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制造業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ),對城市經(jīng)濟發(fā)展具有較強的推動作用。當今世界上,是否擁有高度發(fā)達的制造業(yè)和先進的制造業(yè)技術(shù),已經(jīng)成為衡量一個國家或地區(qū)競爭力的重要標志之一。作為國家重要的裝備制造業(yè)基地,強大的制造業(yè)是上海建設(shè)國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易和航運中心的重要支撐,是增強綜合經(jīng)濟實力的重要力量。上海制造業(yè)的高度化、高級化不僅對于上海經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展具有重要意義,還承載了國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的使命。目前,上海制造業(yè)發(fā)展正處于由注重規(guī)模、速度轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的時期,正處于調(diào)整、優(yōu)化和提升時期,相對于全國其它地區(qū),上海制造業(yè)調(diào)整振興的緊迫性更強、難度更高、風險更大。在當前國際金融危機對本市實體經(jīng)濟尤其是制造業(yè)的影響繼續(xù)加深、制造業(yè)發(fā)展中長期積累的深層次矛盾和問題充分暴露的情況下,加快調(diào)整振興上海制造業(yè),有利于更好地發(fā)揮上海的綜合比較優(yōu)勢,更好地發(fā)揮上海在全國的帶動示范作用,更好地提高上海經(jīng)濟的抗風險能力。那么,上海制造業(yè)目前的貿(mào)易結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀如何?在國際市場上,上海哪些制造業(yè)發(fā)展具有較強的國際競爭力?未來上海制造業(yè)的發(fā)展應(yīng)該注意哪些方面的問題?這些都是本文試圖解決的問題,也是本文研究的目的和意義所在。 1文獻綜述 關(guān)于上海制造業(yè)方面研究的文獻并不多,已有的關(guān)于上海制造業(yè)的研究主要集中于以下三個方面: 一是關(guān)于長三角地區(qū)制造業(yè)競爭力的比較研究。朱海就基于偏離-份額分析法比較了位于長三角浙江、上海、江蘇三地主要制造行業(yè)的競爭力。從總體上看,浙江制造業(yè)的競爭力最強,江蘇次之;研究還發(fā)現(xiàn)浙江、上海、江蘇制造業(yè)同構(gòu)的現(xiàn)象明顯,但三地制造業(yè)也各有特色和優(yōu)勢;此外,制造業(yè)競爭力的不同反映了三地不同的經(jīng)濟發(fā)展模式或發(fā)展戰(zhàn)略。周彩紅也基于同樣的方法對江、浙、滬制造業(yè)競爭力進行了比較研究,結(jié)果顯示,兩省一市的制造業(yè)總體上具有如下特點:產(chǎn)業(yè)互補性較強,結(jié)構(gòu)層次存在明顯的梯度差異,垂直型的區(qū)際分工格局已初步形成。這一方面反映出二省一市各自不同的產(chǎn)業(yè)定位及發(fā)展路徑,另一方面也意味著合理的區(qū)域分工有助于制造業(yè)競爭力的進一步增強。 二是基于效益和能耗的視角對上海制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀和方向的研究。梁朝暉對上海制造業(yè)的33個大類進行了比較分析,認為上海市制造業(yè)增加值率落后于全國平均水平,而在全員勞動生產(chǎn)率和能耗方面較優(yōu),并由此提出了各大類產(chǎn)業(yè)未來調(diào)整的方向。芮明杰提出了上海制造業(yè)結(jié)構(gòu)的控制性調(diào)整構(gòu)想,指出上海制造業(yè)控制性調(diào)整的目標:第一要支持先進制造業(yè)的發(fā)展,提升上海先進制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈控制力;第二要促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級;第三要實現(xiàn)節(jié)約生產(chǎn)、綠色生產(chǎn),建立低碳經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展模式。實現(xiàn)制造業(yè)的控制性調(diào)整需要轉(zhuǎn)變思路,采取系統(tǒng)性的控制性調(diào)整措施,主要包括產(chǎn)業(yè)分類指導(dǎo)、工業(yè)進園區(qū)、集中治理、分類監(jiān)管、建立循環(huán)經(jīng)濟模式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、運用排污權(quán)交易等市場配置手段。另外,姚德文、張暉明、余典范和高騫等則對包含制造業(yè)在內(nèi)的上海整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整路徑和戰(zhàn)略選擇提出了相應(yīng)的對策建議。 