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1工程監(jiān)理的認識
1.1監(jiān)督建設項目在施工期對環(huán)保產(chǎn)生的影響
從某一角度而言,施工期對環(huán)保的影響比較像人們平時說的環(huán)保監(jiān)察,但其實環(huán)保監(jiān)察的檢查內(nèi)容只包括對項目施工過程中產(chǎn)生噪音的監(jiān)察,而對于其它方面的要求和影響還沒有涉略,尚未有監(jiān)察權力,而項目是建設過程中關于所采取的控制施工期對環(huán)保影響的具體措施是否依照相關環(huán)保政策和法規(guī)進行,我國還沒有建立專門評判部門和監(jiān)管部門,而環(huán)保工程監(jiān)理機構可以很好的彌補這方面的不足,合理的控制施工期對環(huán)保的影響范圍和影響程度。
1.2監(jiān)督三同時執(zhí)行情況
監(jiān)督三同時是環(huán)保工程監(jiān)理最初被確立時的工作任務和工作目的,主要是未來處理好項目在施工過程中有違背環(huán)評文件要求時,環(huán)保設施不能同時創(chuàng)建或者未根據(jù)環(huán)評文件所要求的治理措施私自降低環(huán)境治理標準,導致新項目的開始施工時就成為環(huán)境污染源治理項目。
1.3其他環(huán)保管理作用
其他衍生出來的環(huán)保工程監(jiān)理工作在具體的管理中能夠起到的作用非常大,也非常多,比如:控制污染物排放量,盡量將其將至最低;使生態(tài)環(huán)境免遭破壞;更新環(huán)境保護管理方案和優(yōu)化環(huán)境保護管理模式;提高環(huán)保管理效果;在有關環(huán)保的部門和組織進行管理決定時提供有力的技術支撐;為各級環(huán)保部分分擔工作并承擔一些工作壓力;為企業(yè)提供最新的環(huán)保技術和效益服務;成為環(huán)保企業(yè)不可或缺的組成部分等等。
2環(huán)保工程監(jiān)理的重點
2.1發(fā)揮監(jiān)理職能
嚴格按照監(jiān)理制度和程序做好監(jiān)理工作,對工程施工的全過程進行全面、綜合、多角度的監(jiān)督和管理。環(huán)保監(jiān)理機構一定要嚴格依據(jù)監(jiān)理合同履行監(jiān)理義務,做好對環(huán)保工程項目的監(jiān)理工作。監(jiān)理機構要有效的將項目的業(yè)主責任制與招標和投標之間有機的聯(lián)系起來,以簽訂的合同為基礎,以提升項目質量和管理水平為目的,有效控制項目成本、工程質量、施工進度、施工工期四方面,并做好項目中各個參與人員之間的協(xié)調工作,充分發(fā)揮監(jiān)理職能。監(jiān)理人員的了解和認識監(jiān)理內(nèi)容和任務的前提下,依據(jù)項目的施工內(nèi)容和具體要求,制定監(jiān)理計劃、監(jiān)理制度和監(jiān)理內(nèi)容,保證監(jiān)理工作能夠全面有效的順利開展,除此之外,監(jiān)理人員還應當是綜合型人才,在具備超強的專業(yè)素養(yǎng)的同時還應當在了解合同的基礎上熟知與其相關的法律知識,以便能更好的完成工程監(jiān)理任務。在對工程進度控制的過程中,要求施工企業(yè)一定要按照合同規(guī)定的工期和進度計劃進行施工,并及時向監(jiān)理部門反應情況,獲得批示后方可執(zhí)行。當實際進度與計劃進度不符時,要根據(jù)具體施工情況通過定期的工地例會或現(xiàn)場協(xié)調會向監(jiān)理機構報告進度,并在確保工程質量不受影響的基礎上,適當?shù)?、科學的對施工進度做些相應的調整。
工程質量控制是監(jiān)理機構工作的核心內(nèi)容和任務,也是工程建設成敗的決定性因素。而施工質量階段性的控制又是施工項目質量控制的重點,在控制質量的整個過程中,監(jiān)理機構應當采用科學有效的質量監(jiān)管措施,對項目進行的全過程進行細致的監(jiān)控。在審查項目開工的申請時一定要做好“三不準”,即:勞動力、施工材料、施工設備準備不足不準開工;沒有經(jīng)過檢驗或沒有達到檢驗標準的施工材料不準投入使用;前段工程未經(jīng)檢驗或檢驗不合格不準進行下一階段的施工內(nèi)容。在工程施工監(jiān)理中,監(jiān)理工程師要24h的對旁站進行監(jiān)理,一旦發(fā)現(xiàn)質量不過關等問題馬上下令采取補救和改正措施。在監(jiān)理過程中,監(jiān)理人員還要對發(fā)出的指令做出詳細的記錄,使所有指令都能夠有跡可循,比如施工現(xiàn)場質量檢驗單等。在合同支付時,監(jiān)理機構要以合同內(nèi)容作為依據(jù),工程進度作為前提,工程質量作為保障,測量考察作為手段,最后再進行結算簽證,對所有的施工環(huán)節(jié)和工程程序都要根據(jù)技術標準對其進行精確的驗收。沒有監(jiān)理開工批準或質量檢測合格手段的不能馬上支付或者根本不予支付,對質量檢驗合格的施工項目則馬上下達就算指令。監(jiān)理部門嚴禁講人情、拉關系,必須實事求是的發(fā)揮監(jiān)理職能,公平公正的維護業(yè)主和承建商雙方的利益。
2.2正確處理好業(yè)主、施工單位和監(jiān)理三方的關系
業(yè)主是施工項目的投資主體,也是項目獲益的主要受益人,所以可以參與項目的決策、管理和經(jīng)營。監(jiān)理機構受到業(yè)主的信任和委托,就必須要對業(yè)主負責,為業(yè)主提供最優(yōu)質的服務,將業(yè)主的利益看作是自身的利益,對施工項目的全過程實施嚴格的建立。業(yè)主應當盡量給予監(jiān)理機構較大的職權,保證監(jiān)理機構的獨立性,以便監(jiān)理機構在工作時能夠發(fā)揮最大的效用,只有賦予監(jiān)理人員賞罰的權力,才能進一步保障監(jiān)理人員的職能最大限度的發(fā)揮出來。
3總結
在不違背合同內(nèi)容的前提下,監(jiān)理機構與施工企業(yè)共同合作、協(xié)調配合是極為重要的,它能保證施工質量的進一步提升。監(jiān)理人員除了要對項目施工的全過程進行監(jiān)督和檢測之外,更應該注重協(xié)助施工企業(yè)制定好施工計劃和提高工程質量的具體辦法,盡量能保證工期的提前結束,避免發(fā)生質量事故和安全事故。在環(huán)保工程的施工過程中,監(jiān)理人員與施工人員的往來應當是最為親密和頻繁的,因此,雙方通常不可避免的就工程質量等方面發(fā)生矛盾和爭執(zhí),此時,監(jiān)理人員應當本著認真負責的態(tài)度和精神,根據(jù)合同內(nèi)容,同施工方進行協(xié)商,積極的處理好問題,維護雙方的合法權益。
作者:楊洪一 單位:中國江西國際經(jīng)濟技術合作公司