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摘要：隨著《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布和實(shí)施，一個(gè)公開、公平、公正的建設(shè)工程項(xiàng)目市場(chǎng)正在形成，越來越多的建設(shè)工程項(xiàng)目被推向市場(chǎng)。工程項(xiàng)目的建設(shè)從傳統(tǒng)的方式轉(zhuǎn)為以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主的建設(shè)行為。對(duì)于工程建設(shè)各方來說，投標(biāo)文件的編制是一項(xiàng)非常重要的工作，因?yàn)樗俏覀儷@得工程項(xiàng)目的一把鑰匙，也是彰顯投標(biāo)人企業(yè)形象、能力、實(shí)力的宣傳工具。而承擔(dān)建設(shè)工程任務(wù)的設(shè)計(jì)、施工單位也通常以投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)方式顯示自己的實(shí)力和水平，獲得想要的承擔(dān)的工程任務(wù)。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；投標(biāo)文件；編制

一、投標(biāo)文件的基本標(biāo)準(zhǔn)要求

（一）研究招標(biāo)文件

招標(biāo)文件具有法律效力對(duì)工程項(xiàng)目的招投雙方都有約束力的法律文件。單位在獲得招標(biāo)的投標(biāo)資格時(shí)第一件事情就是仔細(xì)的研讀招標(biāo)的有關(guān)文件，對(duì)招標(biāo)的內(nèi)容以及要求流程和招標(biāo)項(xiàng)目施工圖有一定的認(rèn)識(shí)，核對(duì)工程量清單。以便有針對(duì)性安排投標(biāo)工作。投標(biāo)人應(yīng)該重點(diǎn)注意招標(biāo)文件中幾個(gè)方面：1、投標(biāo)人須知及投標(biāo)須知前附表的規(guī)定，及時(shí)提出招標(biāo)答疑書面函件。2、合同中項(xiàng)目的條件3、設(shè)計(jì)施工圖紙、項(xiàng)目的范圍及技術(shù)要求（是否有特殊要求）4、合同項(xiàng)目的報(bào)價(jià)補(bǔ)充文件。

（二）項(xiàng)目各方面調(diào)查研究

調(diào)查研究主要集中在這幾個(gè)方面1、市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境潛力調(diào)查，主要是工程所在地的形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)展需求2、工程所在地的現(xiàn)場(chǎng)和環(huán)境的調(diào)查研究，主要是工程所在地區(qū)對(duì)工程的施工要求條件自然環(huán)境，對(duì)技術(shù)施工的難度評(píng)估有重要的參考價(jià)值。3投標(biāo)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)方的調(diào)查研究，對(duì)所競(jìng)爭(zhēng)公司的以往的投標(biāo)項(xiàng)目資金的流動(dòng)評(píng)估。

（三）重新審核工程量

為了避免在投標(biāo)的過程中影響投標(biāo)報(bào)價(jià)和中標(biāo)的幾率，一般雖然招標(biāo)的文件里有工程量的清單，但是投標(biāo)者還是要進(jìn)行工程量復(fù)合核，在核算的過程中要注意對(duì)每項(xiàng)工程的技術(shù)項(xiàng)目規(guī)范每一個(gè)工程施工的內(nèi)容細(xì)節(jié)，避免出現(xiàn)在計(jì)算單位及工程量?jī)r(jià)格方面的錯(cuò)誤導(dǎo)致影響項(xiàng)目的投標(biāo)。

（四）施工方案設(shè)計(jì)

施工方案關(guān)系到工程項(xiàng)目的報(bào)價(jià)和工程成本，招標(biāo)過程中這也是影響投標(biāo)成功的重要參考因素。在施工方案的基礎(chǔ)上對(duì)工程使用什么材料人工大型機(jī)械，都會(huì)產(chǎn)生消耗和費(fèi)用，產(chǎn)生一定的項(xiàng)目成本對(duì)投標(biāo)起很重要作用。

