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在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動,是黨的十七大和十七屆四中全會的一項重要部署。如何建立健全創先爭優活動的長效機制,推動創先爭優活動常態化,使基層黨組織和黨員永葆先進性,是基層黨建工作的重大課題。廣東廣雅中學在此方面做了一些有益的探索和深入的思考。 一、設立常規性組織機構 構建創先爭優活動長效機制,強化基層黨建工作組織機構應放在首要位置。長期以來,不少中小學在學校黨建方面的機構相對薄弱,學校黨委除了黨委書記(或黨支部書記)是專職的以外,黨委委員、支部委員都是兼職的,學校沒有常設的輔助黨委、黨支部書記工作的常設機構。于是,上級布置開展什么活動,就臨時設立什么辦公室。開展共產黨員先進行教育,就設立“先進辦”;開展深入學習實踐科學發展觀活動,就設立“實踐辦”;開展創先爭優活動,設立“創先辦”。活動結束,這些臨時的辦公室就完成“使命”。這種情況非常不利于各項活動的深入持續開展,也大大影響各項活動的實效。廣雅中學從2006年開始,就在學校辦公室設立一個專門協助黨委書記開展工作、負責日常黨務工作的副主任職位,便于對各項活動的指導,及時研究解決遇到的問題,確保活動整體健康有序開展。而學校的日常黨委工作也顯得有條不紊,而且時時事事能落到實處。同時,要進行經常性思想教育。要實現組織創先進、黨員當優秀的目標,黨員的理想信念、思想覺悟、工作水平、服務能力等必須高于群眾,用先進的科學理論武裝黨員干部的頭腦,保證創先爭優活動取得實效。黨員干部作為部門創先爭優的帶頭人,必須要有創先爭優意識,在思想上和黨組織保持一致,在行動上和創先爭優活動的要求保持一致。要達到黨員隊伍的這種高端性,必須對黨員進行經常性思想教育。學校黨委根據學校的實際,采取豐富多彩的學習教育形式,實現黨員學習經常化、制度化、規范化、系統化,提高黨員的思想覺悟和修養水平。 第一,開展黨性專題教育活動。結合“名人進校園”活動,邀請專家、學者、領導及其他在某一方面特有建樹的人士來校作專題學習報告;結合建黨90周年,對全體黨員進行“憶黨史,樹信念”黨史黨情教育,每天由專員通過校園網消息平臺,為全體黨員發送由中央外宣辦和中央黨史研究室主辦以及人民網、新華網、中國網絡電視臺等中央和地方新聞網站承辦的“黨史上的今天”學習資料,讓全體黨員共同回顧黨的歷史上的重要時刻,深入了解我黨90年發展歷程中所取得的偉大成就。此外,定期向黨委委員、黨支部書記、支委和黨小組長推薦有關評論黨史的優秀文章,加深黨員的理論學習。學校還充分利用學校網站黨建在線欄目、學校內部交流黨刊、校園網平臺、學校宣傳櫥窗等宣傳陣地,通過簡報、懸掛橫幅、懸掛主題噴畫等形式,拓展黨員的學習陣地和途徑。 第二,開展讀書交流活動。通過校園網絡消息平臺、黨員互教通、校內黨刊固定欄目,開展“好書推薦”、撰寫“讀書心得”等活動,結合“書香廣雅”系列活動,邀請知名學者或作家作讀書專題報告,邀請語言藝術表演專家作讀書朗誦技巧輔導。通過各種形式倡導全體黨員積極讀書,提高修養,深化內涵。在全校內營造好讀書、讀好書的濃郁氛圍。同時盡可能將讀書活動伸延至家庭、社區,以及貧困地區,發動黨員及其家人捐贈一些圖書給社區或扶貧地區的貧困學生,將讀書活動擴大到社會。 第三,開展共建拓展活動。與其他行業黨委進行黨建共建,組織黨員走出校園、走進社會,到共建單位的車間、廠房、工地參觀、學習和交流。這些活動加強了不同行業黨組織之間的橫向聯系,讓黨員跳出自己平日封閉的圈子,到現實生活中去、到社會中去、到群眾中去,從而開闊黨員視野,開拓黨員思維,提高黨員認識,促使雙方黨員學習提高。 第四,開展廉潔修身教育活動。學校非常重視對黨員的廉潔修身教育。領導班子早在2006年就提出了廉政、勤政、善政、和政的政風目標,定期對全體行政人員進行培訓,增強全體行政人員的廉潔意識。