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本文作者：劉濤 單位：內(nèi)蒙古師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院

科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)大綱和計劃

高校公共環(huán)境教育是指高等院校針對非環(huán)境專業(yè)學(xué)生開設(shè)的環(huán)境教育課程。我國從1995年開始，要求高校非環(huán)境專業(yè)開設(shè)環(huán)保公共選修課或必修課，作為非環(huán)境專業(yè)學(xué)生的素質(zhì)教育組成部分。但高校對公共環(huán)境教育課程普遍不夠重視，在公共基礎(chǔ)課的教學(xué)中很少安排對非環(huán)境專業(yè)學(xué)生的生態(tài)環(huán)境教育課程。據(jù)統(tǒng)計，21世紀初，我國高校中僅有10%左右的院校在非環(huán)境專業(yè)中開設(shè)了環(huán)境科學(xué)方面的課程,而其中民族地區(qū)的高校更少。目前，雖然絕大多數(shù)高校認識到開設(shè)公共環(huán)境教育課的必要性，并且75%以上的院校初步開設(shè)了必修或選修課程，但由于各專業(yè)課學(xué)時緊張,特別是政治理論課學(xué)時比重較大,難以壓縮,選修課實際開的并不多[3]。民族地區(qū)的高校環(huán)境教育更加薄弱。云南大學(xué)的一次抽樣調(diào)查顯示:通過學(xué)校開設(shè)的有關(guān)課程來獲取生態(tài)環(huán)境保護知識的大學(xué)生僅占37.6%[4]。由于缺乏明確的發(fā)展規(guī)劃，沒有相應(yīng)的教學(xué)大綱和教學(xué)計劃，使得公共環(huán)境教育課程的開設(shè)缺乏規(guī)范性和約束力，隨意性很大。

學(xué)校對公共環(huán)境教育的目標、內(nèi)容、方法等也沒有具體要求，缺乏相應(yīng)的考核評價標準。因此，加強民族地區(qū)高校公共環(huán)境教育，首先要結(jié)合實際，制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和詳細的教學(xué)大綱和計劃，確立指導(dǎo)思想、基本原則，確定發(fā)展目標、任務(wù)及具體手段措施，明確公共環(huán)境教育課程的性質(zhì)、地位及特征，規(guī)定教學(xué)目標、內(nèi)容、學(xué)時和學(xué)分等內(nèi)容，使公共環(huán)境教育課程的開設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化。具體公共環(huán)境教育課程的設(shè)置，要體現(xiàn)自然科學(xué)與人文科學(xué)的交叉結(jié)合，要加強環(huán)境倫理學(xué)、環(huán)境法學(xué)、環(huán)境評價學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟學(xué)、環(huán)境管理學(xué)、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容，要根據(jù)不同學(xué)科專業(yè)特點和需要開設(shè)不同層次不同性質(zhì)的相關(guān)課程。第一層次為公共必修課與限選課，為所有非環(huán)境專業(yè)學(xué)生必須學(xué)習(xí)的課程。系統(tǒng)介紹環(huán)境生態(tài)問題、環(huán)境與發(fā)展戰(zhàn)略以及環(huán)境治理等基本知識，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護意識、環(huán)境保護的基本知識和科學(xué)發(fā)展觀，使學(xué)生初步具有評估和處理有關(guān)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境問題的能力。第二層次為選修課，為部分非環(huán)境專業(yè)學(xué)生結(jié)合個人興趣選擇學(xué)習(xí)的課程。要結(jié)合特點，豐富多樣，強化學(xué)科間聯(lián)系滲透。第三層次為實踐課，為理論課的必要補充。因為環(huán)境教育的實踐性很強，沒有一定的課外環(huán)保實踐活動，就會使理論脫離實際，而這也是當前公共環(huán)境教育的薄弱環(huán)節(jié)。實踐課教學(xué)的形式可以靈活多樣。如在附近的自然保護區(qū)建立實踐基地、組織野外考察、組織學(xué)生參觀城市污水處理廠、人工濕地，開展環(huán)保社團活動等。

