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本文作者：楊志娟 單位：煙臺(tái)大學(xué)人文學(xué)院

一

災(zāi)荒對(duì)農(nóng)業(yè)的破壞是空前的。尤其是旱災(zāi)，因?yàn)槌蔀?zāi)面積廣，災(zāi)期較長，所以其破壞程度是最大的。西北地區(qū)氣候干旱少雨，年降雨量在400毫米以下，在陜甘寧青，山地、高原面積相當(dāng)廣，農(nóng)業(yè)區(qū)域大多為非灌區(qū)。農(nóng)作物由于受灌溉水源年內(nèi)、年際豐枯變化的影響，常出現(xiàn)季節(jié)性干旱。甘肅省夏糧作物以小麥為主，秋糧作物以玉米為主，兼種馬鈴薯、糜谷和經(jīng)濟(jì)作物。春小麥生長期在每年的4月至7月，對(duì)水的需求表現(xiàn)出明顯的季節(jié)性，每年5月中旬至6月中旬夏禾拔節(jié)、抽穗和秋禾播種、出苗時(shí)期是第一個(gè)需水高峰期。7月下旬到8月上旬玉米拔節(jié)、吐絲的時(shí)期是另一個(gè)需水高峰期。陜西的主要農(nóng)作物冬小麥播種、成長期在10月至次年6月，夏玉米6月11日至9月30日都是需水高峰期，但陜甘旱災(zāi)發(fā)生的時(shí)間規(guī)律往往正在此時(shí)期，尤其是春季、夏季旱災(zāi)較為頻繁，甚至出現(xiàn)春夏連旱。如近代西北大的旱災(zāi)中1877年干旱為四季連旱，1900年為春夏秋連旱，1928～1929年為四季連旱，1942年夏秋連旱。所以一旦發(fā)生旱災(zāi)，尤其是季節(jié)連旱，就會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生極大的影響，造成夏收和秋收雙絕。以近代西北最嚴(yán)重的1928年前后大旱災(zāi)為例，這次旱災(zāi)發(fā)生在黃河流域1922～1932年持續(xù)11年干旱年組期間，早在1922～1925年，黃河上中游每年都出現(xiàn)局部性干旱，1926～1927年，連片旱區(qū)擴(kuò)展到整個(gè)上中游地區(qū)，1928～1931年災(zāi)情最重，旱區(qū)覆蓋了全流域。1928年甘肅省平均降水量僅81.4毫米，比多年平均雨量301.8毫米減少73%。4至8月正是作物生長期，河西走廊西部幾乎全期無雨，無雨日長達(dá)153天，走廊中東部及隴中地區(qū)無雨日為115天，占作物生長日期的75%，隴東無雨日為84天，占作物生長期的55%，隴南為42天，占作物生長期的27%。［1］327

該年甘肅全省江河徑流枯竭，洮河干枯，涇、渭河斷流，嘉陵江枯竭，黃河和內(nèi)陸河水量亦大幅度減少，全省出現(xiàn)空前水荒。甘肅各地降水量在1928年可以說達(dá)到歷史最低點(diǎn)［1］327，比歷年降水量最低年還要低50%以上，農(nóng)田夏禾枯死，秋作不能播種，絕大部分地區(qū)顆粒無收，農(nóng)業(yè)遭毀滅性打擊。當(dāng)年甘肅省災(zāi)民多達(dá)258萬余人，年底達(dá)457萬人，占全省總?cè)丝诘?3%，死亡和逃離災(zāi)民230萬人，占全省總?cè)丝?1.8%。經(jīng)計(jì)算，1928年甘肅全省灌區(qū)糧食減產(chǎn)量為136.1萬噸，占灌區(qū)糧食總產(chǎn)量的38.2%。在非灌區(qū)，農(nóng)作物幾近絕收。相對(duì)一般水平年(1990年)估算，減產(chǎn)299.0萬噸。該年總受災(zāi)人口1678萬，受災(zāi)人口占總?cè)丝诘?7%，糧食總減產(chǎn)435.1萬噸，減產(chǎn)量占總產(chǎn)量的70.9%。［1］3271922～1932年黃河11年持續(xù)干旱年流域糧食產(chǎn)量1626萬噸，流域人均糧食172.6公斤，11年中除第六年人均糧食達(dá)212.7公斤外，其余十年平均在182公斤以下，第3、5、7、8年人均糧食均不足160公斤，比1960～1962年3年困難時(shí)期人均糧食194公斤還少34公斤以上。［1］324