（五）投標(biāo)計(jì)算

在投標(biāo)過程中招標(biāo)工程施工產(chǎn)生的各種施工費(fèi)用的計(jì)算。

（六）投標(biāo)策略的確定

投標(biāo)策略的正確與否對(duì)整個(gè)工程的施工項(xiàng)目獲取較高的利潤(rùn)起著很重要的作用。通常都是以公司的信譽(yù)和壓低價(jià)格，縮短工程工期，或者滿足設(shè)計(jì)和技術(shù)要求作為投標(biāo)取勝的關(guān)鍵，在不同的項(xiàng)目階段進(jìn)行相應(yīng)的投標(biāo)策略，靈活運(yùn)用對(duì)取勝起關(guān)鍵作用。

二、如何精心編制投標(biāo)文件

投標(biāo)文件通常由商務(wù)文件、技術(shù)文件、資格審查文件組成。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定：“中標(biāo)人的投標(biāo)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中的規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，能夠滿足招標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性的要求，并且經(jīng)評(píng)審的價(jià)格最低；但是投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的除外”投標(biāo)人在標(biāo)價(jià)的時(shí)候在估算工程量及成本給出較大利潤(rùn)的還要經(jīng)得起評(píng)審滿足于招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。投標(biāo)公司必須對(duì)本公司的技術(shù)還有資金，機(jī)械化設(shè)施施工的經(jīng)驗(yàn)還有競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)者的企業(yè)實(shí)力，切實(shí)的抓住利潤(rùn)點(diǎn)成本點(diǎn)，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。技術(shù)文件中必須能充分體現(xiàn)出企業(yè)的綜合實(shí)力，運(yùn)用先進(jìn)的、合理的施工組織設(shè)施、施工工藝水平，積極引用“四新”體現(xiàn)企業(yè)施工工藝的先進(jìn)性。資格審查文件是評(píng)估投標(biāo)人的公司實(shí)際力信譽(yù)和形象的文件，在編寫資格審查文件時(shí)最大滿足招標(biāo)人的必須性強(qiáng)制性的條款，盡一切可能的接受招標(biāo)人的在招標(biāo)書上的全部條件，在公司的業(yè)務(wù)素質(zhì)和公司信譽(yù)上早要充分體現(xiàn)，比如公司獲得的稱號(hào)獎(jiǎng)狀等都是對(duì)公司評(píng)價(jià)有利的，提供公司的優(yōu)秀的項(xiàng)目業(yè)績(jī)。

三、編制投標(biāo)文件應(yīng)注意的問題

1、投標(biāo)文件的完備性

在編寫投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)對(duì)招標(biāo)的要求以及條件有詳細(xì)的說明，在投標(biāo)過程中有責(zé)任心，一旦中標(biāo)將對(duì)項(xiàng)目按照中標(biāo)的方案來嚴(yán)格的執(zhí)行，包括在招標(biāo)方案中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求，工期進(jìn)度以及報(bào)價(jià)。

2、注意標(biāo)書的標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)書要美觀內(nèi)容充實(shí)，頁(yè)面統(tǒng)一字體和內(nèi)容的格式還有大綱等級(jí)要排列有序，標(biāo)書的內(nèi)容要完整，包括蓋章密封等要求。在密封的要求上要嚴(yán)格，密封不合格的視為無效的標(biāo)書。標(biāo)書必須有企業(yè)蓋章或法人代表簽字。

3、注意投標(biāo)的截止日期

招標(biāo)人所規(guī)定的投標(biāo)截止日就是提交標(biāo)書的最后期限。投標(biāo)人在投標(biāo)截止日之前所提交的投標(biāo)是有效的，超過該日期之后就會(huì)被是為無效標(biāo)書。

4、注意投標(biāo)的擔(dān)保

5、重視開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作

來開標(biāo)的準(zhǔn)備工作特別重要，參與開標(biāo)的人仔細(xì)做好每項(xiàng)開標(biāo)工作，標(biāo)書的修改，裝訂，報(bào)送光盤，投標(biāo)銀行的收據(jù)，資料的檢查，各個(gè)流程需要的文件以及證明。

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作者:張穎利 單位:樂山電力股份有限公司 電力安裝修試分公司