在項目設(shè)計中，全過程造價咨詢服務(wù)主要包括對建設(shè)項目單位的造價咨詢、投資對比分析以及項目實戰(zhàn)的研究。

1．2項目招投標(biāo)。全過程造價咨詢招投標(biāo)階段的主要工作內(nèi)容是參與招標(biāo)策劃、對施工圖紙及技術(shù)規(guī)范可能存在的缺陷及時向委托方提出書面意見和建議，參與招標(biāo)工程量清單及控制價、招標(biāo)文件、合同的編制和審核，協(xié)助委托方與中標(biāo)方進行合同談判，提供相關(guān)市場價格情況等。

1．3項目施工。成本控制的關(guān)鍵在施工階段，因此，在會安排具有專業(yè)技能、成本管理經(jīng)驗豐富的人員對項目進行成本控制，建立嚴格的二級審核制度和責(zé)任追究制度。在這過程中，造價咨詢服務(wù)內(nèi)容需對簽證嚴格把關(guān)，經(jīng)確定工程量后不隨意變更，經(jīng)濟方面的問題進行處理和索賠，為了防止工程款的超付應(yīng)嚴謹監(jiān)管計量支付工作，其中，需結(jié)合工程造價控制的所有目標(biāo)制定掌控，介入造價控制的有關(guān)會議，并提出建設(shè)性的建議，按照工程的實施進度制定工程用款方針。將每月所完成的工程量月報展開審核且提出有效建議，對工程量現(xiàn)場的確定、工程索賠、人工、材料以及設(shè)備價格和造價信息的審核都需為業(yè)主提供相應(yīng)的服務(wù)。

1．4工程驗收。工程驗收結(jié)算審核是整個工程造價控制管理中最重要的一個階段，工程竣工的結(jié)算是合理明確工程造價的依據(jù)。通常來說，工程竣工結(jié)算是以施工單位編制，再到造價咨詢單位審批，最終，結(jié)合項目特性對造價咨詢實施二次咨詢。由于，工程造價編制收益與建設(shè)單位以及施工單位的利益關(guān)系，且和項目造價的結(jié)果關(guān)聯(lián)，所以提供咨詢服務(wù)的單位必須根據(jù)國家相關(guān)政策的規(guī)定嚴格進行編制和審核工作。

1．5項目后評價。竣工結(jié)算是工程造價合理確定的重要依據(jù)也是控制投資的最后一個環(huán)節(jié)，所以必須要進行項目后評價。項目評價，是對工程竣工驗收后再對整個項目進行綜合評價，總結(jié)經(jīng)驗，分析問題，解決問題且提出建議并改進的過程。咨詢單位的主要工作內(nèi)容和方法是對整個項目在施工過程中所包含的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)在信息基礎(chǔ)上，進行各個階段數(shù)據(jù)的積累、分析和整理歸類，總結(jié)全過程的成本經(jīng)驗，有效分析成本管理問題。

2全過程造價咨詢在建設(shè)項目投資控制中的作用

全過程成本控制作為全過程造價咨詢的基礎(chǔ)，全過程成本咨詢應(yīng)用于項目準(zhǔn)備階段、工程招標(biāo)的實施設(shè)計階段、施工階段、竣工階段的全過程及相關(guān)工程成本的核算分析和控制。加強項目成本管理控制技術(shù)，提高建設(shè)效益，有效利用資源。全過程造價咨詢服務(wù)為建設(shè)項目投資控制提供了一系列的服務(wù)，同時由于全國范圍內(nèi)的成本控制都是動態(tài)的、主動的，傳統(tǒng)的成本管理模式注重于工程竣工后的審批，造價管理比較滯后，由于經(jīng)常出現(xiàn)招標(biāo)階段的合同內(nèi)容與施工階段的合同內(nèi)容不一致，從而使成本控制一直處于被動的地位，而且施工周期較長，項目業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位等相關(guān)人員在變更后都會產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛，影響工程進度和工程造價，所以實施全過程造價監(jiān)督不僅要在問題發(fā)生之前就做好準(zhǔn)備，而且要能避免人為的干擾，及時有效地預(yù)測各階段的經(jīng)濟指標(biāo)。總而言之，全過程造價咨詢服務(wù)以一種協(xié)調(diào)一致的工程造價管理體系讓建設(shè)項目的投資控制變得規(guī)范和系統(tǒng)化。

