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摘要：文章針對工程建設項目，對傳統和新型融資模式的異同點進行對比分析，以此幫助項目公司加深對融資實質及其適用范圍的認識，從實際情況出發，制訂出適應各個工程建設項目的融資模式，推動項目融資的穩定、持續發展。
隨著全球化潮流的蔓延和市場經濟的發展，傳統的融資模式漸漸地難以跟上新形式的要求，在這種情況下，工程建設項目方面臨的關鍵問題是怎樣更好地利用和選擇新型的融資模式。本文對比分析了傳統與新型融資模式，以幫助項目方增強對項目融資實質和應用條件的了解，隨后也針對性地提出了一些建議，希望能對我國工程建設項目的融資發展有一些幫助。
1傳統融資模式與新型融資模式的比較
項目融資通常是指對需要巨額資金的項目所進行籌集資金的活動。傳統的融資模式通常是根據該項目公司自身的資信狀況來籌集資金。新型的融資模式通常是為某特定項目所進行的資金籌集，貸款方在剛開始考慮融資時，償還貸款的資金來源主要是所進行項目的現金流量和未來收益，安全保障則以該項目的資產作為抵押。
1.1傳統融資模式與新型融資模式的共同點
（1）都屬于一種融資活動。融資方式無論是傳統的還是新型的都是類似于礦產開采、石油天然氣、基礎設施建設等需要巨額資金的項目所采取的融資活動。（2）都需要多方參與。因為籌備的項目需要一定的資金量，風險也較大，單個組織很難獨自全程完成該項目的建設和運營，所以需要項目公司、項目發起方、資金提供方等多方共同參與，集體籌資，這樣可以提高工程的建設效率和運營效果，爭取以最小的投資獲取最大的回報。（3）都以成本最小化為前提。不管是傳統的還是新型的融資模式，也不管所籌建的項目是營利性的還是非營利性的，投資方無論用何種方式進行籌集資金都會考慮成本的問題，在保證工程質量的情況下利用相關稅收優惠、項目的有效分配等方式把成本降到最低，以實現資源的合理配置，提高資源的使用效率。
1.2傳統融資模式與新型融資模式的不同點
（1）運作的過程不同。傳統的融資模式中，項目在籌集資金的運作過程較為簡單，由項目公司負責項目的建設和運營，自負盈虧；而新型的融資模式中，項目在籌集資金的運作過程中通常涉及公共部門和私人部門，雙方簽訂協議后由私人部門組建項目公司負責協議期內項目的建設和運營管理，待協議期滿后再將項目移交給公共部門。（2）貸款方關注的焦點不同。傳統的融資模式中，貸款方更關注項目開發商自身的財力以及項目的運營情況；新型的融資模式中，貸款人則更關注項目自身的預期盈利和風險，貸款方事前會和項目公司簽訂協議，合同期內貸款方可以按照協議來負責項目的運營管理和承擔此期間相應的項目風險。（3）風險承擔不同。傳統的融資模式中，項目風險大都由項目所有的公司獨自承擔；新型的融資模式則由項目公司、貸款人等多方分攤、共同承擔。（4）所有權的轉移不同。傳統的融資模式中，項目的所有權并沒有發生轉移，最多就是產權的轉移；而新型的融資模式中，項目的所有權大多在合同期內所有權會轉移到項目公司，此期間內項目公司可以通過運營管理來獲得相應利潤，待協議期滿后，項目所有權則會按照約定移交政府。（5）適用的范圍不同。傳統的融資模式主要應用于運作過程較為簡單，對項目所有權的歸屬要求較高的傳統項目；新型的融資模式通常應用于運作過程較為復雜，資金需求量龐大，對項目所有權歸屬要求相對較低的基礎設施建設項目。
2完善我國工程建設項目融資模式的建議
2.1融資模式的應用要與工程項目相適應
針對實際的操作，每個融資模式因各自的性質、適用范圍和相關優劣等方面的差異，在應用相關模式的時候，必須從工程項目的實際情況出發，不可以粗略地關注國際關注度和以往類似經驗來考證。在確定選用的模式時，必須考慮項目所處環境的具體情況，并且保障工程的質量和安全，爭取以成本最小收益最大的目標來實施。
2.2完善審批事項設立相應機制
為保障工程項目建設的健康有序發展，我國相關的審批部門應該嚴格參照相應的技術標準并執行有效的審批手段，同時應與時俱進，適應現代信息化的變革，加強網上辦事大廳項目審批模塊與審批部門業務系統間的數據對接交換。此外，審批部門在簡化事前審批的同時，也應制定完善的項目監管制度，以確保工程項目整個建設期間的安全。
2.3完善相關法律法規
在項目融資的整個過程中參與方包含國內外企事業單位、金融機構、中介機構等，在諸多事宜的洽談中，不僅要遵守國內的相關法律法規，還要遵守相應的國際慣例。政府需要在立法制度上有所完善，建立健全我國投融資的相關法律法規，使其能夠適應不斷變化的市場需求和經濟形勢的發展。
2.4加強專業人才的培養
融資模式除了需要相關工專業技術人員的參與，還需要精通財務、法律等多方面的專業人才相互配合協作才能滿足整個項目融資的需要。盡管我國已經擁有一定數量的專業技術人員和職業建設管理人才，但是對于能夠全面掌握各項必要的業務技能的復合型人才依然極度缺乏，為此我國應加大對復合型人才的培養力度，幫助項目方對所籌建項目的全方位了解，以此增強項目方的投資信心，推動項目的高效完成。
3結束語
本文著重闡述了各種融資模式的基本情況和適用范圍。在實際操作上，籌備的建設項目必須嚴格遵循各融資模式的性質，根據項目所處環境的實際情況選用適當的融資模式，以此規避風險問題，進而提高工程項目的建設和運營的效率。
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作者:韓璐 單位:湖北大學知行學院