三是關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展與制造業(yè)效率提升的關(guān)系研究。江靜、劉志彪分析了長三角地區(qū)作為高級要素投入的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展與制造業(yè)在全球價值鏈中升級的內(nèi)在機理。基于2000—2007年長三角地區(qū)細分行業(yè)面板數(shù)據(jù)的實證研究表明,長三角生產(chǎn)性服務(wù)發(fā)展與制造業(yè)在全球價值鏈中的升級具有顯著的正相關(guān)關(guān)系,然而,江蘇、上海和浙江三地區(qū)影響程度不同。作為長三角的中心,上海的服務(wù)業(yè),尤其是金融服務(wù)業(yè),不僅僅為本地區(qū)服務(wù),其服務(wù)范圍更多地擴散到周邊地區(qū),從而加速了長三角地區(qū)外向型經(jīng)濟中制造業(yè)在全球價值鏈中的升級。 綜合上述研究我們可以看出,基于長三角對比的研究比較多,采用的方法多為偏離-份額分析法,研究中用到的數(shù)據(jù)為制造業(yè)產(chǎn)值或增加值數(shù)據(jù),而關(guān)于上海制造業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)國際競爭力還鮮有學者關(guān)注。本文按照行業(yè)要素密集型特征,對上海20個細分行業(yè)的貿(mào)易進出口數(shù)據(jù)進行了比較研究;同時,基于相關(guān)的國際競爭力測量指標,對上海制造業(yè)國際競爭力的現(xiàn)狀進行深入分析。 2上海制造業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析 在研究中,本文參照《中國統(tǒng)計年鑒》中依據(jù)國際工業(yè)分類標準(ISIC)對工業(yè)行業(yè)的劃分,并對照投入產(chǎn)出表的行業(yè)劃分,將制造業(yè)細類進行歸類合并統(tǒng)一劃分為16個子行業(yè);同時,為了更好地說明上海制造業(yè)貿(mào)易進出口結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)國際競爭力的現(xiàn)狀,我們借鑒謝建國的經(jīng)驗,將各個子行業(yè)按照產(chǎn)業(yè)要素密度進行分類(見表1),將它們分為資源密集型、勞動密集型、資本密集型以及資本技術(shù)密集型等四大主要的行業(yè)。在時間區(qū)間的選擇上,本文的分析選取自1995年以來上海制造業(yè)進出口分行業(yè)數(shù)據(jù)。之所以選取這個時間段的數(shù)據(jù),主要是從1995年以后,上海相關(guān)統(tǒng)計年鑒上才有明確按照SITC分類的進出口數(shù)據(jù)統(tǒng)計。在獲取這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)之后,參照盛斌關(guān)于各制造業(yè)行業(yè)與SITC分類的對照,從而計算整理得到上海制造業(yè)各行業(yè)的進出口數(shù)據(jù)。 2.1上海制造業(yè)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)分析 從出口結(jié)構(gòu)份額來看,由圖1所示,1995—2009年間,勞動密集型和資本密集型行業(yè)出口所占比重都呈下降趨勢,尤其是勞動密集型行業(yè)下降趨勢更為明顯,從1995年的0.51下降到2009年的0.13。與之相反的是,近些年來,上海資本技術(shù)密集型行業(yè)的出口呈現(xiàn)出快速的上升趨勢,資本技術(shù)密集型行業(yè)出口所占的比重從1995年的0.21上升到2009年的0.69。 2.2上海制造業(yè)貿(mào)易進口結(jié)構(gòu)分析 從進口結(jié)構(gòu)份額來看,由圖2所示,與出口結(jié)構(gòu)類似,1995—2009年間,勞動密集型行業(yè)占總進口的比重也趨于下降,而資本技術(shù)密集型行業(yè)的進口整體來說也呈現(xiàn)出上升的趨勢。有所不同的是,資本密集型行業(yè)所占比重在平穩(wěn)中略呈上升趨勢。 3上海制造業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力度量 #p#分頁標題#e#
3.1RCA指數(shù)測度結(jié)果及分析 顯性比較優(yōu)勢(RCA)指數(shù)方法是由Balassa提出的,該指數(shù)通過定量描述一個國家內(nèi)各個產(chǎn)業(yè)的出口競爭力在世界上的相對位置,從而判定該國內(nèi)具有出口競爭力的產(chǎn)業(yè)。計算公式為:RCAi=Xi/∑XiXiw/∑Xiw,其中,RCAi表示上海市第i種類型行業(yè)的顯性比較優(yōu)勢指數(shù);Xi表示上海市第i種類型行業(yè)的出口額,Xiw表示中國第i種類型行業(yè)的世界出口總額。一般來說,如果RCAi>1,說明上海市該類型行業(yè)的出口份額超過了同行業(yè)的平均出口總額,則具有比較優(yōu)勢;反之,若RCAi<1,則表示它不具有比較優(yōu)勢。