3提升全過程造價咨詢在建設(shè)項目投資控制中作用的對策

3．1設(shè)計階段的對策。建筑項目的設(shè)計階段，應(yīng)將其進行工程計價的分析，經(jīng)過計價的分析，改善工程成本造價，提升投資者的資金利用率的最大化，設(shè)計階段造價咨詢的開展能夠更好地展現(xiàn)出全過程造價工作的主動性，使效果更明顯，還能將技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合。由于造價咨詢管理在不同階段中才能具備不同的特性。造價咨詢管理在設(shè)計階段中最為明顯的就是系統(tǒng)性，其主要表現(xiàn)在設(shè)計估算、概算、預(yù)算等子系統(tǒng)，這些子系統(tǒng)之間不僅互相關(guān)聯(lián)還互相制約，而且創(chuàng)建了一套管理體系。由于設(shè)計階段在項目整體造價的影響中起到較大的作用，如提高設(shè)計階段造價的管理，就能更好地進行計價分析，并且大大提升項目資金的利用率。對設(shè)計階段的運用應(yīng)根據(jù)不同的施工方式，工藝以及現(xiàn)場的實際情況，再對各個方案進行估價，就能有效完善設(shè)計概算，需根據(jù)價值工程理論的相關(guān)要求將目前各類設(shè)計方案有效分析及對比評價，將各個設(shè)計出現(xiàn)的問題指出且提出意見，并提升造價咨詢的管控能力。能對設(shè)計階段造成成本影響的因素有總平面設(shè)計、工藝和建筑方面的設(shè)計。總平面設(shè)計包括了總圖運輸設(shè)計以及總平面布置，在總平面設(shè)計中需要考慮的是節(jié)約用地，功能分區(qū)合理，總圖流線的順暢和安全，最大程度地降低工程造價成本，工藝設(shè)計主要表現(xiàn)在設(shè)計單位的技術(shù)，設(shè)計階段在可行性研究階段明確的可行的設(shè)計方案基礎(chǔ)中，能對各項的實際工藝流程和生產(chǎn)技術(shù)進一步的改善。能夠決定建筑設(shè)計狀況好壞的是結(jié)構(gòu)、平面、立面等重要的設(shè)計環(huán)節(jié)。

3．2招投標(biāo)階段的對策。把關(guān)好工程招投標(biāo)階段的工作，既能提升工程造價的控制質(zhì)量，也能保障工程招投標(biāo)的經(jīng)濟利益。因此，在開展招投標(biāo)階段工程造價控制的過程時，需及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，且有效采取措施解決問題，從而提升招投標(biāo)階段的工程造價控制質(zhì)量。目前，國際上采用的都是以工程量清單的計價模式開展招標(biāo)工作，此招標(biāo)模式是按照施工圖紙進行統(tǒng)一的工程量計算，由投標(biāo)公司進行計算，構(gòu)成相關(guān)的投標(biāo)文件，從而開展投標(biāo)。清單工程量計算規(guī)則、計價說明必須具體明確，否則會導(dǎo)致中標(biāo)后加以雙方理解不一致影響到項目的推行和結(jié)算。其次，完善招標(biāo)文件，加強合同管理，在招標(biāo)文件的制定內(nèi)容里要細化以及規(guī)范，對容易造成成本突破的設(shè)計變更的計量規(guī)則，更需要清晰明確。對工程量不明確的工程項目，進行合同包干，把合同的價格控制在預(yù)算造價以及施工圖預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。采取綜合的評標(biāo)方法，提升工程造價的合理性，對評標(biāo)方法的選擇，表現(xiàn)在合理性和科學(xué)性的重要形式之一，根據(jù)不同的評標(biāo)方法會對所具備的施工技術(shù)要求、能力評估以及特殊的需求實施整體的判斷，從而突顯出施工評標(biāo)過程造價的重要性。綜合評估法能夠以最大的程度來滿足招標(biāo)文件里的需求，最終以綜合評價后采用低價中標(biāo)的方式，使投標(biāo)價格能獲取最大程度的優(yōu)化，且運用范圍較廣泛。

