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【摘要】電力工程不僅對(duì)于技術(shù)的要求相對(duì)較高,而且危險(xiǎn)系數(shù)也比較大。文章通過(guò)對(duì)電網(wǎng)施工企業(yè)安全現(xiàn)狀的分析,提出安全體系優(yōu)化方法,旨在提升安全體系整體水平,保證電網(wǎng)施工全過(guò)程安全管理。
【關(guān)鍵詞】安全基礎(chǔ);教育培訓(xùn);安全體系;電網(wǎng)施工安全
電力工程中的土建施工及電力設(shè)施安裝管理較為復(fù)雜,施工效率與經(jīng)濟(jì)環(huán)境、工程技術(shù)以及企業(yè)管理水平等各項(xiàng)因素均有著密切關(guān)聯(lián)。由于安全生產(chǎn)管理方面存在著諸多不確定因素,整體施工的風(fēng)險(xiǎn)性相對(duì)較高,有必要對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素作出有效識(shí)別與考量,及時(shí)預(yù)警,確保能夠在短時(shí)間內(nèi)完成有效處理,實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的安全管理。
一、電力施工安全現(xiàn)狀
1-工程安全問(wèn)題
國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)電力工程施工有著明確的要求和標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)對(duì)施工進(jìn)度以及安全性進(jìn)行考核,衡量安全質(zhì)量管理工作是否達(dá)標(biāo)。由于電力工程項(xiàng)目存在一定危險(xiǎn)性,整體的安全系數(shù)等級(jí)相對(duì)較低,如受地理環(huán)境、周邊設(shè)施、進(jìn)度要求等諸多因素影響,存在著較多的安全隱患。如果不能進(jìn)行有效管控,很容易引發(fā)安全事故,給工程施工管理帶來(lái)很大壓力。
2-安全基礎(chǔ)問(wèn)題
電力工程施工之前會(huì)對(duì)施工人員進(jìn)行安全宣傳教育,幫助施工人員掌握施工安全注意事項(xiàng),明確施工中的危險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)采取科學(xué)合理的措施,避免安全事故發(fā)生。但由于施工現(xiàn)場(chǎng)的整體環(huán)境相對(duì)較為復(fù)雜,不確定因素較多,如可能會(huì)因?yàn)楦黜?xiàng)安全措施沒(méi)有落實(shí),或安全教育沒(méi)有得到足夠重視、培訓(xùn)不到位等問(wèn)題導(dǎo)致違規(guī)操作從而引發(fā)安全事故。如果現(xiàn)場(chǎng)存在違規(guī)違章行為,施工設(shè)備安全隱患沒(méi)有及時(shí)消除等,也會(huì)造成一系列的安全問(wèn)題,因此工程安全體系的規(guī)范化不容忽視,應(yīng)抓牢抓實(shí)。
3-危險(xiǎn)因素問(wèn)題
城鎮(zhèn)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快,使得電力工程數(shù)量呈現(xiàn)明顯增加的趨勢(shì),不同工程項(xiàng)目的規(guī)模及危險(xiǎn)系數(shù)有很大差異。比如在工期較短或是工程量較大的項(xiàng)目,可能會(huì)因?yàn)榇嬖谮s工期的狀況而忽視安全管控問(wèn)題,甚至存在不合規(guī)的交叉作業(yè)狀況,會(huì)直接增加工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
4-教育培訓(xùn)問(wèn)題
電力工程規(guī)模的不斷擴(kuò)大,使得施工人員數(shù)量也呈現(xiàn)出不斷增加的趨勢(shì),在進(jìn)行員工安全教育培訓(xùn)時(shí),存在部分培訓(xùn)形式化的情況,有些施工單位沒(méi)有對(duì)安全培訓(xùn)內(nèi)容予以高度關(guān)注,也沒(méi)有及時(shí)更新安全培訓(xùn)各項(xiàng)章程,存在培訓(xùn)內(nèi)容與工程實(shí)際需求不符的問(wèn)題,導(dǎo)致安全培訓(xùn)無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果,直接增加了工程施工的風(fēng)險(xiǎn)。
1-高度重視施工安全
從政治角度入手,對(duì)安全生產(chǎn)工作予以高度關(guān)注,將安全生產(chǎn)放在首位,不斷提高施工現(xiàn)場(chǎng)人員的思想素質(zhì)以及綜合能力,對(duì)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)格把控,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。杜絕培訓(xùn)流于形式,將管理重心放在一線施工現(xiàn)場(chǎng),全面嚴(yán)控安全培訓(xùn),保證安全教育工作能夠真正落實(shí)在實(shí)處。定期對(duì)安全教育內(nèi)容進(jìn)行更新,確保安全培訓(xùn)內(nèi)容能夠與工程施工內(nèi)容相符合,能夠更好地幫助施工人員掌握在工程施工中的安全防護(hù)方法以及正確施工方法,保證人員操作的規(guī)范性以及安全性,降低人為因素造成的各種安全事故發(fā)生概率。例如,通過(guò)構(gòu)建督導(dǎo)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)的方式,定期對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容以及培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核,確定人員培訓(xùn)內(nèi)容掌握情況,以便及時(shí)對(duì)安規(guī)培訓(xùn)流于形式化進(jìn)行糾正。
