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本文作者：徐仁茂 單位：福建省德化縣美湖鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以其成功的實(shí)踐與運(yùn)作，不僅得到國家決策部門的首肯和經(jīng)濟(jì)理論界的廣泛關(guān)注，而且給農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高提供了廣泛的空間。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢，在產(chǎn)業(yè)化過程中，農(nóng)業(yè)推廣部門和農(nóng)業(yè)工作者如何適應(yīng)這一形勢。適時改變推廣戰(zhàn)略，因勢利導(dǎo)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，成了農(nóng)業(yè)界的重要課題，本文將就這一問題進(jìn)行一些探討。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐及其主要問題

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化萌動于上世紀(jì)80年代中期，經(jīng)過十幾年的探索與實(shí)踐，取得了很好的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展，也是我國經(jīng)濟(jì)的新的增長點(diǎn)。但是，隨著實(shí)踐的不斷深入，一些深層次的矛盾也相繼暴露，其中最重要的有以下幾個方面：其一，市場主體問題；其二，是模式的普適性問題，還有社會化服務(wù)嚴(yán)重滯后問題。這三個問題，歸根結(jié)底都屬于農(nóng)業(yè)推廣的范疇，即這些問題深受農(nóng)業(yè)推廣工作的影響。就實(shí)質(zhì)而言，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)所要解決的問題是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民如何步入市場，與市場經(jīng)濟(jì)接軌，也就是通過體制轉(zhuǎn)型，建立以市場為導(dǎo)向，依據(jù)市場的需求來調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)量的市場化農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)由分散的互不聯(lián)系的個別生產(chǎn)過程轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣a(chǎn)的過程。在這個過程中，農(nóng)業(yè)推廣人員起著催化劑和橋梁的作用，它是農(nóng)民個體和市場的紐帶。首先，產(chǎn)業(yè)化總是伴隨著科技進(jìn)步，而科技進(jìn)步的實(shí)踐是靠農(nóng)民最終完成的，只有通過農(nóng)民的實(shí)踐，各種農(nóng)業(yè)科技成果才能轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，只有通過推廣人員把科學(xué)知識傳授給農(nóng)民，才能使產(chǎn)業(yè)化有所依托。其次，如何把單個、分散的農(nóng)產(chǎn)引入市場，一方面市場的利益導(dǎo)向是外因，可以促進(jìn)農(nóng)民走向市場，最重要的卻是農(nóng)民文化科學(xué)水平的提高，思想觀念的轉(zhuǎn)變以及決策水平的提高。在我國，地域廣闊，人口眾多，各地的生產(chǎn)力水平千差萬別，農(nóng)民的思想觀念，經(jīng)濟(jì)實(shí)力也相距甚遠(yuǎn)，這些條件，決定了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式也是多種多樣的，如何引導(dǎo)，推動農(nóng)民找出適應(yīng)自己實(shí)際條件的產(chǎn)業(yè)化路子，同樣是農(nóng)業(yè)推廣工作者最重要的任務(wù)。

山東棗莊市在1980年試行“農(nóng)民養(yǎng)羊、農(nóng)行貸款、工廠貼息和建立基地、搞好服務(wù)、完善購銷合同、廠農(nóng)掛鉤”的辦法解決羊毛產(chǎn)銷脫節(jié)的問題，進(jìn)而提出了“貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)加銷、一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略，取得很好的經(jīng)濟(jì)和社會效益，極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而在福建永春縣，他們發(fā)展“蘆柑”產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)則是以營銷拓展市場，首先建立完整的運(yùn)銷體系，全縣扶持運(yùn)銷專業(yè)戶、聯(lián)合體、專業(yè)協(xié)會、販運(yùn)合作社等組織1000多個，同時以蘆柑總公司、果品公司為龍頭，建立以外貿(mào)為主，內(nèi)外貿(mào)相結(jié)合的運(yùn)銷批發(fā)機(jī)構(gòu)，在縣城建立批發(fā)點(diǎn)，在全國100多個大中城市建立銷售聯(lián)系點(diǎn)。第二，加強(qiáng)信息引導(dǎo)，樹立品牌，多次舉辦蘆柑節(jié)、展銷會、貿(mào)洽會，舉辦“中國蘆柑之鄉(xiāng)”命名慶典，耗巨資在中央級媒體做廣告，打出“永春蘆柑”的品牌，并利用全國100多個城市的網(wǎng)點(diǎn)提供及時可靠的信息服務(wù)。第三，創(chuàng)辦龍頭企業(yè)，投資6000多萬元創(chuàng)辦永春逢源飲料公司，年加工能力1.6萬噸，產(chǎn)值7800多萬元，投資1000多萬元創(chuàng)辦永春華達(dá)科技開發(fā)公司。經(jīng)過多年的努力，該縣蘆柑面積達(dá)14.5萬畝，產(chǎn)量16.8萬噸，新增農(nóng)民純收入2億多元，成為永春三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。

