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一、西北地區(qū)農(nóng)村飲用水現(xiàn)狀

在我國農(nóng)村的人口比例還是占了全國總?cè)丝诘?2%，雖然許多大城市高樓林立，城市設(shè)備完善，但是在我國，還是存在著許多偏遠(yuǎn)的地區(qū)，例如我國的西北地區(qū):這些地區(qū)由于地理位置等原因，導(dǎo)致發(fā)展比較落后，其飲水安全問題也沒有提起人們的重視，因?yàn)槿藗冏怨趴可匠燥垺⒖克睿怯捎谀壳碍h(huán)境的污染，大肆的開采環(huán)境，導(dǎo)致水源的污染嚴(yán)重，水質(zhì)大不如從前。加上我國的西北環(huán)境地理位置偏僻、水質(zhì)不穩(wěn)定、水土的原因，所以導(dǎo)致了飲水安全的不達(dá)標(biāo)，在我國的農(nóng)村飲用水調(diào)查中，目前我國還存在有超過4億的農(nóng)村人口飲用水不達(dá)標(biāo)，占了總農(nóng)村人口的40%，而除此之外，存在飲用水安全隱患的有接近3億人，而水源供應(yīng)不充足的有接近9000萬人，飲用水所含物質(zhì)超標(biāo)的有5000萬人，總的來說，農(nóng)村的飲用水存在著很大的安全隱患，就目前來看，飲用水工程的建設(shè)普及是重中之重。

二、農(nóng)村飲用水工程存在的問題

1．資金的不到位、勞動(dòng)力缺乏。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)證明，飲水安全是一項(xiàng)龐大的安全工程，所需要的資金是非常龐大的，雖然目前我國農(nóng)村人民的收入有了很大的提高，但是在農(nóng)村的思想比較落后，而且經(jīng)濟(jì)還是比較薄弱，在集資方面比較困難，加上目前我國農(nóng)村人口的老齡化，勞動(dòng)力缺乏，而且水費(fèi)收取也比較私人化，大多數(shù)農(nóng)村現(xiàn)在還采取承包制，每月抄水表的方式收取水費(fèi)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水廠哄抬物價(jià)，讓農(nóng)民感覺到負(fù)擔(dān)加重，特別是我國西北環(huán)境中，人煙相對(duì)來說還是比較稀少，在這種情況下更加給飲水工程的管理造成了很大的困擾。

2．水管設(shè)備老化。在我國的西北地區(qū)，由于農(nóng)村的飲水工程普及度不夠，所以現(xiàn)在的飲水水管都是歷史遺留的產(chǎn)物，經(jīng)歷了這么多年的使用，設(shè)備已經(jīng)老化，又因?yàn)闆]有及時(shí)的補(bǔ)修和管理，使得有些水管出現(xiàn)了污垢了或者是破裂的情況，這些地區(qū)飲水供應(yīng)不足，而且導(dǎo)致飲用水里面所含物質(zhì)超標(biāo)。

3．供水規(guī)模缺乏管理。在我國西北地區(qū)，農(nóng)村地域廣闊，所以農(nóng)村的供水布局比較分散，所以集中供水規(guī)模比較少，調(diào)查顯示，在供水區(qū)域內(nèi)90%的供水提供于村內(nèi)的居民，而部分分散的偏遠(yuǎn)地區(qū)的供水目前還是存在不足，而目前農(nóng)村規(guī)劃缺少科學(xué)規(guī)范的規(guī)劃，使得水資源的調(diào)配缺乏統(tǒng)一的使用規(guī)劃。

4．供水形式多，水質(zhì)不合理。在農(nóng)村，自來水的使用在有些地區(qū)還是不普及，有些地區(qū)還是使用水窖、井口、泉水等取水手段還是更多的為村民使用，這些取水的形式多樣，但是缺乏凈水的工藝，會(huì)出現(xiàn)設(shè)備老化、井水、泉水等受到自然因素比較大，藻類生物滋生等問題，使得水質(zhì)安全問題得不到保證，而且這一些水沒有經(jīng)過消毒等就直接引用，對(duì)居民的身體也存在一定的影響。