可見，巨大的旱災(zāi)是西北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最大天敵，類似1928年這樣大的旱災(zāi)在近代西北地區(qū)幾乎十年或二十年一遇，“三年一小旱，十年一大旱，二十年一特旱”正是陜甘旱災(zāi)特征的寫照。近代陜甘災(zāi)害七次高潮中旱災(zāi)頻次最高，都是以旱災(zāi)的范圍廣、持續(xù)時(shí)間長為特征。其中1866年、1877年、1900年、1928年、1945年五次災(zāi)害高潮都是旱災(zāi)持續(xù)兩年以上且遍布陜甘全省。1920年高潮中地震為害嚴(yán)重，但仍伴有嚴(yán)重的旱災(zāi)，是年中國北方大旱，陜西和甘肅部分地區(qū)都是災(zāi)區(qū)。1933年高潮中也伴隨有局部旱災(zāi)。從1840年至1948年近110年時(shí)間里，陜西旱災(zāi)被災(zāi)1937州縣次，甘肅被旱災(zāi)1297州縣次［2］。“陜西歷史上，旱災(zāi)發(fā)生的頻次、范圍、危害程度，均比其他災(zāi)害嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)幾種主要?dú)庀鬄?zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總危害程度中，其平均比例:旱災(zāi)占50%，澇災(zāi)占25%，凍災(zāi)占10%，冰雹、大風(fēng)等災(zāi)占15%。”［3］全省性旱災(zāi)十分頻繁，如僅在1900～1949年，陜西全省性的旱災(zāi)就有21次［3］。相對(duì)陜西來說，甘肅的旱災(zāi)也幾乎年年都有，但其規(guī)模及程度往往較之陜西小，但成災(zāi)也十分嚴(yán)重，因?yàn)楦拭C農(nóng)業(yè)區(qū)大部分是非灌區(qū)，靠雨水自然灌溉，一遇旱災(zāi)，農(nóng)業(yè)就處于五、六成年饉甚至更低。1943年，“同心、鹽池兩縣依然酷旱，致糧產(chǎn)荒歉。平羅縣渠流不及地區(qū)雨既違時(shí)，泉又涸竭，因無水而未播種及播種后因酷旱而致禾稼干枯以斃，達(dá)一萬六千五百余畝。”［4］606

旱災(zāi)對(duì)近代陜甘地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的破壞使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)賴以立足的基礎(chǔ)遭到毀滅性打擊，帶來各種社會(huì)問題，如人口死亡、農(nóng)民離鄉(xiāng)、高利貸盛行等等，這些問題又反過來作用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，產(chǎn)生惡性循環(huán)。水澇及地震等災(zāi)害產(chǎn)生的破壞雖然極具爆發(fā)力，但因其受災(zāi)面積相對(duì)旱災(zāi)往往小得多，且持續(xù)時(shí)間相對(duì)短，所以對(duì)農(nóng)業(yè)的威脅相對(duì)小一些。但由于水澇災(zāi)害在陜西各種災(zāi)害中僅次于旱災(zāi)，所以對(duì)陜西農(nóng)業(yè)區(qū)的影響也十分之大，尤其是陜南山區(qū)地帶，一降暴雨，水勢(shì)順山而下，地勢(shì)低洼的村莊、農(nóng)田全被淹沒。如近代水澇災(zāi)害最嚴(yán)重的1933～1935年特大水、雹、霜凍、旱災(zāi)混合災(zāi)害時(shí)期，陜西、甘肅各縣夏、秋季連降暴雨，即將收獲的秋禾受災(zāi)嚴(yán)重，各縣被水淹沒的田地從幾百畝到幾十萬畝不等。陜西省“自六月(1933)迄今，暴雨迭降，山洪陡發(fā)，全省大小河渠無不泛濫，人畜、廬舍、器具、資糧以及棉植、秋禾，各縣被水沖害者比比皆是。據(jù)長安等三十四縣先后呈報(bào)，均以水災(zāi)慘重，民絕生機(jī)”［4］891。寧夏中寧縣秋禾淹沒20余萬畝，倒塌民房1萬余間，被災(zāi)人數(shù)達(dá)5萬［4］907。西北地區(qū)水災(zāi)多為暴雨型災(zāi)害，降雨多集中在夏、秋兩季，正是糧食收獲季節(jié)，對(duì)農(nóng)業(yè)收成產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，許多地區(qū)糧食作物收割在即，由于一場(chǎng)突如其來的暴雨使糧食減收甚至絕收。地震雖極具爆發(fā)力，但一般地域范圍小，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響相對(duì)較小。但近代正是西北地區(qū)地震頻繁，為害嚴(yán)重的時(shí)期，所以給生產(chǎn)也造成極大的影響。其中1927年4月甘肅古浪、武威7.3級(jí)大地震，波及全省50多縣，死于震災(zāi)的人口近5萬，同時(shí)牲畜和耕地也損失慘重，古浪縣死亡牲畜2.8萬頭，武威死亡牲畜27萬多頭，震裂耕地7240余萬畝。霜凍和冰雹對(duì)農(nóng)業(yè)的破壞也是空前的，冰雹在甘肅自然災(zāi)害中僅次于旱災(zāi)，近代百年中冰雹災(zāi)害達(dá)927州縣次［2］。“雹打一條線”，冰雹災(zāi)區(qū)往往相對(duì)較小，但對(duì)農(nóng)業(yè)的破壞也很大，甘肅冰雹災(zāi)害多發(fā)生在夏秋季節(jié)，正是農(nóng)作物成長或收獲時(shí)期，傷禾嚴(yán)重。遭冰雹的地區(qū)禾苗受損，往往幾十甚至幾千畝田地顆粒無收或收成受損減產(chǎn)。1899年，寧夏海原大雹，“大如雞卵，南山一帶牛羊死者一千有余”。霜凍的持續(xù)發(fā)生也是由于山區(qū)、高原地帶氣溫變化大，溫差大，無霜期短造成，陜甘霜凍多發(fā)生在農(nóng)歷的三四月和七八月，此期正是農(nóng)作物生長和收獲的重要時(shí)期，對(duì)農(nóng)業(yè)破壞最大。1943年，“隴東分區(qū)各縣去年冬干。今年又下寒雪，一干一凍，以致麥苗凍死，除慶陽受災(zāi)較輕外，華池、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、環(huán)縣凍死最多，曲子、合水次之，共凍死約二十九萬余畝”［4］1263。#p#分頁標(biāo)題#e#

