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【摘要】電力工程建設(shè)具有周期長(zhǎng)、變動(dòng)因素多、建設(shè)難度大等方面的特點(diǎn)，需要投入一定量的成本以便保證工程施工順利展開(kāi)。為避免出現(xiàn)過(guò)度浪費(fèi)或其他方面成本問(wèn)題，成本目標(biāo)管理模式開(kāi)始在電力工程管理中得到應(yīng)用。文章將通過(guò)對(duì)成本目標(biāo)管理特點(diǎn)的介紹，對(duì)其在電力工程管理中的運(yùn)用方式展開(kāi)深入性探討，旨在提高電力工程管理整體水平，推動(dòng)工程成本目標(biāo)管理發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 立項(xiàng)決策；電力工程管理；成本目標(biāo)管理；成本資金；工程設(shè)計(jì)

成本目標(biāo)管理會(huì)在進(jìn)行管理過(guò)程中，對(duì)工程建設(shè)所需要進(jìn)行投入的成本展開(kāi)預(yù)測(cè)分析，結(jié)合工程在施工各個(gè)階段可能會(huì)出現(xiàn)的各種問(wèn)題，展開(kāi)建設(shè)成本目標(biāo)設(shè)置，將其作為成本投入與管理工作開(kāi)展的依據(jù)與約束條件。管理人員會(huì)按照成本目標(biāo)情況，對(duì)項(xiàng)目的投入進(jìn)行干預(yù)與調(diào)整，以便實(shí)現(xiàn)對(duì)成本浪費(fèi)問(wèn)題的有效規(guī)避，保證成本投入合理性，確保節(jié)約下的成本能夠投入到其他項(xiàng)目建設(shè)之中，從而更好地滿(mǎn)足電力工程建設(shè)要求，形成良性循環(huán)。

一、成本目標(biāo)管理的應(yīng)用特點(diǎn)

全過(guò)程參與性。成本目標(biāo)管理并不是單一階段的管理行為，而是會(huì)從項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始，貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程，會(huì)對(duì)招投標(biāo)以及項(xiàng)目施工準(zhǔn)備等各個(gè)階段的成本情況進(jìn)行管控，會(huì)對(duì)電力工程建設(shè)過(guò)程中的所有成本實(shí)施嚴(yán)格控制，需要各部門(mén)相互進(jìn)行協(xié)助與配合，以便保證預(yù)算成本的有效性以及精準(zhǔn)性。全員性。由于成本管理并不是單一部門(mén)的責(zé)任，所涉及內(nèi)容也相對(duì)較多，需要工程參與各部門(mén)進(jìn)行配合，所以其應(yīng)用也有著明顯的全員性特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)要對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高人員的成本節(jié)約意識(shí)以及管理意識(shí)，以便形成良好的成本管控局面，保證成本目標(biāo)管理工作能夠高質(zhì)量展開(kāi)。經(jīng)濟(jì)性。成本目標(biāo)管理并不只是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行成本管控，還需要將各項(xiàng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)融合在一起，通過(guò)對(duì)綜合情況的分析，確定最佳管理方案，以便保證成本目標(biāo)管理工作的優(yōu)勢(shì)能夠最大化地發(fā)揮出來(lái)，在節(jié)約生產(chǎn)成本的同時(shí)，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平的不斷提升。責(zé)任和經(jīng)濟(jì)結(jié)合性。在進(jìn)行管控過(guò)程中需要按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任原則，根據(jù)企業(yè)管理工作開(kāi)展基本制度要求，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況展開(kāi)全方面地掌控與分析，從而達(dá)到切實(shí)增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的效果。