三、如何管理農(nóng)村安全飲用水

1．政府的執(zhí)行力度要到位，及時(shí)的規(guī)劃出工程信息，安排好農(nóng)村飲用水的體系，關(guān)于飲用水工程要制定出詳細(xì)的計(jì)劃，在工程的的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)工方面都要起到重要的作用，因?yàn)楣こ痰馁Y金和工程實(shí)施是兩個(gè)重大的問題，政府應(yīng)該調(diào)配好資金使用，或者是將工程分期進(jìn)行，在村民集資方面要實(shí)地考量村民的實(shí)際能力，采取因人集資的方法，而不是統(tǒng)一分配，因?yàn)檗r(nóng)村目前的貧富差距還是比較懸殊的，在飲水工程實(shí)施的過程中，因?yàn)橥恋氐刭|(zhì)或者是牽涉到農(nóng)民樓房等問題的時(shí)候，政府應(yīng)該曉之以理，而不能采取過激的手段，同時(shí)在施工的過程中，考慮到農(nóng)村的勞動(dòng)力目前不足，政府可以動(dòng)員農(nóng)村的人民加入到工程建設(shè)中來，共同建設(shè)美好的家園。

2．積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)于農(nóng)村企業(yè)里面一些代工廠的污水廢氣等污染源，政府應(yīng)該給予杜絕，同時(shí)也要建立村民的保護(hù)意識(shí)，對(duì)惡意排放污水要給予嚴(yán)厲的打擊，對(duì)存在安全飲用水危險(xiǎn)的因素要給予及時(shí)處理，要普法同時(shí)讓村民樹立一個(gè)正確的環(huán)保觀念和生態(tài)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。

3．要有一個(gè)完整的監(jiān)督機(jī)制，一個(gè)公開透明的監(jiān)督機(jī)制，就是必須要克服部分執(zhí)法人員的工作漏洞，不包庇任何對(duì)飲用水安全造成威脅的行為，而是應(yīng)該要給予嚴(yán)厲的打擊，而且要實(shí)施完整的監(jiān)督機(jī)制，不讓違法行為躲避一時(shí)風(fēng)頭之后死灰復(fù)燃，所以飲用水安全信息也要公開透明，讓群眾及時(shí)的了解飲用水的狀況，同時(shí)使得政府執(zhí)法部門接受民眾的監(jiān)督，如果有因?yàn)閳?zhí)法部分的執(zhí)行不當(dāng)導(dǎo)致的飲水安全受到威脅，也應(yīng)當(dāng)追求相關(guān)的法律責(zé)任。

4．村飲用水的標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)?shù)奶岣撸驗(yàn)殡S著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)也日益增快，既要滿足到農(nóng)民的用水需求，同時(shí)也要為后期的發(fā)展留下鋪墊，所以不能僅僅滿足當(dāng)前的供水需求，更是應(yīng)該將供水工程的設(shè)計(jì)放的更長遠(yuǎn)的位置，廣泛的應(yīng)用新的設(shè)計(jì)材料、大膽采用新的設(shè)計(jì)，水資源的過濾等要求要達(dá)到合法的水平，同時(shí)在建立飲用水工程的時(shí)候應(yīng)當(dāng)采取統(tǒng)一管理的原則，使得供應(yīng)水的管理更加規(guī)范，統(tǒng)籌水資源更加高效能。農(nóng)村的飲用水應(yīng)該堅(jiān)持的理念是以人為本，要落實(shí)到每個(gè)細(xì)節(jié)，每個(gè)部門的合作要團(tuán)結(jié)有效，而不是雷聲大雨點(diǎn)小，給予農(nóng)民一個(gè)空頭支票，最后卻沒有落實(shí)。

四、結(jié)束語

飲水安全是關(guān)乎民生的大問題，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲水安全的監(jiān)管工作，使得人們用上放心的水，在農(nóng)村，有關(guān)部門更應(yīng)該克服困難，把飲水安全的工程做的更好，監(jiān)測(cè)好各個(gè)方面的水質(zhì)要求，建立好應(yīng)急預(yù)案網(wǎng)絡(luò)，更好的為農(nóng)村安全飲用水服務(wù)。

作者：蔣淼 單位：新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州阜康市水利局水利管理總站