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摘要:隨著新能源建設的迅速推進與生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，結合四川電力市場的新能源參與市場情況，就新能源發(fā)電企業(yè)如何提升市場競爭力，不斷提高自身經(jīng)濟效益，如何做好參與電力市場準備，不斷開拓創(chuàng)新，提升電力營銷能力，提高市場占有率和自身管理水平進行了深入思考，以主動適應新形勢下電力市場化發(fā)展的需要。

關鍵詞:新能源;電力市場;應對策略

在新能源裝機規(guī)模不斷擴大、開發(fā)成本不斷降低、電力市場化改革不斷推進的形勢下，新能源參與電力市場是必然趨勢。2022年1月18日，國家發(fā)展改革委國家能源局印發(fā)《關于加快建設全國統(tǒng)一電力市場體系的指導意見》(發(fā)改體改［2022］118號)明確要求新能源應逐步參與電力市場。參與電力市場后，新能源發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式將發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，由過去保量保價消納，逐步過渡到保量不保價，最終到不保量不保價，電量電價完全由市場競爭形成。電力市場化改革對新能源發(fā)電企業(yè)提出了更新更高的要求，如何更好地參與電力市場，保持自身競爭力，主動適應新形勢下電力市場化改革的需要，成為其生產(chǎn)經(jīng)營急需解決的問題。國內(nèi)學者對火電、水電如何參與電力市場的探討較多［1－4］，對新能源如何參與電力市場的研究較少。本文對新形勢下四川新能源發(fā)電企業(yè)如何參與市場進行深入思考。

1四川電力市場基本情況

1.1四川電力系統(tǒng)主要特點

1)裝機以水電為主，徑流式電站占比高。截至2021年四川省調(diào)水電裝機4385萬kW，其中徑流式電站裝機約2893萬kW，占比約66%。2)電力供應呈現(xiàn)“豐余枯缺”的特點。四川水電以徑流式為主，調(diào)節(jié)性能差，豐枯期出力差異大，電力供應呈現(xiàn)“豐余枯缺”的特點。豐水期水電富余存在棄水，需要外送。枯水期電力供應不足，需大量外購。3)不同電源之間成本差異大。火電與水電之間，不同投產(chǎn)時期、不同調(diào)節(jié)性能，水電之間成本差異大。
4)網(wǎng)架結構薄弱。四川水電主要集中在涼山、甘孜、阿壩、攀枝花、雅安等西部地區(qū)，這些地區(qū)與主網(wǎng)的聯(lián)系較為薄弱，送出受限，豐水期容易出現(xiàn)成都高負荷地區(qū)缺電、但水電仍在棄水的現(xiàn)象。

1.2四川電力市場結構

“中發(fā)9號文”下發(fā)后，四川積極推進電力市場建設，結合四川特點，經(jīng)過近年來的探索，建立起以中長期交易為主、現(xiàn)貨為輔的電力市場體系。四川電力市場包括省際市場和省內(nèi)市場，具體結構如圖1所示。省際間市場包括省際間中長期市場和省際間現(xiàn)貨市場。主要在汛期開展，由水電企業(yè)參與。省內(nèi)市場包括省內(nèi)中長期電能量市場、省內(nèi)現(xiàn)貨電能量市場、省內(nèi)輔助服務市場。其中，省內(nèi)中長期電能量市場包括常規(guī)直供電、戰(zhàn)略長協(xié)、富余電量、水電消納示范區(qū)、電能替代、水火關停補償交易等諸多交易品種。主要由水電企業(yè)參與，火電企業(yè)發(fā)電量按一定比例配給市場化用戶，不直接參與交易。省內(nèi)現(xiàn)貨電能量市場包括日前電能量市場、實時電能量市場，非棄水期火電參與，棄水期水電參與;省內(nèi)輔助服務市場交易品種包括火電短期備用輔助服務和AGC調(diào)頻輔助服務市場。

1.3四川電力市場存在問題

1)交易品種繁多。四川電力交易品種包括常規(guī)直供電、戰(zhàn)略長協(xié)、富余電量、水電消納示范區(qū)、電能替代、水火關停補償交易等諸多交易品種，各交易品種交易限價、交易方式、輸配電價均不相同，使交易復雜。2)價格信號失真。由于水火并未同臺競價，交易最高限價過低，水電枯平期以不棄水為原則進行調(diào)度、超發(fā)結算價格偏低等原因，市場交易價格并未充分體現(xiàn)電力供求關系，價格信號失真，水電企業(yè)降價幅度過大，普遍虧損。3)政策變動大。近年來，四川電力市場規(guī)則每年均有較大變動，政策延續(xù)性較差，很難形成穩(wěn)定的市場預期，增加了各市場主體參與交易的難度。