具體來說,如果RCA>2.5,則說明該地區(qū)的該行業(yè)具有極強的國際競爭力;如果1.25<RCA<2.5,表明該行業(yè)具有很強的國際競爭力;0.8≤RCA≤1.25,則說明該行業(yè)具有中度的競爭力;RCA<0.8,則說明其國際競爭力較弱。RCA指數(shù)是通過一地區(qū)的出口競爭優(yōu)勢或市場占有率的高低來反映該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)國際競爭力。在計算上海不同類型制造業(yè)RCA指數(shù)時,上海制造業(yè)的分類統(tǒng)計數(shù)據(jù)源于《上海對外經(jīng)濟貿(mào)易年鑒》和《上海商務(wù)年鑒2010》,中國制造業(yè)分類統(tǒng)計數(shù)據(jù)則需要經(jīng)過復(fù)雜計算得到。為了得到中國制造業(yè)分行業(yè)的貿(mào)易數(shù)據(jù),我們根據(jù)盛斌的分類方法,參照工業(yè)行業(yè)與SITC編碼的對應(yīng),利用聯(lián)合國的COMTRADE數(shù)據(jù)庫,對中國制造業(yè)分行業(yè)的貿(mào)易數(shù)據(jù)進行了集結(jié);之后,同樣按照謝建國的分類,最終集結(jié)出四種類型的貿(mào)易進出口數(shù)據(jù)。結(jié)合中國制造業(yè)和上海制造業(yè)的出口數(shù)據(jù),我們可以得到上海制造業(yè)的RCA指數(shù)(見表2)。由表2可知,上海勞動密集型和資本密集型行業(yè)的國際競爭力呈下降趨勢,且RCA指數(shù)小于0.8,說明該行業(yè)國際競爭力較弱。對應(yīng)于資本技術(shù)密集型行業(yè)而言,其國際競爭力呈上升趨勢,且近年來RCA指數(shù)在0.8~1.25之間,說明資本技術(shù)密集型行業(yè)具有中度的國際競爭力。 3.2TC指數(shù)測度結(jié)果及分析 與RCA指數(shù)不同的是,TCI是通過生產(chǎn)效率的國際比較來反映一國(地區(qū))的產(chǎn)業(yè)國際競爭力水平的,反映的是相對于世界市場上由其他國家所供應(yīng)的一種產(chǎn)品而言,本國生產(chǎn)的同種產(chǎn)品是處于效率的競爭優(yōu)勢還是劣勢以及優(yōu)劣的程度。其計算公式為TCIi=(Xi-Mi)(Xi+Mi),其中:TCI代表某一種行業(yè)的貿(mào)易競爭指數(shù);X代表該行業(yè)的出口額;M代表它的進口額。該指數(shù)比RCA指數(shù)更具體,因為它不僅考慮了出口,而且也考慮了進口額對產(chǎn)品競爭力的影響。TCI的取值范圍為[-1,1],其值越接近于1,表示一國在該種商品的出口上具有競爭優(yōu)勢;越接近于-1,表示一國在該種商品的出口上競爭力較差。結(jié)合上海制造業(yè)的進出口數(shù)據(jù),計算得到的TCI指數(shù)見表3所示。由表3我們可以看出,勞動密集型和資本技術(shù)密集型行業(yè)的測度結(jié)果與RCA指數(shù)的測度結(jié)果相似。勞動密集型行業(yè)的國際競爭力呈下降的趨勢,資本技術(shù)密集型行業(yè)由最初的處于效率的競爭劣勢到近些年處于效率的競爭優(yōu)勢且逐年提升。 3.3Michaely競爭優(yōu)勢指數(shù)(MI)測度結(jié)果及分析 Michaely競爭優(yōu)勢指數(shù)從另外一個角度衡量了產(chǎn)品出口的比較優(yōu)勢和國際競爭力,它綜合考慮了一種產(chǎn)品的出口和進口分別占出口總額和進口總額的份額。其計算公式為:MI=Xi/∑Xi-Mi/∑Mi,其中Xi和Mi分別表示第i種商品的出口額和進口額,∑Xi和∑Mi分別表示某類商品的出口總額和進口總額。MI數(shù)值的變動范圍亦為[-1,1],正數(shù)越大表示競爭力越強,負值越大表示越不具有國際競爭力。由此計算的MI指數(shù)見表4所示。由表4可知,與RCA、TCI指數(shù)測度結(jié)果相似,總體來看資源和勞動密集型行業(yè)缺乏競爭力,MI值都為負值。資本技術(shù)密集型行業(yè)的MI指數(shù)由最初的負值變?yōu)榻┠甑恼担页噬仙内厔荩C合RCA、TCI和MI指數(shù)的測度結(jié)果,我們可以看出,資本技術(shù)密集型行業(yè)的國際競爭力雖呈上升的趨勢,較前些年有所提升,但整體國際競爭力還不是很強,仍有待進一步改進。更進一步,由下圖3所示,基于細分的上海制造業(yè)行業(yè)的TCI指數(shù)的測度我們可以看出,煙草制造業(yè)和服裝及其他纖維制品制造業(yè)是上海具有競爭優(yōu)勢的行業(yè),它們也是上海傳統(tǒng)制造業(yè)的重要組成部分。普通機械、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運輸設(shè)備和儀器儀表制造業(yè)等部門整體來看,競爭力呈不斷上升趨勢,但大都在0.4~0.5之間,其國際競爭力還有待進一步提升。 4結(jié)論與啟示 本文綜合分析了1995—2009年間上海市制造業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu),并通過RCA指數(shù)、TCI指數(shù)和MI指數(shù)對上海制造業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力進行了綜合測度。