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黨的十七屆六中全會(huì)做出的《關(guān)于深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》，進(jìn)一步明確了文化事業(yè)建設(shè)在黨和國(guó)家全局工作中的重要戰(zhàn)略地位，為文化事業(yè)的大發(fā)展大繁榮指明了方向。本文結(jié)合對(duì)《決定》的學(xué)習(xí)，就大連市在文化生態(tài)保護(hù)方面面臨的問(wèn)題和采取的措施提出意見(jiàn)和建議。   一、文化生態(tài)的內(nèi)涵   文化生態(tài)通常是指一座城市、一個(gè)地域在其歷史演變過(guò)程中形成的自然和人文環(huán)境。文化生態(tài)由“自然生態(tài)”和“人文生態(tài)”兩部分構(gòu)成，二者相互依存，缺一不可。文化生態(tài)是人類文化傳承的載體，具有不可再生、不可復(fù)制的特性。良好的文化生態(tài)構(gòu)成獨(dú)特的文化景觀，形成風(fēng)格鮮明、氣質(zhì)獨(dú)特的地域文化特征。就一座城市而言，文化生態(tài)讓城市的歷史文脈延續(xù)，使城市的文化底蘊(yùn)豐厚，也是城市精神的有效載體。在當(dāng)下，文化生態(tài)保護(hù)既是一個(gè)理論問(wèn)題，也是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題，更是一個(gè)“民生問(wèn)題”。   二、大連文化生態(tài)的特征   大連市委、市政府一直高度重視文化事業(yè)發(fā)展，特別是市十一次黨代會(huì)提出要建設(shè)“富庶美麗文明大連”，確定了建設(shè)“文化強(qiáng)市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，為文化事業(yè)的發(fā)展指明了方向，也為文化生態(tài)保護(hù)帶來(lái)了難得的機(jī)遇。大連是一座年輕的城市，作為現(xiàn)代意義的城市不過(guò)一百多年的歷史。但是從考古發(fā)掘得到印證，從古到今，大連作為連接中原和東北亞地區(qū)的橋梁和樞紐，一直發(fā)揮著重要的作用。   大連的文化生態(tài)形式多樣。大連的自然條件優(yōu)越，獨(dú)特的地理位置，涵養(yǎng)了豐富的自然資源。寧?kù)o、祥和、干凈、美麗是大連的基本素質(zhì)，這里既有北方的剽悍，也有南國(guó)的清秀。大連不僅以獨(dú)特的自然氣候和異域風(fēng)情而成為知名的旅游城市，更是一個(gè)多元文化交融碰撞的“文化碼頭”。大連因其地域特點(diǎn)和歷史原因具有包容性和開(kāi)放性；大連人因其獨(dú)具特色的靈山秀水形成了融時(shí)尚與前衛(wèi)于一體的稟賦。近代以來(lái)，大連因其特殊的地理位置成為許多重大歷史事件的發(fā)源地，這里不僅記錄了中華民族屈辱的歷史，也見(jiàn)證了中國(guó)從半封建半殖民社會(huì)逐步走向現(xiàn)代化的進(jìn)程。文化學(xué)者余秋雨提出的“大連是中國(guó)走向現(xiàn)代化的邏輯起點(diǎn)”的論斷具有豐富的內(nèi)涵。因?yàn)楠?dú)特的歷史際遇，大連成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)；因?yàn)閺?fù)雜的文化背景，大連刻畫(huà)上了許多和這座城市不夠般配的文化符號(hào)，從而形成了兼具東西方文化風(fēng)貌的特有素質(zhì)：人文生態(tài)簡(jiǎn)約浪漫；自然生態(tài)獨(dú)具魅力。城區(qū)眾多的廣場(chǎng)、街心花園讓整座城市通透、靈秀；古老的有軌電車、林蔭大道，風(fēng)格鮮明的俄式、日式、中式街區(qū)，構(gòu)成了這座城市的獨(dú)特景觀。在城市的任何角落都可以看到海、山和天際線。這里生活過(guò)很多文化名人，這里發(fā)生過(guò)很多歷史事件。   大連的文化生態(tài)品質(zhì)獨(dú)特。歷史上，大連的科技教育、文化藝術(shù)、體育衛(wèi)生等方面就有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。良好的文化基礎(chǔ)和獨(dú)特的文化背景形成大連的文化品格。由于多元文化的積淀，造就了大連人骨子里良好的藝術(shù)基因。眾所周知，大連是一個(gè)生產(chǎn)“明星”的地方，至今活躍在國(guó)內(nèi)外的眾多知名藝術(shù)家、學(xué)術(shù)帶頭人很多出自大連。這里是藝術(shù)人才誕生的搖籃，這里也是孕育明星的舞臺(tái)。