2四川新能源參與電力市場情況

2.1參與市場現(xiàn)狀及趨勢

市場化比例方面，截至2021年底，四川新能源裝機約700萬kW，占省調(diào)裝機約10.6%，比重較小。2022年以前，新能源全額保障消納，未參與市場，全部電量按批復上網(wǎng)電價結算。2022年，新能源部分電量參與市場。根據(jù)四川省2022年度總體交易方案，新能源超過保障利用小數(shù)以外的部分參與電力市場。其中，風電保障利用小數(shù)為1800h，光伏保障利用小數(shù)為1300h。為匹配新能源發(fā)電能力在年內(nèi)的分布，又將保障利用小數(shù)按6.5∶3.5的比例在枯水期(1－4月，11－12月)和豐水期(5－10月)進行分配。按照2021年新能源實際發(fā)電量測算，新能源市場化比例約14%，隨著新能源開發(fā)推進，其裝機規(guī)模將越來越大，保障利用小時數(shù)將逐步降低，市場化比例將越來越高。交易主體及品種方面，根據(jù)四川電力市場交易規(guī)則，除分布式及扶貧項目外，其它新能源項目均應參加電力市場。與水電同臺競爭，可參與除水電消納示范區(qū)和水火關停補償交易外的其它所有交易，各交易品種限價范圍也與水電相同。交易組織方面，新能源可參與年度和月度交易。年度交易于每年年初組織，周期約兩周，平臺集中交易和雙邊協(xié)商同步開展。年度交易結束后，交易中心開展合規(guī)校核，校核掉的指標通過平臺集中開展年度轉(zhuǎn)讓和拍賣交易。月度交易包括事前和事后交易。事前交易每月開展5－7次，交易方式為平臺集中交易。交易執(zhí)行方面，新能源月度發(fā)電指標由市場電量和優(yōu)先電量兩部分構成，優(yōu)先電量即為保障性利用小數(shù)以內(nèi)的電量。該部分電量在維持水期優(yōu)先總量不變的前提下由新能源發(fā)電企業(yè)根據(jù)自身發(fā)電能力在月度間進行滾動平衡。市場電量即在年度和月度市場成交的該月電量。與水電枯水期不棄水、豐水期按發(fā)電指標進度一致安排發(fā)電不同，目前由于四川新能源占比較低，新能源雖參與了市場，但在調(diào)度執(zhí)行層面，全年仍以不棄風不棄光原則安排發(fā)電。未來，隨著占比不斷提高，新能源調(diào)度方式將逐步過渡到按發(fā)電指標進度一致安排發(fā)電，競爭將更為激烈。考核結算方面，新能源按結算月(上月的26日至本月的25日)統(tǒng)計實際上網(wǎng)電量，進行電費結算。優(yōu)先結算優(yōu)先電量、結算價格為批復上網(wǎng)電價，后結算市場電量、結算價格為其該月市場化交易均價。實際上網(wǎng)電量超出月度發(fā)電指標部分為超發(fā)電量，少于月度發(fā)電指標則為欠發(fā)電量。超發(fā)電量在發(fā)電企業(yè)省內(nèi)市場交易合同電量2%及以內(nèi)部分，按其省內(nèi)市場交易合同加權均價結算，且免于支付偏差考核費用。超發(fā)電量在2%以上的部分，豐水期(6－10月)不予結算、并按0.0211元/kWh支付偏差考核費用，平水期(5，11月)按0.1836元/kWh結算、枯水期(1－4，12月)按0.2771元/kWh結算。欠發(fā)電量在發(fā)電企業(yè)省內(nèi)市場交易合同電量2%及以內(nèi)的部分，免于支付偏差考核費用，欠發(fā)電量在2%以上的部分，豐水期按0.1057元/kWh、平水期按0.1669元/kWh、枯水期按0.2078元/kWh支付偏差考核費用。