二、成本目標(biāo)管理在電力工程管理中的具體運(yùn)用

1-立項(xiàng)決策階段

由于成本目標(biāo)管理有著全程性的特點(diǎn)，所以要從立項(xiàng)決策階段開(kāi)始便展開(kāi)相應(yīng)的管控工作，以便將成本管理工作真正落到實(shí)處。在具體展開(kāi)立項(xiàng)決策環(huán)節(jié)的管理過(guò)程中，需要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施可行性以及各項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用合理性與經(jīng)濟(jì)性等情況展開(kāi)分析和判斷，應(yīng)通過(guò)設(shè)置具體實(shí)施目標(biāo)的方式，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行可行性以及項(xiàng)目流程規(guī)劃合理性等內(nèi)的分析，制定出針對(duì)性較強(qiáng)的產(chǎn)品以及人員等各項(xiàng)資源管控方案，需要結(jié)合電力市場(chǎng)行業(yè)中具體的供應(yīng)需求，對(duì)管理內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)劃分，做好成本造價(jià)權(quán)衡以及管控。為避免出現(xiàn)突發(fā)狀況，需要在此階段展開(kāi)建設(shè)應(yīng)急方案的設(shè)置，應(yīng)通過(guò)對(duì)工程建設(shè)中潛在問(wèn)題的分析，結(jié)合國(guó)內(nèi)外歷史工程建設(shè)的具體情況，通過(guò)對(duì)信息數(shù)據(jù)的深度挖掘與整理，展開(kāi)相關(guān)文件的編制工作，并以此為基礎(chǔ)展開(kāi)應(yīng)急方案以及成本管控方案的設(shè)置，確保在后期無(wú)論工程建設(shè)出現(xiàn)任何問(wèn)題，都能夠及時(shí)做出反應(yīng)，能夠高質(zhì)量地完成成本目標(biāo)管控任務(wù)。完成項(xiàng)目決策階段的管理之后，需要按照工程的建設(shè)目標(biāo)以及建設(shè)區(qū)域具體情況，展開(kāi)工程設(shè)計(jì)階段的成本目標(biāo)管理。設(shè)計(jì)人員會(huì)按照工程項(xiàng)目規(guī)模、建設(shè)難度以及工程施工各項(xiàng)特點(diǎn)等，展開(kāi)工程方案的設(shè)計(jì)與規(guī)劃，完成圖紙的設(shè)計(jì)任務(wù)。設(shè)計(jì)圖紙不僅會(huì)對(duì)工程的建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生直接影響，同時(shí)也與投入資金數(shù)額有著密切關(guān)聯(lián)，可能會(huì)因?yàn)樵O(shè)計(jì)不當(dāng)而造成資金浪費(fèi)的問(wèn)題，所以需要在此階段做好成本目標(biāo)管理工作，需要按照工程建設(shè)的各項(xiàng)情況展開(kāi)工程造價(jià)設(shè)置，并通過(guò)對(duì)工程施工各環(huán)節(jié)情況的具體分析，制定出針對(duì)性較強(qiáng)的成本管控方案，以便在保證工程施工質(zhì)量與施工安全性的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)有限資金成本的最大化應(yīng)用，保證每一筆資金的應(yīng)用合理性與透明性。需要通過(guò)與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行反復(fù)核對(duì)的方式，獲得性?xún)r(jià)比較高的設(shè)計(jì)方案，以防因?yàn)樵O(shè)計(jì)方面問(wèn)題造成成本投入過(guò)高的狀況。