二

不管是哪種災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的破壞除對(duì)作物的摧殘和對(duì)生產(chǎn)過程的直接影響之外，還間接地作用于作為勞動(dòng)力的人之上，因?yàn)榻猩跃咭?guī)模的災(zāi)害都會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民的大量死亡、離鄉(xiāng)、逃荒，人口的大量死亡和離土是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中斷的信號(hào)。同時(shí)災(zāi)后勞動(dòng)力奇缺，農(nóng)具、畜力的匱乏和水利設(shè)施的破壞也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中斷的重要因素。民國“十七年至十九年之西北大災(zāi)荒，據(jù)陜西省賑務(wù)委員會(huì)事務(wù)調(diào)查所得，則三十七縣婦女于災(zāi)荒期中，離村者共達(dá)一百余萬，其中被販賣者達(dá)三十余萬人，遷逃者七十余萬。此系專就農(nóng)村婦女而言，若再加農(nóng)村男子，則陜西大災(zāi)荒中離村人口當(dāng)在二百萬左右，占全省人口六分之一”［5］131。“又據(jù)陜西官方調(diào)查，全省五十八縣，十九年后較災(zāi)前之十七年，兩年間人口差數(shù)，除西安市增加一二七七人，榆林縣增加一○九二九人外，其他各縣總數(shù)共減少九四四七一九人，幾減少一百萬人。其中除一部分死亡者外，其余大部分均系流移他鄉(xiāng)。至于災(zāi)情較嚴(yán)重之縣份，如武功人口從十八萬減至九萬余人;扶風(fēng)人口從十六萬減至十萬余人;歧山人口從十七萬減至十三萬人。”［5］131

如此之巨的人口損失，尤其是農(nóng)業(yè)人口的損失對(duì)農(nóng)業(yè)的再生產(chǎn)無疑產(chǎn)生極大的影響。據(jù)民國時(shí)期中央農(nóng)業(yè)研究所的調(diào)查，甘肅、陜西兩省農(nóng)民離村率分別為10.5%和7.2%，在全國也是居高的，而“全國二十二省農(nóng)民離村原因統(tǒng)計(jì)(1931～1933)”［6］中，甘肅省離村人口中天災(zāi)因素者占42.1%，匪災(zāi)因素15.1%，經(jīng)濟(jì)壓力34.4%;陜西省天災(zāi)因素占34.6%，匪禍28.5%，經(jīng)濟(jì)壓力15.6%;青海天災(zāi)因素占50%，匪災(zāi)因素3.1%，經(jīng)濟(jì)壓力34.4%，足可見當(dāng)時(shí)三省農(nóng)村人口離村絕非農(nóng)村人口壓力原因。除寧夏以外，陜、甘、青三省人口離村原因中，天災(zāi)所占比例都居首位。由于1931～1933年正值西北大旱災(zāi)、水災(zāi)，尤其是陜西從1928年全省被旱災(zāi)一直持續(xù)到1934年，1933年又遭遇全省性水澇災(zāi)害，甘寧青大部分州縣被旱的同時(shí)部分地區(qū)水災(zāi)嚴(yán)重，造成大量的人口死亡和逃荒現(xiàn)象，這是此期西北農(nóng)民離鄉(xiāng)高潮的主要原因。寧夏離村人口因天災(zāi)因素的占全部離村人口的20%，經(jīng)濟(jì)壓力(租稅、貧窮而生計(jì)困難)占70%，其中租稅剝削所占比例之高在全國名列首位。寧夏是西北主要產(chǎn)糧區(qū)之一，寧夏平原引黃灌區(qū)有大量水地，是旱災(zāi)之年西北少有的仍可依靠灌溉產(chǎn)糧的地區(qū)，陜甘一遇旱災(zāi)，寧夏自然成為賑糧的主要征集地，也成為甘肅財(cái)政收入和地方軍閥開支征收的主要地區(qū)，災(zāi)區(qū)的捐稅都轉(zhuǎn)移到豐收的地區(qū)。同時(shí)期陜西漢中也經(jīng)歷了同樣的命運(yùn)。在1928～1930年的大旱災(zāi)中，豐收的漢中成為陜西全省經(jīng)費(fèi)的出處，田賦4倍加征，開始還勉以維持，但關(guān)中、陜北災(zāi)民成群結(jié)隊(duì)，紛擁而至，逃往漢中“吃大戶”，及至民國十九年冬，已“十室九空，而捐稅之催逼如故，各鄉(xiāng)僅馀少數(shù)大戶，壯者逃亡山林為匪，老弱者食草根樹皮與觀音土，盡，則轉(zhuǎn)死溝壑。榆關(guān)二區(qū)之逃此間者，以無捐稅之累，反可稍安，多住于棄屋而逃者之家中。當(dāng)時(shí)有一諺云:‘關(guān)中遭大旱，漢中受磨難，漢中人的家，住的關(guān)中漢。’”［7］