2.2參與市場存在的問題

1)新能源參與市場機制有待進一步深入研究。目前，四川新能源占比較低，市場規(guī)則以水電為主體進行設計，新能源僅試探性地參與市場，還未參與現(xiàn)貨和省間外送。隨著新能源開發(fā)的不斷推進，尤其隨著水風光一體化項目的開發(fā)建設，新能源將成為重要的市場主體。與水電、火電等電源相比，新能源出力具有波動性和間歇性，必須就新能源大規(guī)模接入后其參與市場機制做深入研究，才能保證市場的健康穩(wěn)定運行。2)營銷體系不健全。新一輪電改已深入推進，四川已建立了較為完備的電力市場體系，但新能源之前一直全額保障消納，進入電力市場時間較晚，與其他發(fā)電企業(yè)相比，不熟悉市場規(guī)則，市場意識淡薄。電力營銷組織結構不健全，職責職能劃分不清晰，不能很好滿足市場化發(fā)展的需要;電力營銷管理制度不健全，交易決策和電費結算等重要業(yè)務環(huán)節(jié)流程不規(guī)范;缺乏專業(yè)的電力營銷人員，影響電力營銷工作的高效開展;缺乏有效的激勵機制，影響電力營銷人員的積極性。3)專業(yè)能力不足。對新能源參與電力市場機制及規(guī)則研究不深，不能很好引導電力市場的健康有序發(fā)展;不能準確把握電力供需形勢，發(fā)電功率預測不準，交易策略制定存在極大困難;市場開拓晚，缺乏優(yōu)質(zhì)用戶;市場營銷與電力生產(chǎn)之間的信息共享，不及時不充分，不能很好適應市場的快速變化。

3提升市場競爭力的思考

3.1增強市場意識

隨著裝機規(guī)模的不斷增加，新能源進入電力市場已勢不可擋。新形勢下，一是要密切跟蹤新能源相關政策變化，加強政策學習研究，加強政策宣貫，積極做好應對;二是要增強市場意識，將市場意識貫徹新能源的全生命周期，從開發(fā)、建設到生產(chǎn)經(jīng)營，通過主動控制項目全生命周期的成本，打造企業(yè)核心競爭力。

3.2建立營銷體系

根據(jù)企業(yè)實際，科學設立營銷組織結構;做好工作界面劃分，明確職責分工;在深入調(diào)研的基礎上，制定企業(yè)營銷決策流程，規(guī)范管理，提高市場決策的效率及風險管控能力;建立市場營銷與電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的信息共享機制，及時交互生產(chǎn)和市場信息，實現(xiàn)對市場變化的快速反應;探索建立市場化的用人機制。

3.3打造營銷隊伍

采用多樣化的手段，打造一支專業(yè)能力過硬的營銷隊伍。①多參加培訓學習，掌握最新政策;②多對外調(diào)研交流，汲取先進經(jīng)驗;③多開展實際業(yè)務，不斷積累實戰(zhàn)經(jīng)驗;④多提煉總結，不斷提升業(yè)務水平。同時，未來電力市場將越來越專業(yè)化，企業(yè)應盡早吸收和培養(yǎng)相關人才，為全面參與市場做好人才儲備。

3.4提升專業(yè)能力

1)加強新能源參與電力市場機制和規(guī)則的研究，積極反映相關意見建議，引導電力市場健康有序發(fā)展。2)提高發(fā)電出力的可控性。新能源發(fā)電出力具有間歇性和波動性，增加了其參與電力市場的難度和風險，要密切跟蹤新技術、新方法不斷提高發(fā)電功率預測水平，同時合理配置儲能，多措并舉，提高發(fā)電出力的可控性，提升市場競爭力。3)加強交易策略的分析研究。密切跟蹤供需形勢變化，深入研究電力政策，與企業(yè)其他電源類型統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以企業(yè)利益最大化為目標，合理制定交易策略。4)加強客戶管理，開拓電力市場。探索利用代理制、居間服務等方式和手段，開拓市場。利用新能源的綠色價值，爭取用戶。定期回訪客戶，增強用戶粘性。5)創(chuàng)新營銷思路，拓展業(yè)務范圍。積極參與碳市場、綠證和綠電交易，充分發(fā)揮新能源的環(huán)境權益價值，最大化企業(yè)利益。

4結語

為不斷提升市場競爭力，新能源企業(yè)必須要深刻認清面臨的形勢，牢固樹立市場意識，加強電力營銷體系建設，打造一支強有專業(yè)化的電力營銷隊伍，提升電力營銷能力水平，開拓創(chuàng)新，主動適應新形勢下電力市場化發(fā)展的需要。

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作者：楊梅 單位：大唐四川發(fā)電有限公司