大力加強師資建設(shè)，設(shè)立公共環(huán)境教育教研室

師資缺乏是我國高校環(huán)境教育普遍存在的問題[5]，而民族地區(qū)由于環(huán)境教育發(fā)展滯后，表現(xiàn)尤甚，這成為制約高校公共環(huán)境教育發(fā)展的瓶頸之一。因此，必須大力加強師資隊伍建設(shè)，配備一定數(shù)量的優(yōu)秀專職教師。可以設(shè)立專門的公共環(huán)境教育教研室，由教研室統(tǒng)一負責(zé)學(xué)校的公共環(huán)境教育課程教學(xué)。以教研室為核心，吸引環(huán)境和其他專業(yè)的優(yōu)秀教師到公共環(huán)境教育的教學(xué)、管理一線。要制定實施培訓(xùn)計劃，采取多種方式，使教師得到有效培訓(xùn)，如參加進修班、學(xué)術(shù)研討會，到發(fā)達地區(qū)做訪問學(xué)者，出國進修、學(xué)習(xí)，提高公共環(huán)境教育教師的專業(yè)水平和施教能力。其中，對環(huán)境專業(yè)的教師著重于進行教育理論、實踐的培訓(xùn)，對從其他專業(yè)抽調(diào)來的任課教師著重于進行系統(tǒng)的環(huán)境理論、實踐的培訓(xùn)。

挖掘民族傳統(tǒng)生態(tài)文化，加強學(xué)科滲透教育

我國民族地區(qū)不僅有著獨特的自然資源環(huán)境，而且少數(shù)民族在歷史的長河中創(chuàng)造了獨特的民族傳統(tǒng)文化，特別是在長期的社會生活實踐中,形成了特有的保護生態(tài)環(huán)境的思想意識，這種思想意識既反映在民族傳統(tǒng)法令和鄉(xiāng)規(guī)民約中，也體現(xiàn)在民族宗教信仰和文學(xué)藝術(shù)里，還貫穿于民族禁忌習(xí)俗中，并成為少數(shù)民族人民共同遵守的行為規(guī)范。這是民族地區(qū)高校環(huán)境教育獨有的優(yōu)勢資源。“中國西部民族地區(qū)鄉(xiāng)土知識蘊涵著優(yōu)秀的傳統(tǒng)生態(tài)文化,如民歌民謠可以陶冶學(xué)生的環(huán)境情操;地方風(fēng)物傳說可以激發(fā)學(xué)生熱愛家鄉(xiāng);人類起源神話可以使學(xué)生感悟自然之恩;民間信仰可以幫助學(xué)生樹立科學(xué)的環(huán)境觀;生產(chǎn)生活過程中環(huán)境保護習(xí)俗可以幫助學(xué)生形成良好的環(huán)保習(xí)慣;歷史故事可以啟發(fā)學(xué)生積極參加家鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)等。開發(fā)富含鄉(xiāng)土知識的校本課程可以為環(huán)境教育立足西部民族地區(qū)生態(tài)文化提供較為開闊的田地,具有很高的環(huán)境教育價值”[6]。“數(shù)千年形成的本土知識傳統(tǒng)中包含著真正的生存智慧”,“本土知識對于解決本土問題來說,是一種真正有效的知識”[7]。因此，民族地區(qū)要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，一方面在民族法學(xué)、民族宗教、民族習(xí)俗、民族文學(xué)藝術(shù)中深入挖掘民族傳統(tǒng)生態(tài)文化價值觀念，并在公共環(huán)境教育中加以借鑒吸收，使公共環(huán)境教育更能為學(xué)生接受，同時也繼承、弘揚了各民族優(yōu)秀生態(tài)文化傳統(tǒng)；另一方面，要把公共環(huán)境教育滲透在民族法學(xué)、民族宗教、民族習(xí)俗、民族文學(xué)藝術(shù)的教研中，加強課程間的聯(lián)系和滲透。通過這樣的環(huán)境教育，可以促進民族傳統(tǒng)生態(tài)觀念向現(xiàn)代環(huán)境意識的嬗變，推進環(huán)境倫理學(xué)、環(huán)境法學(xué)、環(huán)境評價學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟學(xué)等環(huán)境社會科學(xué)的發(fā)展，推動環(huán)境保護的開展。“這種通過吸收傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的深層穩(wěn)態(tài)觀念知識來進行現(xiàn)代生態(tài)與環(huán)境教育的做法在客觀上并不亞于現(xiàn)代法律等外在社會控制機制的效用”[8]。