類似于寧夏、漢中經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重而導(dǎo)致農(nóng)村人口逃離的現(xiàn)象是災(zāi)年非災(zāi)區(qū)的奇特現(xiàn)象。大量農(nóng)民因?yàn)?zāi)而亡或背井離鄉(xiāng)導(dǎo)致大面積土地的荒蕪。陜西省在1880年荒棄的土地約占全省農(nóng)田(共30186200畝)的3/10［8］，主要是1877年大旱所致。在民國十九年前后陜西耕地棄荒之嚴(yán)重，足以影響社會(huì)的穩(wěn)定。“據(jù)陜西省建設(shè)廳調(diào)查，該省荒地總數(shù)為三百三十萬畝。但據(jù)天津大公報(bào)及西安民意日?qǐng)?bào)二十年調(diào)查十九縣所得之結(jié)果，每縣被棄不耕之田地，平均占總耕地面積百分之七十。”甚至有一些縣，如三原、榆林、紫陽、永壽、藍(lán)田等縣土地棄荒達(dá)百分之百［5］181－182。陜?yōu)淖顕?yán)重之時(shí)期，為十七年至十九年，而直至二十二年，陜西農(nóng)地仍大量荒蕪，渭河兩岸素為灌溉便利物產(chǎn)豐富之區(qū)，但自十七年災(zāi)以后，直至二十二年，尚有十六萬畝無人耕種之荒地［5］183。一遇災(zāi)年農(nóng)民即棄土而去，致使大量土地?zé)o人耕種，甚至連年棄荒，不僅造成農(nóng)業(yè)收成逐年減產(chǎn)，而且土地?zé)o人經(jīng)營，加大了再生產(chǎn)的成本，這對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展無疑是毀滅性的打擊。

三

面對(duì)嚴(yán)重的災(zāi)害，農(nóng)民除了逃荒或徹底脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)另謀出路外，就只有舉借外債度過災(zāi)荒。近代時(shí)期，西北鄉(xiāng)村農(nóng)民負(fù)債率相當(dāng)高，在1942年的調(diào)查中，甘肅農(nóng)家借貸率占全體農(nóng)戶的60%～70%［9］48，平?jīng)鲐?fù)債農(nóng)家占全體農(nóng)戶的73%，武威63.83%，當(dāng)時(shí)全國負(fù)債農(nóng)家占全國農(nóng)家總數(shù)的52%［9］47，甘肅大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民負(fù)債率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平。所借高利貸的用途，甘肅各縣以日常生活費(fèi)用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資本、還債、納稅、婚喪大事等用途比例依次下降。各縣平均日常生活費(fèi)占債務(wù)總數(shù)的56.81%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資本占28.47%，納稅為4.54%，還債為3.52%［9］48。日常生活費(fèi)用的比例之高直接反映出農(nóng)民貧困化程度之高，農(nóng)業(yè)收入根本不能維持正常的生活開銷，位居第二的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資本，足見農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常維持，也是以大多數(shù)人舉借外債維持之。在農(nóng)村金融體系未普及和規(guī)范化以前，農(nóng)民負(fù)債的主要方式是舉借高利貸，而高利貸的普遍存在也說明農(nóng)民的貧困化已十分嚴(yán)重，而且借債人口的高比例也說明大多數(shù)農(nóng)民已依靠舉借外債度日。在各項(xiàng)調(diào)查中，西北農(nóng)村的高利貸利率高達(dá)30%～125%［10］70，“甘肅、寧夏、青海、陜西等落后的省份，借貸年利率30%以上的達(dá)到百分之八九十強(qiáng)”［11］164。尤其是“民國以來，每遭災(zāi)荒，農(nóng)村借貸之利率，尤積極增高，如陜西之借貸利息，在民國初年為月利三分，而民十七大災(zāi)荒之后，更急激增高，有所謂大加一者，月利十分;又有所謂銀子租者，借洋十元，三個(gè)月即需還本，外加米麥三四斗;又有所謂回頭制度，借出八元，作為十元，每月三分或四分行息，每隔二月或三月本利積算，更換新借契一次，換契兩次以后，不再續(xù)換，到期不償，債主即可將契上所載之田地房產(chǎn)，任意作抵，回頭在一年以內(nèi)，可將八元變?yōu)樗氖嘣４送猓杏衅渌鞣N高利貸，如連倒根，牛犢賑、驢打滾、皆利上加利，或四個(gè)月以內(nèi)，或一個(gè)月二十日以內(nèi)，甚或一個(gè)月以內(nèi)，本利即可相等”［12］。

