前言：尋找寫作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的社區(qū)服務創(chuàng)新發(fā)展工作意見，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

一、工作任務

（一）完善社區(qū)服務管理體系

1.健全社區(qū)勞動保障、就業(yè)服務、扶貧幫困等服務機制；加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設；探索發(fā)展以社區(qū)養(yǎng)老服務為基礎，社區(qū)老年醫(yī)療保健、社區(qū)老年文化體育教育、社區(qū)老年參與社會發(fā)展等為主要內(nèi)容的社區(qū)老年服務體系，推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作向社會化、規(guī)范化、專業(yè)化方向邁進；切實改進服務方式，大力推行“為民服務制”，依托社區(qū)“一站式”服務大廳無償為群眾提供服務，主動為民排憂解難，切實為群眾提供方便。（責任單位：區(qū)計生局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)公安分局、區(qū)教育局、區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)委群工局）

2.推進網(wǎng)格化服務管理模式。按照任務相當、方便管理、界定清晰、責任明確的原則，科學劃分網(wǎng)格，定人、定責、定流程，網(wǎng)格間有機銜接、不留空白。以社區(qū)為單位，一般以250-300戶左右家庭為一個格，把人、地、物、房、事、組織等全部納入服務管理，實行“一網(wǎng)多格”；各社區(qū)成立由社區(qū)黨委書記、居委主任為組長的網(wǎng)格管理領導小組，并明確一名網(wǎng)格具體負責人，負責網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌管理，建立以社區(qū)綜治維穩(wěn)信息員、調(diào)解員為主體的網(wǎng)格服務管理隊伍，各居民小組、小區(qū)、樓院建立網(wǎng)格協(xié)管員，具體負責市容管控、環(huán)境衛(wèi)生、違建巡查等，同時兼顧涉及民政、計生、就業(yè)、社保、綜治、黨建、文化等便民、惠民事務的調(diào)查走訪等，實行“一崗多責”；建立信息收集反饋、協(xié)調(diào)聯(lián)動、考核獎懲機制，以網(wǎng)格信息庫、基礎臺賬、民情日志等形式，堅持每天巡查，實現(xiàn)人到格中去，事在網(wǎng)中辦。各街道要根據(jù)新舊小區(qū)、安置小區(qū)、散居樓院等不同情況，因地制宜，制定符合區(qū)域?qū)嶋H且操作性強的網(wǎng)格劃分方案。農(nóng)村社區(qū)可參照探索研究。（責任單位：區(qū)委組織部、區(qū)計生局、區(qū)人社局、區(qū)文體局、區(qū)民政局）

3.拓展延伸社區(qū)服務管理功能。按照“一委一居一平臺”要求，對社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)公共服務站的任務職責進行全面梳理，明確工作職責，完善工作運行機制，積極推動出臺《社區(qū)工作準入審批辦法》，改變目前層層向社區(qū)攤派行政工作的現(xiàn)狀，剝離或者減少居委會的“行政職能”。加強社區(qū)大黨委建設，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在和諧社區(qū)建設中德領導核心作用；強化居民自治，積極構建以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)居民代表會議及其工作委員會和社區(qū)居民委員會為主體、以社區(qū)公共服務站為平臺、轄區(qū)單位和社會組織廣泛參與為補充的社區(qū)居民自治體系。加強社區(qū)服務規(guī)范化建設，積極推進街道社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，從社區(qū)實際出發(fā)，大力開展黨員崗位承諾、志愿服務等活動，推進社區(qū)服務水平的提升。（責任單位：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)文體局、區(qū)人社局、區(qū)計生局、區(qū)財政局）

（二）完善社區(qū)矛盾化解體系

加強社區(qū)調(diào)解基礎建設。規(guī)范建立一批社區(qū)、小區(qū)調(diào)解室，聘請經(jīng)驗豐富、德高望重的“五老人員”參與社區(qū)大調(diào)解工作，不斷充實壯大社區(qū)調(diào)解員隊伍，夯實調(diào)解基礎。加強調(diào)解文化建設。大力推進調(diào)解文化進社區(qū)、進市場、進學校、進小區(qū)、進家庭等活動開展，多種形式宣傳調(diào)解工作，不斷拓寬調(diào)解工作領域。進一步健全社區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、人口聚集區(qū)的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡，創(chuàng)新“排查梳理、聯(lián)動調(diào)處、預警預測、應急處置、協(xié)調(diào)督辦”等矛盾化解機制，發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化、社會化的人民調(diào)解員隊伍，推動社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解工作制度化、規(guī)范化。（責任單位：區(qū)大調(diào)解協(xié)調(diào)中心、區(qū)人民法院、區(qū)法制辦、區(qū)司法局、區(qū)委群工局）

（三）完善社區(qū)治安管控體系

1.加強流動人口服務管理。整合公安、計生、民政等部門力量，建立社區(qū)流動人口服務管理站，建立人口流入地和流出地“兩頭抓、雙向管”的協(xié)同管理機制，健全流動人口服務管理工作網(wǎng)絡和公共服務體系。社區(qū)全面建立“三圖”、“三包”網(wǎng)絡。即：區(qū)域平面圖、樓房平面圖、責任網(wǎng)絡圖；社區(qū)書記和社區(qū)民警包全局，社區(qū)干部包區(qū)域，網(wǎng)格協(xié)管員包樓棟、住戶。網(wǎng)格協(xié)管員兼職流動人口及出租房屋協(xié)管員，以公安人口管理系統(tǒng)為基礎，整合相關部門的流動人口信息，建立流動人口綜合服務管理信息系統(tǒng)，探索流動人口齊抓共管機制，提升流動人口服務管理水平。（責任單位：區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)計生局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商局）