關(guān)注現(xiàn)實問題，提高環(huán)境教育實效

民族地區(qū)面臨生態(tài)環(huán)境脆弱和經(jīng)濟發(fā)展落后的雙重挑戰(zhàn)。目前民族地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展中面臨著一系列嚴重的環(huán)境問題,如水污染，大面積草場的退化、鹽堿化和沙化，森林資源破壞嚴重，水土流失、土地荒漠化加劇，等等。如何轉(zhuǎn)變目前不利局面，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是擺在面前的重大課題和現(xiàn)實難題。民族地區(qū)高校學(xué)生是未來民族地區(qū)社會、經(jīng)濟發(fā)展的主要領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和參與者，因此，他們的環(huán)境意識、行為習(xí)慣直接關(guān)乎民族地區(qū)未來環(huán)境狀況的改善和可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)。毫無疑問，民族地區(qū)公共環(huán)境教育在破解這一難題中應(yīng)該發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此，民族地區(qū)高校公共環(huán)境教育中特別要強調(diào)針對社會現(xiàn)實問題，關(guān)注環(huán)境熱點問題。既要通過通識性教育，使學(xué)生正確認識人與環(huán)境的相互關(guān)系，認識環(huán)境問題及其產(chǎn)生的根源，也要透過現(xiàn)實問題使學(xué)生切實感知節(jié)約與合理開發(fā)利用資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟等的重要性，理解可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，增強環(huán)境意識和歷史責(zé)任感，養(yǎng)成良好的環(huán)境行為習(xí)慣，真正提高環(huán)境教育實效。#p#分頁標題#e#

加強橫向合作，推進公共環(huán)境教育的發(fā)展

加強橫向合作包括兩方面：一是高校之間的內(nèi)部合作，一是高校與政府部門、企業(yè)及非政府組織間的外部合作。近年來,北京、上海、廣州等發(fā)達地區(qū)的高校紛紛開設(shè)了環(huán)境教育必修課或選修課，一些大學(xué)校園中還出現(xiàn)了學(xué)生環(huán)保社團，公共環(huán)境教育開展得頗有成效。民族地區(qū)高校應(yīng)積極與這些高校開展交流與合作，學(xué)習(xí)它們的先進經(jīng)驗和做法，改進教育模式和方法，提高教育水平和實效。高校可以充分利用發(fā)揮教育資源優(yōu)勢，與政府部門及非政府組織進行形式多樣的交流合作，推進公共環(huán)境教育的同時，推動全社會環(huán)境教育的發(fā)展深化。如和政府部門合作制定規(guī)劃，組織實施有關(guān)項目；和企業(yè)合作開展環(huán)保課題研究，在企業(yè)建立環(huán)境教育實習(xí)基地；和非政府組織合作開展環(huán)保活動，等等，讓學(xué)生廣泛參與環(huán)保體驗和環(huán)保實踐活動。這樣，就可以使高校的環(huán)境教育和社會的環(huán)境教育密切結(jié)合起來，促進環(huán)境教育理論與實踐的全面深入發(fā)展。事實上，這方面已有不少嘗試[9]。綜上，本文擇要從五方面論述加強民族地區(qū)高校環(huán)境教育的路徑選擇。事實上，還有其他一些方面，包括教學(xué)模式方法、考核方法和評價標準、教材建設(shè)，等等，這些問題在我國高校環(huán)境教育中具有普遍性，且學(xué)界已有不少論述，故本文不再贅述。