這說明，地區(qū)越是偏僻落后，借貸利率越高。高利貸的形式多種多樣，以貸物為多，還時(shí)物折錢或仍還物，利率最高的達(dá)兩倍以上，一般在農(nóng)民春耕前向高利貸者借糧。西北農(nóng)村最常見的稱為“驢打滾”，春借秋還，秋率在40%以上，若還不上則本息相加重新計(jì)息，或借糧折錢，利率則更高。另外還有借錢還金，如青海各縣流行的一種“金賬”多為沙娃到金場(chǎng)前所借，有借糧、錢的，一般都折算成金子償還，利率之高為各種高利貸中之首。一般都在100%以上，此種債務(wù)在青海比較普遍，約占各種債務(wù)的35%［10］69。在農(nóng)村金融體系還未建立或未完善之前，農(nóng)民的大量負(fù)債為高利貸的暢行打開通途，因?yàn)?ldquo;高利貸的生存是以農(nóng)民的負(fù)債為前提的”［11］155。盡管在20世紀(jì)二三十年代，銀行資本、農(nóng)村信用社開始在農(nóng)村有所發(fā)展，但所涵蓋的范圍仍然有限，而且向農(nóng)村信用社貸款需要諸多條件和限制，一般貧困農(nóng)民是無力或無條件向農(nóng)村信用社貸款的，所以在清末到20世紀(jì)二三十年代，農(nóng)民負(fù)債仍以高利貸為主要形式。在甘肅，1943年前的武威、平?jīng)觥⑻焖h農(nóng)民負(fù)債利率平均以月息三分至三分五厘者為最多，40年代后合作社深入農(nóng)村，起到一定的平抑利率的作用，雖然就貸款次數(shù)而言，“信用借款所占成數(shù)均在三分之二以上”，但就借入款額來說，抵押貸款數(shù)額較高，“由此可知抵押借款之次數(shù)雖少，而每次之?dāng)?shù)量則較信用高出極多”。［9］48如此之高的利率使農(nóng)民雖然獲得一定的資金解決了燃眉之急，但卻遭到極大的剝削，甚至有可能失去土地、住宅等財(cái)產(chǎn)。舉借外債的方式大多是以固定資產(chǎn)做抵押，農(nóng)民往往以土地為抵押。如陜西鳳翔縣在民國十七年農(nóng)民押出之土地，占所有土地1%強(qiáng)。至民國二十二年押出之土地，則增至5%強(qiáng)。押出土地之農(nóng)民，全屬貧農(nóng)與中農(nóng)。渭南縣農(nóng)民押出之土地更多，民國十七年押出土地，占所有土地5%強(qiáng)。民國二十二年更增至15%強(qiáng)，其中以貧農(nóng)之土地為最多，次為中農(nóng)。綏德縣農(nóng)民押出之土地，較鳳翔渭南為尤多，計(jì)民國十七年押出之土地，占所有土地17%強(qiáng)，民國二十二年更增至29%強(qiáng)，其中以貧農(nóng)押出之土地為最多。民國十七年貧農(nóng)所有土地有30%全數(shù)押出，民國二十二年更有58%全行押出。由此可見以土地為抵押之借貸形式，實(shí)普遍流行于災(zāi)區(qū)。［5］194#p#分頁標(biāo)題#e#

借債日期一到，如果借債者未能償還本息，為舉借高利貸而典押的土地就有可能被債主據(jù)為己有，造成更多的農(nóng)民破產(chǎn)，成為無產(chǎn)者。清末民國時(shí)期，甘寧青農(nóng)民負(fù)債的普遍性及高利貸的嚴(yán)重性構(gòu)成該地區(qū)農(nóng)民沉重的負(fù)擔(dān)。一方面農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的脆弱以及繁重的負(fù)擔(dān)使大多數(shù)農(nóng)民不得不借債。“借債成為農(nóng)家生活流程中不可缺的重要組成部分”［11］169。另一方面借債利率的高昂，更加重了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，甚至成為農(nóng)民徹底破產(chǎn)的主要原因，而且越是貧困的地區(qū)，農(nóng)民負(fù)債率越高，利率越高。即便是如此殘酷的超經(jīng)濟(jì)剝削，高利貸在民國時(shí)期的中國各地仍然大行其道，西北農(nóng)村高利貸普遍化一方面導(dǎo)致更多的農(nóng)民貧困化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的破產(chǎn)，土地集中加劇或拋荒嚴(yán)重，破產(chǎn)農(nóng)民使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量出現(xiàn)，也間接地推動(dòng)了西北地區(qū)副業(yè)以及城市手工業(yè)、服務(wù)業(yè)的初步發(fā)展;另一方面高利貸作為近代農(nóng)村資金收攏的主要形式也有其存在的必然性，在傳統(tǒng)社會(huì)中金融信貸發(fā)展之前，高利貸也是維持農(nóng)村簡單再生產(chǎn)持續(xù)的必不可少的手段。許多負(fù)債農(nóng)民為了還清債務(wù)，僅僅依靠農(nóng)業(yè)收入不夠維持生活，為了更快地積累資金，農(nóng)民被迫走出家門，受雇于他人從事淘金、背負(fù)販運(yùn)，從最初農(nóng)閑離土，到常年離鄉(xiāng)，專職從事其他行業(yè)，表現(xiàn)出明顯的半農(nóng)半副從業(yè)特征。民國時(shí)期，西北大多數(shù)縣城及規(guī)模較大的市鎮(zhèn)已有齊全的服務(wù)行業(yè)和百貨各業(yè)。工匠類:木匠、鐵匠、銀匠、黑白皮坊、爐院、氈鋪、織毯等;雜貨類商鋪:京貨鋪、布疋、紙張、雜貨、紙煙、鞋鋪等;修理業(yè):修理膠車鋪、修理自行車鋪、鐘表鋪;飲食業(yè):飯館、點(diǎn)心鋪、肉店、酒店、海菜鋪;服務(wù)業(yè):照相館、理發(fā)店、裁縫鋪、過載店、斗稱行、洗澡堂、戲院等。如此多的行業(yè)的開辟與各地農(nóng)民離土聚集城鎮(zhèn)開辟新的行業(yè)有極大的關(guān)系。隨著副業(yè)重要性的增加，農(nóng)民對(duì)土地的依賴性逐漸減小，甚至一些兼業(yè)農(nóng)民職業(yè)發(fā)生了明顯的改變，對(duì)土地由依賴、半依賴到完全放棄，副業(yè)主業(yè)化，尤其是在清末民國時(shí)期，許多農(nóng)民因?yàn)?zāi)害或其他原因逐漸向城市、城郊遷移，甚至完全離鄉(xiāng)，身份也由農(nóng)民改變?yōu)槌鞘凶杂陕殬I(yè)者。西北農(nóng)民對(duì)土地依賴逐漸減弱的過程即是離鄉(xiāng)、聚集城鎮(zhèn)的過程。

