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摘要：

當(dāng)前我國建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)已形成了一定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但是還面臨著許多問題，需對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)管理進(jìn)行全面改進(jìn)，并努力與國際社會(huì)接軌，從而來進(jìn)一步推動(dòng)我國監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

工程監(jiān)理；問題；發(fā)展

引言

隨著我國建筑行業(yè)不斷發(fā)展，人們也開始對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量要求越來越高。工程建設(shè)質(zhì)量是人們生命安全和財(cái)產(chǎn)安全的重要保障，所以要加強(qiáng)工程的監(jiān)理工作，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，能夠消除工程的安全隱患，并且保證人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，而且更加有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但是我國工程監(jiān)理市場(chǎng)管理存在著很多的問題，如監(jiān)理人員素質(zhì)不佳、監(jiān)理市場(chǎng)混亂、監(jiān)理制度不全等，這些問題嚴(yán)重影響了工程監(jiān)理工作的順利進(jìn)行，并使工程建設(shè)質(zhì)量無法保證。

1工程監(jiān)理市場(chǎng)管理中存在的問題

1.1工程監(jiān)理市場(chǎng)管理混亂

由于當(dāng)前工程監(jiān)理市場(chǎng)缺乏高效的管理制度，導(dǎo)致相關(guān)問題時(shí)有發(fā)生。我國工程監(jiān)理業(yè)務(wù)中經(jīng)常出現(xiàn)不同監(jiān)理單位之間轉(zhuǎn)接監(jiān)理工作、監(jiān)理人員相互借用監(jiān)理證件等現(xiàn)象。還有一些企業(yè)為了自身的利益，私自大量招聘監(jiān)理人員，形成了連體的監(jiān)理系統(tǒng)，造成建設(shè)工程監(jiān)理工作無法正常進(jìn)行。此外，一些監(jiān)理單位并不具備獨(dú)立的法人資格，并不具備進(jìn)行獨(dú)立核算建設(shè)工程質(zhì)量的職能。有些監(jiān)理公司甚至很長時(shí)間基本沒有業(yè)務(wù)，在接到監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)才開始找監(jiān)理人員，新招的監(jiān)理人員的自身素質(zhì)并不能保證，從而造成監(jiān)理質(zhì)量無保證。

1.2工作人員素質(zhì)不高

在當(dāng)前實(shí)際中，通常工程監(jiān)理人員一般都是其他從事建筑方面的工作人員考取了工程監(jiān)理的執(zhí)照后變成的監(jiān)理人員，監(jiān)理工作素質(zhì)參差不齊。有些考取了監(jiān)理證的人，只是在工程監(jiān)理公司掛名，根本沒有從事監(jiān)理工作。流動(dòng)性大已成為工程監(jiān)理行業(yè)的特點(diǎn)，臨時(shí)聘用也成了行業(yè)內(nèi)部司空見慣的情況，所以監(jiān)理人員的素質(zhì)不高也就顯而易見了。

1.3監(jiān)理公司組織機(jī)構(gòu)不健全

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)制度不落實(shí)，監(jiān)理人員數(shù)量不足，專業(yè)不配套，結(jié)構(gòu)不合理，不能滿足工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的需要。少數(shù)總監(jiān)理工程師無證上崗或者總監(jiān)代表無總監(jiān)書面授權(quán)即行使總監(jiān)理工程師的全部職責(zé)，嚴(yán)重影響機(jī)構(gòu)管理的效能和水平。

2提高工程監(jiān)理市場(chǎng)管理的方法

2.1規(guī)范工程監(jiān)理市場(chǎng)

保證良好的市場(chǎng)秩序，使本地的工程監(jiān)理市場(chǎng)處于開放的狀態(tài)，而且還要積極引進(jìn)其他工程監(jiān)理企業(yè)，以提高工程監(jiān)理市場(chǎng)的活力，促進(jìn)工程監(jiān)理企業(yè)的健康發(fā)展。堅(jiān)決抵制壟斷經(jīng)營的做法，保持市場(chǎng)的平等性和競(jìng)爭(zhēng)性。相關(guān)的地方部門還要對(duì)外地的一些工程監(jiān)理企業(yè)做出一些鼓勵(lì)，徹底避免地方主義保護(hù)政策的出現(xiàn)。

2.2加強(qiáng)人員配備和培訓(xùn)工作

監(jiān)理單位應(yīng)具備實(shí)施施工監(jiān)理能力，還應(yīng)當(dāng)具備設(shè)計(jì)監(jiān)理能力，以及工程項(xiàng)目前期工作的咨詢；監(jiān)理單位要具備工程質(zhì)量的控制能力、進(jìn)度和投資的控制能力；會(huì)使用技術(shù)手段，熟練地使用經(jīng)濟(jì)控制手段、合同控制手段和法規(guī)控制手段，以適應(yīng)全方位監(jiān)理的需要，這些就要求單位對(duì)人員的合理配備與適當(dāng)?shù)墓芾砼嘤?xùn)。