2.加強和改進特殊人群服務管理。加強監(jiān)外執(zhí)行“五種人”、刑釋解教人員排查管理和幫教服務，嚴防脫管、漏管，減少再犯罪，建立黨委政府領導、司法行政部門牽頭、有關單位協(xié)調(diào)配合、社會力量廣泛參與的服務管理機制。強化吸毒人員動態(tài)管控，建立“強制脫毒、身心康復、融入社會”三位一體的戒毒工作新模式。加強肇事肇禍精神病人的治療管控。加強有不良行為和嚴重不良行為青少年教育管理，摸清底數(shù)，有針對性地開展心理疏導和法律援助等救助幫扶工作，建立健全家庭、學校、社會相結合的教育長效機制。加強留守學生關愛幫助工作，著力解決其技能培訓和就學就業(yè)等問題。（責任單位：區(qū)司法局、區(qū)公安分局、團區(qū)委、區(qū)民政局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)總工會、區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)工商局）

3.加強社區(qū)治安防控能力建設。加強社區(qū)群防群治隊伍建設，探索建立重點區(qū)域治安防范治安承包機制。積極推進城鄉(xiāng)結合部棚戶區(qū)改造，加強實施小區(qū)合圍，督促落實防控措施。大力整合現(xiàn)有視頻監(jiān)控資源，將學校、網(wǎng)吧、商場、旅店、小區(qū)物管等視頻監(jiān)控系統(tǒng)納入“天網(wǎng)工程”，在人口聚集場所和重點部位適當增加監(jiān)控探頭，不斷拓展延伸監(jiān)控范圍，建立完善扁平化指揮體系，實現(xiàn)視頻監(jiān)控與專業(yè)巡防力量無縫鏈接，提升治安防控水平。不斷完善以人防為重點，物防為依托，技防為支撐，健全點線面結合，網(wǎng)上網(wǎng)下結合，打防管控結合的立體化治安防控體系。

（四）完善社會服務體系

大力支持培育社區(qū)社會組織。降低登記門檻，簡化登記手續(xù)，探索實行登記和備案雙軌制。對符合民間組織登記條件的，及時注冊登記；對暫不具備登記條件的社區(qū)服務性、公益性、互助性社會組織，幫助辦理備案手續(xù)，鼓勵支持其參與社區(qū)服務管理。大力推行社區(qū)志愿者注冊制度，健全社區(qū)志愿者服務網(wǎng)絡，建立健全社區(qū)衛(wèi)生、計生、文體、法律服務和教育服務、社區(qū)公共安全和商業(yè)服務體系，支持各類組織、企業(yè)和個人開展社區(qū)服務，努力打造全方位、多層次、多需求的生活服務圈，實現(xiàn)社區(qū)服務全覆蓋。（責任單位：區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)計生局、區(qū)文體局、總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)工商局）#p#分頁標題#e#

二、工作要求?

（一）加強領導，落實責任。加強和創(chuàng)新社區(qū)服務管理工作是一項民生工程、系統(tǒng)工程，是經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要，是鞏固黨的執(zhí)政基礎的必然選擇，各地各部門要從在新形勢下加強和創(chuàng)新社會管理重大課題的高度，及時把思想統(tǒng)一到中省市的決策部署上來，切實加強組織領導，明確責任分工，堅定不移狠抓工作推進。各地各部門主要負責人是加強和創(chuàng)新社區(qū)服務管理的第一責任人，分管領導是具體責任人。

（二）加大力度，創(chuàng)新舉措。社區(qū)社會管理創(chuàng)新工作量大面寬、時間緊、任務重。職能進社區(qū)的區(qū)級部門要大力支持加強和創(chuàng)新社區(qū)服務管理工作，主動把自己進社區(qū)的管理和服務職能與社區(qū)網(wǎng)格化管理相銜接，分析問題，破解難題，找準載體和支撐，創(chuàng)新工作機制。區(qū)社會管理創(chuàng)新工作領導小組辦公室要定期組織召開聯(lián)席會議，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出重點，創(chuàng)新成果。

（三）加大投入，落實保障。切實加強和創(chuàng)新社區(qū)服務管理人、財、物等保障投入，充實加強社區(qū)工作力量，建好工作隊伍。加強社區(qū)辦公陣地、就業(yè)服務、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)文化等建設投入，區(qū)級相關單位要不遺余力掛靠項目資金，力所能及地幫助解決在社會管理中面臨的困難和問題；區(qū)財政要預算專項工作經(jīng)費，保障社區(qū)社會管理創(chuàng)新工作正常有效開展。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。宣傳、廣播電視等部門要充分發(fā)揮各類新聞媒介和傳媒渠道的積極作用，大力宣傳加強和創(chuàng)新社區(qū)服務管理新進展、新成效，總結工作經(jīng)驗，營造人人關注社區(qū)服務管理，個個參與社會管理創(chuàng)新的良好輿論氛圍。

（五）強化督導，確保成效。將加強和創(chuàng)新社區(qū)服務管理工作納入年度目標。區(qū)委區(qū)政府督查辦要堅持加強日常工作督查檢查，區(qū)綜治辦要加強工作指導和督促，確保目標圓滿實現(xiàn)。建立獎懲激勵機制，對工作推進有力、有思路、有亮點、成效明顯的單位和個人予以表彰和獎勵；對工作配合不力、敷衍塞責、影響工作推進的，將嚴肅追究單位主要負責人和具體責任人員的責任，直至一票否決。