近代化過程中，“士農(nóng)工商”階層地位都發(fā)生了巨大的變化，階層流動(dòng)現(xiàn)象迅速，其中農(nóng)民的變遷不僅表現(xiàn)在階層的分化，而且階層地位急劇下降。盡管原因不一而足，但伴隨著近代各地農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)的普遍解體，農(nóng)民大規(guī)模離土，一部分成為聚集在各城鎮(zhèn)的無業(yè)游民，一部分在城鎮(zhèn)從事工業(yè)、服務(wù)等業(yè)，一部分成為各地軍閥的御用軍人，一部分放棄農(nóng)業(yè)逐漸步入商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等領(lǐng)域，階層分化嚴(yán)重，近代社會(huì)的本身發(fā)展也給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的解體提供了條件。現(xiàn)代化以高度發(fā)達(dá)的工業(yè)化為特征，近代中國現(xiàn)代化的發(fā)展道路正是以工業(yè)發(fā)展，商業(yè)及服務(wù)行業(yè)在生活中重要性增強(qiáng)為特征。自然經(jīng)濟(jì)解體使農(nóng)民地位迅速下降，也是農(nóng)民社會(huì)流動(dòng)頻率增高的主要原因。近代西北自然經(jīng)濟(jì)解體的原因十分復(fù)雜，僅就農(nóng)民所面對(duì)的環(huán)境來看，自然災(zāi)害的頻繁和嚴(yán)重程度以及負(fù)擔(dān)嚴(yán)重、戰(zhàn)亂造成農(nóng)業(yè)收入的嚴(yán)重不足，從農(nóng)民負(fù)債率居高不下反映出農(nóng)民為維持生活不得不普遍從事于兼業(yè)，逐漸成為新行業(yè)的開拓者。因此大量農(nóng)民離鄉(xiāng)，遷移頻繁，并主要遷移到城鎮(zhèn)從事于其他行業(yè)。最初的城鎮(zhèn)手工業(yè)及服務(wù)行業(yè)的擴(kuò)展也使城鄉(xiāng)間的人口流動(dòng)和社會(huì)流動(dòng)成為可能。“農(nóng)村社會(huì)從事小手工業(yè)和小商販的人容易流動(dòng)到高一層的階層，如貧雇農(nóng)若有手藝或商業(yè)頭腦可升為富農(nóng)，而富農(nóng)可成為地主，中小地主可成為大地主。”［13］這是刺激社會(huì)活力的最有效途徑。普遍從事副業(yè)，使西北農(nóng)民流動(dòng)性加大，無論是手工業(yè)、商販或運(yùn)輸業(yè)都使農(nóng)民頻繁地往來于農(nóng)業(yè)種植地區(qū)與副業(yè)所及地區(qū)，甚至在一些地區(qū)或一些農(nóng)民中，出現(xiàn)副業(yè)主業(yè)化的現(xiàn)象，副業(yè)逐漸取代農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民主要的生活來源。農(nóng)民通過大量的兼業(yè)首先是為了謀求更多的經(jīng)濟(jì)利益，以改善原來的生活狀況，雖然在職業(yè)多樣化的過程中，他們的身份沒有發(fā)生大的改變，但收入的增加達(dá)到了整體地位的上升。尤其是副業(yè)主業(yè)化的過程中，農(nóng)民身份變?yōu)榉?wù)人員或商人，甚至使手工業(yè)、服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)完全分離，成為專職的手工業(yè)和服務(wù)行業(yè)人員，也隨之達(dá)到社會(huì)地位的流動(dòng)。