二、農(nóng)業(yè)推廣如何適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

1.強(qiáng)調(diào)以人為本的推廣方略

農(nóng)業(yè)推廣的目的之一是培養(yǎng)農(nóng)民的個人能力和素質(zhì)。即一方面增進(jìn)農(nóng)民的知識、態(tài)度、技能以期獲得好的農(nóng)業(yè)經(jīng)營，增加農(nóng)民收入和滿足社會日益增長的物質(zhì)生活需要；另一方面，也是更重要的，就是通過農(nóng)業(yè)推廣的教育性工作--培訓(xùn)，傳播知識、溝通等。轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)價值觀為現(xiàn)代價值觀，以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展農(nóng)業(yè)的需要。這兩個方面的目的緊密相聯(lián)的。農(nóng)業(yè)推廣的過程，其實(shí)是一種創(chuàng)新擴(kuò)散的過程，即一種新的觀點(diǎn)、思想、技術(shù)一旦被引入到一個社會系統(tǒng)，就在該系統(tǒng)中從一個決策單位隨著時間推移不斷傳到下一個單位。根據(jù)這種觀點(diǎn)，我們在推廣一種新的技術(shù)或新的生產(chǎn)方式時，首先，培訓(xùn)一部分骨干農(nóng)民，由這些農(nóng)民或中介組織(如龍頭企業(yè)，專業(yè)協(xié)會進(jìn)行試驗(yàn)、示范，使廣大農(nóng)民全面接受，從而達(dá)到擴(kuò)大的目的)，另一方面，通過農(nóng)科教相結(jié)合的辦法，對農(nóng)民進(jìn)行直接的技術(shù)培訓(xùn)和科學(xué)文化教育，對農(nóng)民的思想觀念，價值觀進(jìn)行深刻的改造，全面提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，進(jìn)而提高他們進(jìn)入市場的自覺性。只有這樣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能順利進(jìn)行。福建德化縣在發(fā)展食用菌高產(chǎn)業(yè)過程中，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展香菇和草菇為龍頭產(chǎn)品，以上世紀(jì)80年代后期引進(jìn)由食用菌開發(fā)辦公室引導(dǎo)組織部分農(nóng)民進(jìn)行試驗(yàn)示范，并對全縣農(nóng)民進(jìn)行廣泛培訓(xùn)，農(nóng)民不僅掌握了該產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)，而且認(rèn)識到該產(chǎn)業(yè)是短平快致富項(xiàng)目而得到認(rèn)同。上世紀(jì)90年代全縣大面積種植成功，1995年全縣種植香菇1500萬袋，草菇20萬平方米，形成潯中、雷峰、春美等食用菌基地，同時創(chuàng)辦了許多加工廠作為龍頭企業(yè)，食用菌產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1個億以上。而在1996年花菇產(chǎn)業(yè)的推廣過程中，為了盡快形成規(guī)模效益，在未認(rèn)真進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)民未掌握好栽培技術(shù)的情況下，當(dāng)年發(fā)展100萬袋，卻造成大面積低產(chǎn)甚至絕收。給廣大菇農(nóng)帶來極大的經(jīng)濟(jì)損失，而且引起了食用菌產(chǎn)業(yè)的滑坡。這個事例從一個側(cè)面說明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，首先必須得到農(nóng)民的認(rèn)同、接受，也就是農(nóng)民首先必須掌握技術(shù)，并認(rèn)識到該產(chǎn)業(yè)的價值，方能使分散的單個的農(nóng)民自覺進(jìn)入市場，參加社會化的大生產(chǎn)。這兩個方面缺一不可，1995年花菇行業(yè)比較利潤很高，確定其為龍頭產(chǎn)品發(fā)展無疑是正確的，但忽視了香菇與花菇生產(chǎn)技術(shù)的差異，花菇生產(chǎn)的失敗也就成為必然。