通過15年來上海制造業(yè)進出口貿(mào)易發(fā)展的研究,結(jié)果表明,從整體上來看,包含交通運輸設(shè)備、電氣機械、電子及通訊設(shè)備以及儀器儀表等在內(nèi)的資本技術(shù)密集型行業(yè)的貿(mào)易進出口呈不斷擴大趨勢,而且其國際競爭力亦不斷上升;以紡織業(yè)、食品制造及煙草加工業(yè)以及服裝皮革羽絨制造業(yè)為主的勞動密集型行業(yè)的國際競爭力呈下降趨勢。更具體的,基于細分行業(yè)的TCI指數(shù)變化趨勢圖可以看出,相對而言,煙草制造業(yè)和服裝及其他纖維制品制造業(yè)等傳統(tǒng)制造業(yè)仍是上海具有比較優(yōu)勢的行業(yè),普通機械、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運輸設(shè)備和儀器儀表制造業(yè)等部門競爭力仍有待進一步提升。 為此,上海制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的提升仍應(yīng)著眼于全球產(chǎn)業(yè)重新調(diào)整所帶來的機遇和挑戰(zhàn),在重點產(chǎn)業(yè)與高端價值鏈環(huán)節(jié)中加以重點突破。綜合來說,應(yīng)該考慮以下幾個方面: 一是“進退結(jié)合”,通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與升級,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間與能級。有序調(diào)整高耗能、高污染、低附加值的劣勢企業(yè)、劣勢產(chǎn)品和落后工藝,對于產(chǎn)業(yè)鏈較短、贏利能力較差的企業(yè)建立相應(yīng)的退出機制,在長三角乃至更大的區(qū)域內(nèi)進行制造業(yè)空間布局和產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)動互補發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)部分產(chǎn)業(yè)對外投資,鼓勵上海開發(fā)區(qū)品牌輸出,鼓勵相關(guān)產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)以及企業(yè)集團采取“飛地”方式與其他地區(qū)共建上海產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)。 二是加大科技投入力度,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備。把技術(shù)改造作為突破口,圍繞上海制造業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),加快實施推進新一批重點技術(shù)改造項目。#p#分頁標題#e# 三是正確處理發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)的關(guān)系,既要培育和扶持一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),又要運用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不斷增加傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量。要立足于現(xiàn)有科技基礎(chǔ),通過吸收學習世界先進技術(shù)水平,盡快培植一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有競爭優(yōu)勢的高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品;同時要利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),把先進科技與傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)結(jié)合起來,實施大規(guī)模的技術(shù)改造和產(chǎn)品升級。 四是優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。促進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,既是上海制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方向,也是提升上海先進制造業(yè)競爭力的重要手段(胡春燕)。優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易,不僅有助于提高商品的出口競爭力,而且生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易自身競爭力的提高又可以優(yōu)化服務(wù)出口結(jié)構(gòu),這對上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整、綜合競爭力的提高都具有十分重要的作用。