四

除農(nóng)業(yè)外，災(zāi)害對(duì)商業(yè)貿(mào)易的破壞也是不容忽視的，物資、糧食的匱乏和社會(huì)的動(dòng)蕩往往使商業(yè)貿(mào)易不能正常進(jìn)行，各地集市在清后期到民國時(shí)期都處于衰落狀態(tài)，許多市集都停廢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于清朝中期的水平［14］。這樣的停滯狀態(tài)一方面是由于戰(zhàn)亂的影響，另一方面是由于頻繁的災(zāi)害使農(nóng)民貧困化嚴(yán)重，購買力下降所致。災(zāi)荒年景的市場(chǎng)衰落是西北農(nóng)村的普遍現(xiàn)象，但另一方面災(zāi)荒年中又會(huì)出現(xiàn)一種虛假的“商業(yè)市場(chǎng)繁榮”景象，災(zāi)區(qū)中所有能賣的東西，這時(shí)都成為維持生命，換取食物的商品，小到各種農(nóng)具、門、窗、木梁、家具，大到土地、牲畜、古董都可見到。而災(zāi)區(qū)最常見的商品即是人口，在一些大的集市還設(shè)有專門市場(chǎng)，如古董集、家具市場(chǎng)、人市。災(zāi)區(qū)市場(chǎng)無一例外糧價(jià)奇高，其他商品價(jià)格急速下降，非災(zāi)區(qū)投機(jī)商人的介入嚴(yán)重?cái)_亂了災(zāi)區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，使災(zāi)區(qū)市場(chǎng)出現(xiàn)畸形的“繁榮”景象，商品價(jià)格大大低于常時(shí)。1929年甘肅蘭州、導(dǎo)河、平?jīng)觥⑻焖粠铨g少女，標(biāo)價(jià)三五元，與一斗麥價(jià)相當(dāng)［15］。災(zāi)區(qū)糧價(jià)奇高，例如1928～1930年西北旱災(zāi)最嚴(yán)重的時(shí)候“災(zāi)區(qū)內(nèi)糧食之價(jià)皆10倍于平時(shí)，小麥每230斤為一石，價(jià)65元，若在平時(shí)，不過五六元而已”［16］。甘肅涇源縣“二十五六兩年大旱，斗麥?zhǔn)秀y二兩”［17］，而饑荒發(fā)生的災(zāi)年斗麥二兩是常見的價(jià)格，如果饑荒持續(xù)兩年以上，斗麥值銀三、四兩，甚至更高，最為可悲的是，有銀而已無處可買糧。災(zāi)區(qū)所有商品的交換都是為了以低價(jià)售出非食物的物品換來高價(jià)的食物。“據(jù)調(diào)查，1928—1930年西北大旱災(zāi)之后，陜西鳳翔境內(nèi):農(nóng)具損失35%，耕畜減少70%以上。”［18］

這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料大都被變賣，且價(jià)格相當(dāng)?shù)土?928年在陜西市集上的毛驢，7元買3匹，只相當(dāng)于2斗多的小米價(jià);許多村民更將整根的房梁、椽木鋸成幾段，當(dāng)燃料廉價(jià)出售。［19］農(nóng)民離鄉(xiāng)也導(dǎo)致地價(jià)狂跌。一遇災(zāi)荒，農(nóng)村抵押或出售土地成風(fēng)。1928年關(guān)中大饑，咸陽、涇陽、三原、高陵、臨潼五縣災(zāi)民出售的土地，占各該縣農(nóng)田總面積的20%［20］224。大量土地出售使許多地主豪紳乘機(jī)大肆吞并土地。如陜北楊家溝的馬姓大地主，1929年至1933年間共買進(jìn)土地136坰(約408畝)，以致災(zāi)后楊家溝附近六七里以內(nèi)的農(nóng)地，完全變成了馬家的領(lǐng)地［21］。災(zāi)后土地出售是非正常售賣，土地出售者被迫出售遭到天災(zāi)的侵蝕而地利大降或者嚴(yán)重旱災(zāi)毫無收獲指望的土地，其價(jià)格往往大大低于平常。20世紀(jì)20年代末30年代初中國普遍出現(xiàn)農(nóng)村地價(jià)下跌，下跌狂潮最先是1928年從西北和華北開始的，西北地價(jià)下跌的原因是1928年至1930年的大旱及災(zāi)荒。［22］在民國時(shí)期，一方面土地價(jià)格狂跌，大量貧農(nóng)，甚至中農(nóng)因?yàn)闉?zāi)荒拋售土地或抵押借貸，另一方面土地集中現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。近代以來，“士農(nóng)工商”四民的地位格局漸漸發(fā)生變化，農(nóng)民階層地位逐漸下降，商人地位逐漸上升。民國以后，地方割據(jù)嚴(yán)重，軍士階層地位躍升較快，土地集中往往流向軍政界或商人手中。如在陜西關(guān)中，舊日的地主大都沒落，而去城鎮(zhèn)兼做商人，真正有能力兼并土地的是那些來自災(zāi)民社會(huì)之外而又擁有政治特權(quán)的軍政商各界官僚或與政治特權(quán)有千絲萬縷之聯(lián)系的城鄉(xiāng)豪紳巨富。據(jù)云“關(guān)中災(zāi)后轉(zhuǎn)移的田產(chǎn)十分之七集中到武人手里，十分之三集中在文人或商人手里”［20］227。“回族聚居的甘肅河州(含臨夏)西鄉(xiāng)，1936年前后，占總戶數(shù)的1.3%的地主占有耕地總面積的72%，其中14戶最大的地主，每戶占地5萬畝以上，另有80戶大地主，每戶占地5000至8000畝，而占總戶數(shù)58.1%的貧農(nóng)和極貧農(nóng)戶，僅占有耕地總面積的8%。”［23］#p#分頁標(biāo)題#e#