學校還把校園文化建設與廉政文化建設相結合。以環境養廉,活動促廉:修復學校古建筑——濂溪祠,并在祠內開展“雅人•雅興•雅集”藝術展覽和濂溪文化與廣雅文化展;編寫校本教材——廣雅文化人文讀本系列之《沉醉萬荷花•蓮》;舉辦首屆蓮花節等。這些活動陶冶了師生的性情,培養師生的美好高潔情操。濂溪祠也作為我校廉潔教育的一個重要平臺,發揮了重要的作用。 二、確立激勵性管理體制 教育教學是一所學校的中心工作。無論什么活動都不能脫離這個中心。學校黨委注重建立機制,激勵黨員在各自崗位上自覺弘揚廣雅精神,施展才華,建功立業。 第一,實施支部目標管理措施。為了進一步增強基層黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力,使黨組織生活逐步形成制度化、規范化和科學化,充分發揮學校省級固本強基示范點的作用,提高黨員干部隊伍的整體素質,更好地促進學校黨建工作的開展,2010年1月,學校黨委制定并實施了《廣東廣雅中學黨支部目標管理評估方案》,對各支部的常規工作和黨員的組織生活作了較為詳細的指引。進一步落實了支部組織生活和民主生活會制度、黨內學習制度、談心制度、讀書制度、批評與自我批評制度、黨員聯系群眾制度、支部工作記錄制度等。同時鼓勵支部黨員在教學、管理、科研、服務等方面發揮黨員示范作用。黨委每學年對各支部進行量化打分。各支部以此評估方案為指引,并在此基礎上不斷創新,呈現出支部工作的亮點和特色。在創先爭優的活動中,先后評選出“黨員示范優秀支部”“組織建設優秀支部”“創新活動優秀支部”等,先進基層黨組織的責任得到具體落實,作用得到充分發揮。 第二,切實做好崗位承諾、崗位創建活動。為塑造和展示共產黨員優良形象,增強全體黨員創先爭優活動的主動性、積極性,學校黨委結合市委“講黨性、重品行、做表率”的要求,開展“亮身份、踐承諾、爭優秀”活動。活動中每位黨員認真閱讀崗位職責,結合自己實際作出崗位承諾。同時學校黨委和班子成員也結合學校的實際工作和個人分管的工作,實事求是地對全校師生作出承諾。學校還在黨支部中開展“黨員示范崗”“示范黨小組”的創建活動。這些活動的開展,使廣大黨員更好地接受廣大教職工的監督,進一步激勵了黨員立足崗位干實事、干好事的積極性,為創先爭優活動的開展奠定了堅實基礎。#p#分頁標題#e# 第三,開展教育隨筆寫作活動。為了促使全體教師在教學策略、教學過程和教學效果上都能夠創先爭優,學校黨委自2010年開始便開展了“潛心教育撰寫隨筆,立足崗位創先爭優”黨員撰寫教育隨筆活動,引導黨員教師在日常教學工作中,多學習,多審視自己教育教學行為,感悟與學生共同成長的生命韻律。全體黨員積極參加,踴躍投稿。撰寫教育隨筆,已經成為學校黨員每年必做的工作,它激勵黨員們立足崗位,發揮專長,展示魅力,創造成績,成為德育、教學、科研、服務等方面的帶頭人。 第四,為教師的成長成名搭橋鋪路。學校黨委高度關注青年教師的成長,在青年教師中開展崗位成才活動。學校一方面指引青年教師分三步達成目標:23~29歲是重新學習適應期——站穩講臺帶好班;29~35歲是求實創新發展期——三十而立業有成;35~41歲是形成特色高峰期——不惑之年成名師。另一方面不斷加強青年教師在崗培訓,鼓勵和支持優秀青年教師攻讀教育碩士,公派管理人員和教師出國考察、訪問、進修,為他們崗位成才鋪路搭橋。為使學校涌現更多的教育、教學、科研、管理人才,學校積極創造條件,建立富有廣雅特色的激勵機制,為教師的成長搭建平臺,大力實施名師工程、人才工程。每兩年評選“廣雅校園新秀”“廣雅優秀教師”“廣雅杰出教師”“廣雅首席教師”優秀教師系列。學校還制定了《廣東廣雅人中學人才培養工程實施方案》。人才培養工程培養了一批師德高、業務精、能力強的教育教學骨干,為學校的可持續發展提供了持續的動力。 第五,要充分發揮榜樣的示范帶動作用。榜樣是一面旗幟,具有指引、激勵的作用。