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【摘要】

從電力建設的工程狀況和特點出發，詳細地分析了電力建設過程中工程監理情況，探討并分析了監理中存在的問題。提出合理化監理流程，為更好地推行電力工程監理工作，調動電力建設工程的各項資源，合理利用并優化資源配置，使電力工程項目向著良性方向發展。

【關鍵詞】

電力建設；工程監理；有效措施

1引言

我國監理制度和管理模式仍處于發展初期。監理公司為施工現場提供的服務既是無形的，也是有形的。基于此，為更好提升監理的產品質量，要求強化工程現場質量監督管理工作，全程控制施工現場，完善考核和評定工作。

2電力建設的工程特點和監理現狀

2.1電力建設工程特點

電力建設工程相較于其他行業，具有突出的行業性特點：比如資金、技術的密集、質量安全要求高、配套設備和協作單位較多，整體的建設周期偏長，且建設項目的規模較小，這些差異性都會影響電力企業的施工時間和質量。

2.2電力建設中監理工程的現狀

2.2.1監理制度局限在施工階段

監理施工中要求監理制度貫穿于施工活動的始終，通過對采購、制造、安裝和調試的過程監督，確保工程順利進行，業主結合自身需要,可選擇全過程監理或者階段性監理。但目前我國的監理工作僅局限在工程項目的初期施工階段，業主需要在工程施工前做好監理單位施工招標。監理單位做好招標委托后，工程活動進入施工的初期階段。但此監理模式讓施工和監理人員沒有監理意識，監理人員施工之前對施工活動沒有較好的認知，沒有做好前期準備。故此，要在施工中做好監理，不能只做到事中和事后控制，更要做到在事前控制[1]。

2.2.2業主不清晰監理關系

監理工程師作為監理現場的惟一管理人員，主要是受到業主的委托進行監理活動，故此監理活動需由監理工程師監督與管理[2]。業主的想法和意見都要通過監理工程師傳達，但在整個施工中業主是施工的核心，所以，施工方應盡量滿足業主要求。為更好地完善監理工作，做好后期的評估與考核，雖然業主不需直接管理和對接項目，但也有參與的權利。由此可見，業主的很多行為規范都關系監理工作能否順利開展，目前很多業主對監理工作的管控力度不夠，不通過監理工程師就將工程監理任務直接下達給指定的承包商，造成監理工作中存在不必要的監理糾紛和監理誤解，有些監理人員遭遇到此狀況，就會將監理責任全部推給業主，導致監理中責任不夠清晰、扯皮和推諉的現象時有發生[3]。

2.2.3提升監理工程師的素質和能力

監理工程人員整體素質的高低，是關系到整個項目能夠順利實施的關鍵。目前，大部分的監理單位施工人員都是由原來從事工程施工的人員轉化而來的，這部分人員確實有一線工作經驗，對整個工程的流程有較好的把握，工作中能做到勤勉克己，但他們長期以來從事的是一線生產，缺乏科學的監督和管理方法，特別是在監理方法和綜合協調方面，對工程建筑中涉及的經濟建設、法律法規規定沒能進行深入的探究，工作中沿用傳統的管理模式進行管理，照搬原有施工企業的管理模式，雖然有些管理模式比較先進，但由于不適應現有企業管理制度，所以實行過程中存在很多問題，還有部分施工監理人員不能準確地定位自己的職責，將自己的工作等同于質檢員工作。

3電力工程建設監理管理的有效策略

3.1營造和諧的管理環境

電力工程建設需要在和諧的環境中進行。和諧的工程管理環境要借助于各方努力，不僅有業主方，更有施工和監理方的參與。業主是電力工程建設中最為核心的一部分，具有重要的責任，業主要加強監理公司中協調職能的監督和管理。監理公司主要的工作職責是溝通業主和承包方，作為兩方聯系和溝通的橋梁，工作的任務是處理雙方的反饋信息，處理不同類型的矛盾，從而形成系統完整的工程管理環境，齊心協力地完成好工程建設項目[4]。

3.2加強設計理念監管

設計監理是工程建設監理中最為重要的環節。作為監理工程師不但要認真審核施工圖紙，更要對現場文件做細致的比對，若發現問題存在爭端就要在工程活動實施之前糾正這些問題，避免錯誤延續[5]。如青海和寧夏的某電廠工地，就因為汽機冷段管道在K2軸上施工時不慎導致失誤，讓汽機內高中壓缸中的進氣口和內缸出氣口相撞，產生低溫過熱器的溫度超過標準，為現場的施工帶來諸多的不便。遭遇到此問題后，現場的監理工程師業務水平較高，能及時了解事件情況，溝通廠商做好設計和制造的協調，讓問題在剛出現時就得到處理，保障整個工程順利進行，確保工程的工期和質量。國內部分企業在設計時忽略設計質量這個重要問題，不重視工程前期的設計工作內容，更不重視后期監督工作的跟進。現在國內的很多大型電力工程建設中多受法律與法規的制約，但前期設計階段沒有相關條款制約，盲目地開展后期施工，在施工完成后很多問題暴露出來再進行補救，這只能階段性地解決問題，后期問題仍然存在。有很多電力建設項目出現問題時，由于監理工程師施工監管中業務精熟，責任心強，不但能發現問題，更能解決問題，避免災難性事件頻發。

3.3設備監理的質量

工程項目建設中，工程的關鍵性項目對工程的質量產生較大的影響，關鍵性設備的制造、設計和周期都會影響項目的質量、工期和后期投資情況，對后期投資中產生的生產成本和效益產生巨大影響。基于此，當前很多業主都采用關鍵性的設備進行駐廠監督實施———設備監理。設備監理人員匱乏，導致當前設備監造質量偏低。當前，電力工程建設中設備監理與施工監理是分開的，現有的監理公司大多為施工監理單位，設備監理單位相對偏少，并且設備監理單位的人員水平有待提高，只有解決當前這一突出問題，才能使性設備監造工作提升一個新臺階。

3.4監理績效考核

設置監理機構時，應定期檢查監理人員的證書配備狀況、工作能力，以及監理人員的業務能力和工作責任心等相關內容。考核時，檢查的重點是現場監理情況。實施現場監理的主要作用是監督和管理承包商的工程行為，施工考核時，要求現場監理工作人員做好工程服務，滿足服務質量，最為重要的是要控制整個施工現場的現場監管狀況，運用量化的方式全面控制施工現場的施工狀況。

4結語

電力建設工程本身是一項較為龐大和復雜的系統化工程，是工程建設過程中安全工作的保障、目標實現的根本，所以要加強電力建設工程監理工作的力度，保證電力建設工程監理工作能夠順利有序進行，進而為電力建設工程作出應有的貢獻。

作者：楊國峰 單位：山東誠信工程建設監理有限公司

【參考文獻】

【1】郭立峰，郝曉軍.淺析電力建設工程監理資源管理[J].水利電力機械，2013(6):35-36.

【2】丁以河.淺議電力工程建設監理的風險管理[J].建設監理，2013(12)：27-28

【3】王榮鳴.電力建設工程施工管理系統開發[J].電子科技大學，2013(1)：19-20.

【4】靳昭輝.F公司建設工程項目監理人員績效考評設計研究[J].華中師范大學，2014(12)：33-34.

【5】劉志偉.山西錦通工程項目管理公司工程監理業務多項目管理研究[J].北京交通大學，2015(7)：31-32.