臨夏東川、西川的千頃良田，盡為地主階級(jí)和三馬家族所占有。馬鴻逵家在寧夏的土地占有是空前的，上等水田1800畝，灘田湖地千余畝，另外還霸占陶樂等縣荒地5000余畝。盡管土地在災(zāi)荒等因素的影響下有集中的趨勢(shì)，但軍政商各界及官僚所購買的土地僅占土地總量的很少一部分，且所收購?fù)恋囟酁樽匀粭l件好的豐裕之地，對(duì)產(chǎn)量較低的山地是沒有興趣的。所以大多數(shù)災(zāi)民只能舍棄土地而逃亡他鄉(xiāng)，致使土地棄荒嚴(yán)重。頻繁而嚴(yán)重的自然災(zāi)害使農(nóng)業(yè)收入難以維持農(nóng)民的基本生存，也嚴(yán)重影響了地主的收入，為了追求利益最大化以及解決稅收，近代西北地區(qū)的鴉片種植面積不斷擴(kuò)大，1888年，寧夏約有三分之一的耕地種植罌粟［24］。1928年之后，寧夏從甘肅省分立，全省10個(gè)縣中有7個(gè)縣種煙［25］。1906年甘肅罌粟用地109萬畝，約占總耕地的6.48%。陜西渭河兩岸的大片良田也成為煙田，尤其是大的自然災(zāi)害后，原已拋荒的土地往往遍植罌粟。鴉片的大面積種植極大地影響了農(nóng)業(yè)種植，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)陷入畸形發(fā)展和惡性循環(huán)。在民國時(shí)期關(guān)于西北嚴(yán)重饑荒發(fā)生的原因，時(shí)人也意識(shí)到鴉片的害處，1931年6月30日《申報(bào)》報(bào)告陜、豫、甘奇災(zāi)“究其原因，實(shí)為三省土地，擇其肥沃者，多栽種鴉片，以致農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，糧食缺乏”，致使賑災(zāi)組織，如華洋義賑會(huì)縱有救濟(jì)款，卻無處買糧。人民吸食鴉片成風(fēng)，身體素質(zhì)下降，又反過來影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。自然災(zāi)害對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的破壞最大的受害者是農(nóng)民，近代西北地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在包括自然災(zāi)害在內(nèi)的各種因素的影響下，一旦蕭條就很難得到快速和全面的恢復(fù)。農(nóng)民的貧困化使西北鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)難以為繼，鴉片泛濫，成為農(nóng)民收入的主要來源，而鴉片的廣泛種植反過來又制約了正常的農(nóng)業(yè)種植，使西北農(nóng)村經(jīng)濟(jì)陷入惡性循環(huán)。

五

不管是歷史的哪個(gè)階段，自然災(zāi)害的破壞程度與社會(huì)的整合程度、國家的控制能力都有直接的關(guān)系，在自然災(zāi)害的爆發(fā)原因中除自然因素外，人的因素不可忽視，“窮究災(zāi)荒形成之最后原因，或促發(fā)嚴(yán)重災(zāi)荒之基本因素，則知駕于自然條件之上，尚有最根本之人為社會(huì)條件存焉!”［5］81同樣，在災(zāi)害爆發(fā)過程中和之后，人的因素、社會(huì)的因素對(duì)災(zāi)害的成災(zāi)、影響程度表現(xiàn)得更為重要。甚至其危害程度在很大程度上取決于國家和社會(huì)的救災(zāi)機(jī)制。“一定的天災(zāi)人禍?zhǔn)丘嚮男纬傻氖滓椭鲗?dǎo)性的因素，風(fēng)調(diào)雨順，社會(huì)安定，饑荒則無從產(chǎn)生，但是有了天災(zāi)人禍，不一定必然形成饑荒，這就要看相應(yīng)地區(qū)的社會(huì)組織程度，以及以此為主要基礎(chǔ)的抵御天災(zāi)人禍的能力和事后救濟(jì)能力，社會(huì)組織程度高，對(duì)天災(zāi)人禍的抵御能力和事后救援能力強(qiáng)，則許多天災(zāi)人禍盡管可以為害相應(yīng)地區(qū)的人們，但卻未必導(dǎo)致饑荒。”［4］101840～1949年的近現(xiàn)代中國，各種原因?qū)е聡铱刂颇芰?yán)重下降，對(duì)災(zāi)害的救助和賑濟(jì)方面更是力不從心，這無疑加大了災(zāi)害的為害程度，尤其是對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的破壞達(dá)到無以復(fù)加的程度。正是“人”“社會(huì)”“國家”等因素是當(dāng)時(shí)自然災(zāi)害為害嚴(yán)重的深層原因。