2-創(chuàng)新安全培訓(xùn)模式
傳統(tǒng)的安全培訓(xùn)模式主要以宣講為主,形式單一枯燥,整體實(shí)用性相對(duì)較弱,無(wú)法達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果,所以需要對(duì)教育培訓(xùn)模式進(jìn)行優(yōu)化,提升員工的積極性,強(qiáng)化安全教育效果。首先,通過(guò)播放實(shí)際案例視頻等方式,幫助人員真正認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性,確保能夠從安全事故視頻中得到警示,能夠化被動(dòng)為主動(dòng),積極進(jìn)行安全內(nèi)容的學(xué)習(xí),從而有效提高員工的主觀能動(dòng)性,提升安全培訓(xùn)工作的質(zhì)量。其次,通過(guò)進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)的方式,幫助員工真正認(rèn)識(shí)到工程施工存在的安全問(wèn)題,以生動(dòng)靈活的方法,讓員工對(duì)安全問(wèn)題深刻理解,并掌握相應(yīng)的處理方法以及防范措施。最后,加強(qiáng)新老員工之間的交流,通過(guò)老帶新的方式,讓新員工理解掌握老員工的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,吸取他人經(jīng)驗(yàn),達(dá)到共同提升的效果。
3-樹(shù)立安全零事故工作理念
將設(shè)備安全、電網(wǎng)安全以及人身安全作為安全體系工作重點(diǎn),樹(shù)立安全零事故的理念。一是以工程項(xiàng)目管理人員為重點(diǎn)目標(biāo),要求其對(duì)安全事故應(yīng)對(duì)處理方案進(jìn)行反復(fù)演練,確保人員能夠真正掌握安全防范措施以及正確的安全事故處理方法,保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),人員能夠快速做出正確應(yīng)對(duì),提升工程項(xiàng)目管理人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。二是對(duì)安全突發(fā)事件應(yīng)急管理體系進(jìn)行完善,設(shè)置上下應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保突發(fā)事件的處置以及預(yù)防能力不斷強(qiáng)化,有效提高作業(yè)環(huán)境以及生產(chǎn)設(shè)備的狀態(tài)分析能力,保證施工安全管控等級(jí)穩(wěn)步提升。三是對(duì)事故發(fā)生機(jī)理以及電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行深度研究,構(gòu)建“三道防線”,構(gòu)建完善的電網(wǎng)事故應(yīng)急機(jī)制,不斷對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行優(yōu)化,保證事故應(yīng)急處理能力達(dá)到最優(yōu)。定時(shí)進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)演,以確保在事故發(fā)生時(shí),可以及時(shí)對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題作出正確的判斷與處理。
4-增加技術(shù)以及資金投入比例
供電方須及時(shí)對(duì)配電設(shè)施進(jìn)行維護(hù),不僅要定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修,確定設(shè)備是否存在安全隱患,對(duì)設(shè)備存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理,同時(shí)還要做好詳細(xì)的計(jì)劃方案,通過(guò)技改大修工程項(xiàng)目,對(duì)違章、老舊設(shè)備裝置進(jìn)行逐批處理。進(jìn)一步提高技術(shù)的投入力度,加大主網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)優(yōu)化、配電網(wǎng)設(shè)備改造、老舊小區(qū)改造、自動(dòng)化設(shè)備應(yīng)用等技術(shù)手段投入力度,提升主配電網(wǎng)供電可靠性,有效提高整體防范能力水平。
5-構(gòu)建完善考核激勵(lì)機(jī)制
安全管理工作需要全員、全面落實(shí),逐級(jí)落實(shí)安全責(zé)任制要求,設(shè)置完善的考核激勵(lì)機(jī)制,對(duì)員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及工作成效等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行綜合考核,并將考核成績(jī)作為年度績(jī)效、評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù),對(duì)于優(yōu)秀單位和個(gè)人給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)員工形成有效激勵(lì),進(jìn)一步鞏固安全防范成效。電力工程項(xiàng)目需要以安全生產(chǎn)作為紅線準(zhǔn)則,需要持之以恒地堅(jiān)持與提升。通過(guò)對(duì)電網(wǎng)施工項(xiàng)目特點(diǎn)以及安全問(wèn)題的分析,明確整體工程施工存在的不足之處以及安全防范問(wèn)題,制定出針對(duì)性較強(qiáng)的安全防范策略,通過(guò)創(chuàng)新完善電力工程項(xiàng)目的管理措施,高質(zhì)量地展開(kāi)安全管理工作,不斷提升安全體系水平,從而更好地為電網(wǎng)建設(shè)與發(fā)展提供助力。
作者:馮海全 王鵬 潘新征 單位:國(guó)網(wǎng)北京順義供電公司