大連人喜歡聽(tīng)交響樂(lè)，喜歡進(jìn)電影院……浪漫的5氣息涵養(yǎng)出這座城市獨(dú)特的氣場(chǎng)和品質(zhì)。“田徑之鄉(xiāng)”、“足球城”曾經(jīng)讓我們?nèi)绨V如醉，“滿城盡是侃球人”形成了大連獨(dú)特的體育文化。即使在物質(zhì)生活并不富裕的從前，大連人的精神生活也非常充實(shí)。   大連的文化生態(tài)內(nèi)涵豐富。僅以旅順口區(qū)為例，旅順的文化生態(tài)具有相當(dāng)?shù)拇硇院偷湫托浴Ｂ庙標(biāo)赜?ldquo;半部中國(guó)近代史”之譽(yù)，是大連珍貴的物質(zhì)和精神財(cái)富，自然生態(tài)、人文生態(tài)獨(dú)具特色，世界罕見(jiàn)。蛇島、鳥(niǎo)島、黃渤海分界線、老鐵山自然保護(hù)區(qū)構(gòu)成獨(dú)特的自然生態(tài)；以北洋水師創(chuàng)建為標(biāo)志的中國(guó)近代工業(yè)遺存，影響了世界文明進(jìn)程的日俄戰(zhàn)爭(zhēng)遺跡，充滿異國(guó)風(fēng)情的近代街區(qū)建筑，底蘊(yùn)豐厚的旅順博物館，以及以羅振玉為代表的一批名人故居構(gòu)成厚重和豐富的文化積淀。   三、大連文化生態(tài)保護(hù)存在的問(wèn)題   就文化生態(tài)而言，大連有太多的文脈需要梳理，也有太多的資源期待整合。大連不是沒(méi)有歷史，而是我們?nèi)狈φJ(rèn)識(shí)；大連不是沒(méi)有文化，而是我們發(fā)掘不深；大連不是沒(méi)有底蘊(yùn)，而是我們不夠珍惜。隨著城市化進(jìn)程的加快和大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的開(kāi)展，文化生態(tài)保護(hù)遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。主要存在以下問(wèn)題：一是對(duì)文化生態(tài)保護(hù)缺乏全面正確的認(rèn)識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化生態(tài)保護(hù)的觀念亟待轉(zhuǎn)變；領(lǐng)導(dǎo)干部的文化素養(yǎng)亟待提高；領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)體系需要調(diào)整。二是對(duì)文化生態(tài)保護(hù)缺少系統(tǒng)科學(xué)的規(guī)劃。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，大范圍路街改造、大規(guī)模街區(qū)拆遷，特別是新的城市功能區(qū)劃方案的實(shí)施，過(guò)于功利的規(guī)劃導(dǎo)致對(duì)整體文化生態(tài)的影響甚至是破壞。三是對(duì)文化生態(tài)保護(hù)缺乏規(guī)范有序的管理。文化生態(tài)狀況不清，狀態(tài)模糊；文化生態(tài)保護(hù)的經(jīng)費(fèi)投入、隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后；文化生態(tài)保護(hù)沒(méi)有形成有效的管理和制約機(jī)制。   四、大連文化生態(tài)保護(hù)需要采取的措施   一是明確定位。要切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，站在宏觀的角度和歷史的高度，為大連確立一個(gè)科學(xué)的城市定位。多年來(lái)，雖然我們極盡所能給大連貼上了很多的文化標(biāo)簽，但都因?yàn)槎ㄎ伙h忽、“水土不服”而不為這座城市接受，導(dǎo)致城市文化傳承、城市發(fā)展建設(shè)缺乏連續(xù)性。對(duì)大連這座城市來(lái)說(shuō)，無(wú)論如何定位，都不能忽視其文化基因中的藝術(shù)情調(diào)和浪漫情懷。所以，在研究定位問(wèn)題時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)考慮藝術(shù)和浪漫兼?zhèn)涞膬?nèi)在品質(zhì)，以及休閑娛樂(lè)與旅游度假并存的外在特征。   二是科學(xué)論證。要深入挖掘大連文化生態(tài)的內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)文化生態(tài)資源。要對(duì)現(xiàn)有文化資源進(jìn)行梳理，制定科學(xué)的保護(hù)規(guī)劃，確定保護(hù)思路，明確保護(hù)重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展保護(hù)工作。