學校注重充分發揮先進典型的模范帶頭作用,在全校氛圍內營造學先進、趕先進、作貢獻、當表率的良好氛圍。開展評選“感動廣雅”人物評選活動、“共產黨員先鋒崗”評選活動、第三屆廣雅形象大使選拔活動等。此外,還利用學校師德報告會、宣傳櫥窗,定期宣傳學校各個階段涌現出的先進典型人物,大力表彰在學校各方面涌現出來的先進典型個人和先進集體。這些榜樣的樹立和表彰活動,倡導了愛崗敬業、勇挑重擔、爭優創先的風氣,對全體教師起了示范和激勵作用。 第六,增強教職工的歸屬感。學校以創建“和諧、智慧、幸福”為目標,營造一種積極向上的工作環境和工作氛圍。學校用教工群體團結和諧的人際關系來凝聚人心,用黨政工團多辦實事的真情實意來溫暖人心。定期舉行不同形式的文體活動,增進教師彼此之間的交流,使教師在學校感受到家的溫馨;成立羽毛球、書法、攝影、瑜伽等多個俱樂部,定期開展活動和體育競賽,豐富教師業余生活;注意教師的情感疏導,邀請校外著名專家開設講座,緩解教師壓力;注重辦好實事,為教師排憂解難;為教職工開設保健按摩理療室,并邀請專家為教職工理療;為離退休教職工舉行每月茶聚活動和每學期的外出活動。這些活動的開展,凝聚了人心,增強了全體教職工的歸屬感,提升了全體教職工的幸福指數,激勵著全體教職工要為自己的廣雅而奮斗。 三、開展廣泛性監督評價活動 首先,堅持黨內民主生活會。黨的十七大指出:“黨內民主是增強黨的創新活力、鞏固黨的團結統一的重要保證。要以擴大黨內民主帶動人民民主,以促進黨內和諧促進社會和諧。”充分發揚黨內民主,加強黨內監督,是提高黨組織凝聚力和戰斗力的有效途徑,是把創先爭優活動推向深入的良好機制。學校非常重視民主生活會。無論是在黨委的工作制度還是支部目標管理制度中,對民主生活均有明文的規定。學校的領導班子非常重視民主生活會的召開。除了每周例行的班子碰頭會之外,每學期都召開兩到三次的民主生活會,班子成員先后圍繞黨性修養、工作作風、廉潔從政等方面進行自查互查。黨員們也非常重視民主生活會的召開,大家在批評和自我批評的基礎上檢討自身問題,找出改進辦法,增進黨內團結,發揮好戰斗堡壘作用。 其次,堅持接受各界監督。為了拓寬學校民主監督的渠道,增強學校的民主管理,學校自2006年就成立依法治校監察小組,由黨委紀檢委員、工會干部、派代表、教職工骨干等人員組成。依法治校監察小組經受教代會直接領導,履行教代會的日常工作,負責監察學校領導班子、中層干部的廉政情況,監察學校工程項目的立項、招投標,確保施工質量、結算、驗收等環節的合理推進,并收集反映教職員工(含離退休)在依法治校方面的意見和建議。依法治校監察小組定期向學校領導匯報監察情況。依法治校監察小組自正式運作以來,建立了月會制度、輪值制度、詢問制度以及通報制度,取得了良好的效果。 再次,廣泛接受群眾評議和建言。創先爭優活動的開展,必須充分發動全體黨員的主動積極性,使他們在學校的發展中始終走在前列。在創先爭優活動中,學校通過發放群眾評議表、召開群眾評議座談會等多種形式,傾聽評議對學校創先爭優活動開展情況的意見和建議。而這種堅持走群眾路線“開門納諫”的做法,已經成為學校黨委的一項工作機制。學校黨委要求每學期以支部為單位,向學校黨委和校長室提交他們對學校黨建工作、校園建設與管理、教學研究、后勤服務等方面的意見建議。 在實踐中,我們對創先爭優活動長效機制的建立進行了一些思考,總結了一條核心的經驗,即創先爭優活動必須與學校的中心工作密切聯系,才能落到實處,取得實效。創先爭優活動的長效機制,就是要促進和保障創先爭優活動長久、持續開展下去,并不斷取得實效。因此,具體而言,學校創先爭優活動的長效機制,必須與明確學校發展戰略、提高綜合實力相結合;與推進教學工作、提升人才培養質量相結合;與推進學科建設、提高科研水平相結合;與推進人才建設、提高隊伍素質相結合;與推進和諧校園建設、保障學校科學發展等結合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進,否則,則容易出現兩張皮、走過場。