3．3施工階段的對策。施工階段是重要的階段，也是全過程造價咨詢所有階段中控制路線最長，咨詢管理的用處雖然不及設(shè)計階段明顯，但是仍然具備非常積極的定義。因此，施工企業(yè)應(yīng)對施工階段的質(zhì)量和管理工作進行加強，且提高施工的工作人員的專業(yè)技術(shù)水平以及提升他們的安全防范意識，做到安全施工，保障優(yōu)良的施工質(zhì)量。施工企業(yè)需建立規(guī)章制度，對工作人員加以約束，經(jīng)過完整規(guī)范的施工制度，使施工人員明確施工的標(biāo)準(zhǔn)，從而實現(xiàn)施工質(zhì)量差的問題。加強施工質(zhì)量的管理工作，能將施工出現(xiàn)的質(zhì)量問題減少，降低返工現(xiàn)象的發(fā)生，也將施工成本的降低做到最大化。施工階段的成本管理控制主要在于動態(tài)性，在整個施工過程里，若有設(shè)計的變更，功能的調(diào)整以及施工工期的調(diào)整都會對成本造價產(chǎn)生影響，因此在施工之前對工程造價咨詢實施成本變化的預(yù)估。其次，在工程開工時召開合約管理會議，分為兩周開一次，如有變更和索賠應(yīng)及時有效處理，中標(biāo)單位專業(yè)分包明確后，合約管理會議更改為每周一次。由于施工階段工作繁瑣和控制路上最長，因此需要頻繁地進行合約管理會議。如一個商業(yè)建筑工程項目（30000m2）有大量的變更指令，只有及時的合約管理會議和明確變更指令的評估才能使項目能夠順利進行。最后，每月的工程項目財務(wù)報表應(yīng)將實施變更前的預(yù)估以及變更后的索賠價匯總進來，把成本的控制目標(biāo)和施工時所產(chǎn)生的費用進行分析對比，使業(yè)主能清晰可見整個項目的成本變化。利用成本咨詢的動態(tài)管理設(shè)計，可以減少施工后期的設(shè)計變更和索賠。

3．4竣工階段的對策。在全過程造價咨詢在建設(shè)項目投資控制竣工之后，加強咨詢服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)變，注意前期的工作細節(jié)，清理好任何存在的“絆腳石”，提高竣工標(biāo)準(zhǔn)，不斷向服務(wù)財政轉(zhuǎn)變，同時，加強主動控制投資結(jié)果，針對性地做好項目實施投資方案，在竣工是做好項目投資控制，滿足預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮項目實施投資控制優(yōu)勢。

4結(jié)語

對施工項目實行有效的嚴格投資控制，全過程造價咨詢是關(guān)鍵手段之一，需要在運用造價咨詢服務(wù)的過程中，改變施工企業(yè)的思維，通過自身項目的內(nèi)容咨詢細化和動態(tài)化來提高成本管理的效能。本文根據(jù)全過程造價咨詢在建設(shè)項目投資控制中的相關(guān)內(nèi)容，針對性地提出設(shè)計初段的對策、投招標(biāo)階段的對策、施工階段的對策和竣工階段的對策，旨在解決好全程造價咨詢建設(shè)項目的實施，最終達到預(yù)算結(jié)果。

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作者:陳小玲 單位:珠海電力建設(shè)工程有限公司