老城區(qū)盡可能多地保留歷史風(fēng)貌和文化景觀，新建、改造項(xiàng)目也要盡量與原有的人文景觀相協(xié)調(diào)。在項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目引進(jìn)上要強(qiáng)力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#   三是合理利用。要切實(shí)處理好保護(hù)和利用的關(guān)系，讓文化生態(tài)資源發(fā)揮作用，造福人民。要發(fā)揮現(xiàn)有文化生態(tài)資源的作用，利用有代表性的歷史街區(qū)、歷史建筑，特別是工業(yè)遺產(chǎn)資源，按照文物保護(hù)的規(guī)范要求加以修復(fù)改造和利用，建立各類博物館、紀(jì)念館、藝術(shù)館等公共文化設(shè)施。要充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)、個(gè)人參與文化生態(tài)保護(hù)，利用好現(xiàn)有的政策，建立文化產(chǎn)業(yè)基地，打造文化品牌。要妥善處理好旅游開(kāi)發(fā)與文化生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，既考慮經(jīng)濟(jì)效益，更要重視社會(huì)效益。   四是依法保護(hù)。要切實(shí)做到依法保護(hù)文化生態(tài)，處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與文化生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的文化素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)文化自覺(jué)和文化自信，在實(shí)際工作中關(guān)心、關(guān)注、理解、尊重文化生態(tài)保護(hù)。建立健全全市文化生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，形成工作機(jī)制，成立專家委員會(huì)，切實(shí)發(fā)揮專業(yè)人員的作用。積極協(xié)調(diào)與相關(guān)部門(mén)、系統(tǒng)的關(guān)系。盡快出臺(tái)地方文化生態(tài)保護(hù)的相關(guān)法規(guī)，增強(qiáng)全民依法保護(hù)文化生態(tài)的意識(shí)。   五是突出重點(diǎn)。要特別重視對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的規(guī)劃保護(hù)，當(dāng)務(wù)之急是要做好旅順口區(qū)的文化生態(tài)保護(hù)工作。應(yīng)當(dāng)將旅順作為大連的“后花園”加以整體的科學(xué)的保護(hù)。要積極協(xié)調(diào)地方政府與部隊(duì)的關(guān)系。旅順的老城區(qū)改造要采取“減法”，控制城區(qū)人口，限制開(kāi)發(fā)建設(shè)，尤其要杜絕新建高層建筑，要盡可能完整地保留其原有的格調(diào)和風(fēng)貌。要盡早啟動(dòng)“國(guó)家級(jí)歷史文化名城———旅順”的申報(bào)工作，為申報(bào)世界文化遺產(chǎn)打好基礎(chǔ)(注：旅順具備申報(bào)世界自然和文化雙遺產(chǎn)的條件)。市政府應(yīng)該對(duì)旅順的發(fā)展規(guī)劃加強(qiáng)監(jiān)管，并給予政策和資金方面的支持。   六是搞好宣傳。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)文化生態(tài)保護(hù)知識(shí)并落實(shí)到工作實(shí)踐。要充分利用媒體全面宣傳大連的文化生態(tài)資源。要加大相關(guān)法規(guī)的宣傳教育力度。要在未成年人中積極倡導(dǎo)參與文化生態(tài)保護(hù)的實(shí)踐。要發(fā)揮博物館、圖書(shū)館、科技館等文化和藝術(shù)場(chǎng)館的資源優(yōu)勢(shì)，讓市民實(shí)實(shí)在在享受文化生態(tài)保護(hù)的成果。   總之，文化生態(tài)保護(hù)是一項(xiàng)惠及當(dāng)代、造福子孫的千秋大業(yè)。只要我們齊心協(xié)力、共同努力，扎實(shí)工作，大連的文化生態(tài)保護(hù)必將為建設(shè)富庶美麗文明大連打下良好的基礎(chǔ)。