2-項(xiàng)目實(shí)施階段

電力工程的實(shí)際建設(shè)，需要通過(guò)對(duì)人力以及物力等資源進(jìn)行消耗的方式，完成各項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)體的建設(shè)工作，達(dá)到預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。由于電力工程建設(shè)具有涉及范圍廣以及建設(shè)周期長(zhǎng)等方面的特性，所以工程在整體建設(shè)過(guò)程中會(huì)遇到諸多不確定因素，會(huì)直接增加工程的管理難度，提高成本目標(biāo)管控工作開(kāi)展復(fù)雜度。由于質(zhì)量是工程的第一要素，成本目標(biāo)管理工作的實(shí)施需要以保證工程建設(shè)質(zhì)量為基礎(chǔ)，所以在進(jìn)行成本管控過(guò)程中需要配合質(zhì)量管控，通過(guò)進(jìn)行資源整合以及技術(shù)材料創(chuàng)新等方式，達(dá)到科學(xué)展開(kāi)成本管控的目標(biāo)。在具體進(jìn)行項(xiàng)目階段的成本目標(biāo)管控過(guò)程中，一方面需要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)以及建設(shè)具體內(nèi)容展開(kāi)分析，明確項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)可能會(huì)造成影響的各項(xiàng)因素，對(duì)各方主體既得利益進(jìn)行權(quán)衡與分析，在保證工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上對(duì)成本進(jìn)行管控，通過(guò)對(duì)工程管理人員職能效用地發(fā)揮，對(duì)管理機(jī)制以及成本消耗等方面問(wèn)題進(jìn)行有效管控，確保工程預(yù)期收入能夠得到切實(shí)提高，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程投入成本的嚴(yán)格控制；另一方面需要按照工作內(nèi)容對(duì)相關(guān)人員工作主體責(zé)任進(jìn)行強(qiáng)化處理，按照成本目標(biāo)管理的具體要求，對(duì)項(xiàng)目各管理環(huán)節(jié)責(zé)任機(jī)制進(jìn)行落實(shí)，確保能夠形成人人負(fù)責(zé)的良好模式，保證各種問(wèn)題發(fā)生概率可以被控制在最低，從而對(duì)電力工程管理模式進(jìn)行有效改善。同時(shí)，需要根據(jù)投入產(chǎn)出的具體執(zhí)行情況，結(jié)合成本管控目標(biāo)對(duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行管理，保證資源價(jià)值可以得到充分挖掘與應(yīng)用，能夠更好地為電力工程建設(shè)進(jìn)行服務(wù)，保證工程的整體成本投入精準(zhǔn)性與節(jié)約性。

3-竣工驗(yàn)收階段

當(dāng)項(xiàng)目全部施工完成之后，進(jìn)入到竣工驗(yàn)收階段，此時(shí)需要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)情況以及建設(shè)質(zhì)量展開(kāi)詳細(xì)分析，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范內(nèi)容，對(duì)施工具體情況作出評(píng)估，確定工程建設(shè)結(jié)果是否與預(yù)期設(shè)計(jì)要求相符合，并在此基礎(chǔ)上完成對(duì)工程建設(shè)投資額的確認(rèn)與認(rèn)定。管理人員需要對(duì)已經(jīng)投入使用電力工程展開(kāi)維護(hù)與檢修，通過(guò)對(duì)其運(yùn)行情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)測(cè)管控的方式，降低工程故障發(fā)生概率，做好在維修養(yǎng)護(hù)成本方面的投入管控，并要對(duì)工程投入的各項(xiàng)資金進(jìn)行核實(shí)，及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題的資金以及責(zé)任人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)與處理，做好相關(guān)數(shù)據(jù)資料的收集與整理，以便為后續(xù)的各項(xiàng)工作開(kāi)展以及類(lèi)似工程目標(biāo)成本管理提供數(shù)據(jù)依據(jù)。將成本目標(biāo)管理科學(xué)運(yùn)用到電力工程管理之中，能夠達(dá)到有效提高成本管控水平、增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益以及保證資金投入合理性等方面的效果，可以幫助企業(yè)留出更多資金投入到其他的項(xiàng)目之中，不斷提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力以及綜合能力，這對(duì)于企業(yè)的整體發(fā)展而言是極為有利的。電力企業(yè)需要進(jìn)一步加大對(duì)成本目標(biāo)管理工作的研究力度，需要按照其應(yīng)用特點(diǎn)，將其科學(xué)應(yīng)用到項(xiàng)目建設(shè)以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)等各個(gè)階段之中，以便將其管理價(jià)值最大化地發(fā)揮出來(lái)，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)與管理模式。

作者：周志昊 單位：貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司都勻供電局