2.3對(duì)工程監(jiān)理公司的監(jiān)管

當(dāng)前應(yīng)不斷規(guī)范監(jiān)理公司的準(zhǔn)入制度和責(zé)任制度。準(zhǔn)入制度包括監(jiān)理公司在市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度以及監(jiān)理人員在監(jiān)理企業(yè)的準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)的管理與控制，制定監(jiān)理企業(yè)準(zhǔn)入制度，避免不合格企業(yè)的流入，造成市場(chǎng)的混亂，保證監(jiān)理市場(chǎng)的正常運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的準(zhǔn)入制度，監(jiān)理人員必須取得相應(yīng)的資格證書。制定責(zé)任制度，把責(zé)任制度落實(shí)到工程監(jiān)理的每項(xiàng)工作中，監(jiān)理人員盡職盡責(zé)的做好每一項(xiàng)工作。

3我國建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)

3.1法制建設(shè)對(duì)法制化道路的推進(jìn)

目前，我國針對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)的管理不斷推出各種法律法規(guī)，并且地方性法規(guī)部門對(duì)于建設(shè)工程監(jiān)理的規(guī)定也比較多。由此可見，我國開始不斷重視對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)的管理和不斷提高監(jiān)理市場(chǎng)的地位。但這并不代表我國的工程監(jiān)理的相關(guān)法制建設(shè)非常健全，我國自從加入世界組織之后，市場(chǎng)管理及市場(chǎng)規(guī)則方面的問題越來越突出。我國市場(chǎng)規(guī)則方面存在競(jìng)爭(zhēng)與交易規(guī)則不完善；而對(duì)于市場(chǎng)機(jī)制方面也形成了仲裁機(jī)制、信用機(jī)制等。因此，我國需要全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，從而促使我國的法制建設(shè)全面形成。

3.2依據(jù)市場(chǎng)需求促使監(jiān)理工作的全方位發(fā)展

隨著我國建設(shè)工程項(xiàng)目法人責(zé)任制度不斷完善，由于私人集資項(xiàng)目和民營企業(yè)數(shù)量的不斷增加，建設(shè)單位不斷重視建設(shè)工程投資的收益，凸顯了監(jiān)理工作對(duì)工程成本的控制至關(guān)重要。從目前來說，建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)的需求而發(fā)展，并不斷擴(kuò)展監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容。應(yīng)該全方位的促進(jìn)監(jiān)理工作的發(fā)展，要在建設(shè)工程的進(jìn)度和質(zhì)量等方面努力做好監(jiān)理工作，還要對(duì)工程的決策階段和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段進(jìn)行監(jiān)理管理，從而對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行全方位的控制。

3.3監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求下，工程監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展必須遵循市場(chǎng)規(guī)則的調(diào)節(jié)。由于施工企業(yè)對(duì)監(jiān)理工作要求多種多樣，需要監(jiān)理公司能夠適應(yīng)這種模式并滿足施工企業(yè)的各種需求。監(jiān)理公司在市場(chǎng)機(jī)制及行業(yè)政策的引導(dǎo)下，應(yīng)該建立一個(gè)具有專業(yè)性、全面性相結(jié)合的監(jiān)理企業(yè)，并不斷根據(jù)市場(chǎng)的變化而優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。

3.4我國工程監(jiān)理市場(chǎng)管理需要與國際化接軌

目前，隨著全球國際市場(chǎng)的不斷開放，大量具有實(shí)力的國外企業(yè)不斷進(jìn)入我國建設(shè)市場(chǎng)，來爭(zhēng)搶我的市場(chǎng)，同時(shí)我國的建設(shè)工程企業(yè)也在積極的進(jìn)入國際市場(chǎng)，并與這些跨國公司進(jìn)行國際競(jìng)爭(zhēng)。但是，由于我國剛加入WTO不久，大部分企業(yè)對(duì)國際慣例的不太熟悉，并且我國建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)實(shí)力也不太強(qiáng)，與發(fā)達(dá)國家的建設(shè)工程企業(yè)相比，我國監(jiān)理公司內(nèi)部監(jiān)理人員的自身素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，并且監(jiān)理公司具有的管理制度也不太完善，我國監(jiān)理企業(yè)以這樣的情況很難在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利。所以我國的建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，并努力與國際慣例接軌，不斷的面向世界并向外國先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)，從而提升自身的管理水平和技術(shù)水平，促進(jìn)我國的工程監(jiān)理行業(yè)的全面發(fā)展。

4結(jié)束語

對(duì)于處在發(fā)展初級(jí)階段的工程監(jiān)理企業(yè)來說，它在建設(shè)過程中起到的監(jiān)督和控制作用是非常大的。建設(shè)工程的安全、質(zhì)量等方面需要經(jīng)過工程監(jiān)理的監(jiān)督控制，這樣會(huì)更加科學(xué)合理，從而給企業(yè)帶來的大量的效益。無論是建設(shè)企業(yè)、施工企業(yè)還是工程監(jiān)理企業(yè)它自身，都應(yīng)該對(duì)工程監(jiān)理工作予以重視。目前，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展前景非常好，要想工程監(jiān)理企業(yè)得到長足發(fā)展，解決以上提到的發(fā)展中的問題勢(shì)在必行。

作者：歐陽開權(quán) 單位：荊門市東鑫建設(shè)監(jiān)理有限公司

參考文獻(xiàn)

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