2.強(qiáng)化信息服務(wù)，幫助農(nóng)民決策

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最核心，最本質(zhì)的內(nèi)部特征是“一體化”，一種產(chǎn)業(yè)的形成，不僅關(guān)系到千家萬戶的農(nóng)民，甚至關(guān)系到一個地區(qū)的國計(jì)民生。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施成功與否，關(guān)鍵在于決策，即選擇何種主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，選擇何種產(chǎn)業(yè)模式，而正確的決策來源于對農(nóng)業(yè)資源，勞動力水平和生產(chǎn)水平以及市場發(fā)展趨勢的準(zhǔn)確預(yù)測。準(zhǔn)確的市場預(yù)測是決策成功的最重要因素，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，說穿了是市場化的農(nóng)業(yè)，從這個意義上講，沒有市場的勞動就是無效勞動，這方面的教訓(xùn)是不少的，前幾年到處遇到的“賣難”問題，這幾年內(nèi)蒙古等地的甜菜“白條”問題就是最好的警鐘，甜菜在東北是主要的經(jīng)濟(jì)作物，也形成了許多龍頭企業(yè)，但是未預(yù)測到近幾年的全球制糖業(yè)發(fā)展趨勢而盲目大發(fā)展，不僅造成農(nóng)民損失，龍頭企業(yè)破產(chǎn)，給地方經(jīng)濟(jì)也帶來極大困難。一種新技術(shù)，一種產(chǎn)業(yè)的形成，需要經(jīng)過一系列的試驗(yàn)，示范推廣過程。因此，我們在推廣過程中，不僅應(yīng)預(yù)測當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，同更注重中長期的經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)測，包括政府的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策和政治經(jīng)濟(jì)形勢，才能為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的決策提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)。#p#分頁標(biāo)題#e#

3.農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)本身也應(yīng)進(jìn)入市場

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求推廣機(jī)構(gòu)對其產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進(jìn)行全方位的系列服務(wù)，只有把農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)本身推向市場，參與到產(chǎn)業(yè)化過程中，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享，對農(nóng)民或中介組織進(jìn)行技術(shù)承包，集團(tuán)承包等。充分調(diào)動農(nóng)業(yè)推廣人員的積極性，發(fā)揮推廣機(jī)構(gòu)的知識，人才優(yōu)勢，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，同時也促進(jìn)農(nóng)業(yè)推廣力量的發(fā)展壯大。

三、結(jié)論與建議

由上所述，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)系列化、社會化、一體化的發(fā)展過程，與之相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)推廣工作，也應(yīng)由過去的農(nóng)技推廣發(fā)展到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位系列化服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣，同時強(qiáng)調(diào)以下幾方面的內(nèi)容。

1.必需加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)勞動者的素質(zhì)教育，搞好農(nóng)科教結(jié)合，提高農(nóng)民的知識水平，改變農(nóng)民的價值觀，提高農(nóng)民的決策能力進(jìn)而增強(qiáng)農(nóng)民參與市場的自覺性。“有意識地利用信息交流的手段，以幫助農(nóng)民形成正確的觀念，制定良好的決策”。

2.建立完善的信息網(wǎng)絡(luò)，為政府、農(nóng)民、中介組織或龍頭企業(yè)提供準(zhǔn)確、全面的信息服務(wù)和決策咨詢。

3.適時把推廣機(jī)構(gòu)本身推向市場，不斷壯大發(fā)展推廣機(jī)組織，完善服務(wù)體制，更好地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。