第一條根據市委辦公廳、市政府辦公廳印發《關于實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的實施意見》、《衛生計生委“誰執法誰普法”普法責任制實施方案》和《衛生健康委關于印發衛生健康委“誰執法誰普法”普法責任制實施細則的通知》要求，為促進衛生健康管理服務工作全面履行普法責任，特制定以下實施細則。

第二條認真貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》（中辦發〔2016〕71號），黨政主要負責人帶頭學習憲法和法律法規，加強對依法行政工作的領導。

第三條局依法行政工作領導小組辦公室設在局審批管理科（政策法規科），統籌組織落實“誰執法誰普法”、“誰服務誰普法”責任制工作。

第四條局依法行政工作領導小組辦公室根據上級學法、普法有關工作要求，制定我局年度普法責任清單，明確學法、普法目錄和責任。

第五條局機關科室應當落實“誰執法誰普法”普法責任制，將普法工作納入本科室年度工作計劃，與業務工作同

部署、同落實、同檢查。制定年度普法工作計劃，建立普法工作臺賬，明確普法聯絡員，落實《衛生健康局“誰執法誰普法”普法責任清單》的具體要求（見附件1）。

局機關黨委應當把學法內容納入黨組理論學習中心組年度學習計劃，并做好中心組學法記錄，以及相關影像材料歸檔管理工作。

普法工作的總體要求是：全面貫徹黨的和二中、三中全會精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持圍繞中心，服務大局，以提高全民族法治素養為目標，以開展憲法宣傳教育為主題，以加強法治文化建設為重點，堅持目標導向、問題導向、路徑導向、效果導向、著力推動法治宣傳教育理念思路、方式方法、手段載體、體制機制轉型升級，煥發新時代法治宣傳教育的生機活力，為建設全面小康美麗上模營造良好的法治環境。

一、加強對普法工作的領導

(一)健全組織。成立普法工作領導小組，鎮長任組長，黨委副書記任副組長，其他班子成員為成員，負責各自分管領域普法工作。下設辦公室。負責普法日常工作。把全鎮“七五”普法工作納入年度工作計劃，進一步促進普法工作任務落實。

(二)把普法工作納入重要議事日程，認真組織開展普法學習教育活動，貫徹依法行政、依法辦事工作理念。

二、堅持學法用法，積極推進普法工作落實

(一)深入學習宣傳關于全面依法治國的重要論述。要深入學習以同志為總書記的黨中央關于全面依法治國的重要部署，了解和掌握全面依法治國的重大意義和總體要求，更好發揮法治的引領和規范作用。充分認識新形勢下加強“以案釋法”工作的重要性，牢固樹立責任主體意識，把“以案釋法”拓展到執法、司法、守法全過程，堅持以我為主、協調配合，積極主動地開展“以案釋法”工作，努力把司法、執法、糾紛調解、法律服務和涉法工作過程變成普及法治知識、弘揚法治精神、培育法治信仰的過程

(二)突出學習宣傳憲法。要深入宣傳依憲治國、依憲執政等理念，宣傳憲法確立的國家根本制度、根本任務和我國的國體、政體，宣傳公民的基本權利和義務等憲法基本內容，宣傳憲法的實施，認真組織好“12•4”國家憲法日集中宣傳活動，切實提高中心全體干部職工的憲法意識、憲法觀念，堅決維護憲法尊嚴。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是“七五”普法收官之年。按照今年全縣普法依法治理工作的總體要求，依據普法辦關于印發《2020年國家機關“誰執法誰普法”責任制集中宣傳活動方案》的通知精神（信普法辦字〔2020〕4號），我委將認真履行普法依法治理工作職責，主動適應堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的新要求，堅持圍繞中心、服務大局，堅持守正創新、注重實效，以做好“七五”普法總結驗收和“八五”普法謀劃部署為主線，以加強社會主義法治文化建設和法治鄉村建設為重點，進一步加大全民普法工作力度，確保“七五”普法規劃全面落實，為建設革命老區高質量發展示范縣營造良好的衛生健康法治環境。

一、堅定政治方向，貫徹落實全面依法治國思想理念

1.把學習宣傳全面依法治國新理念新思想新戰略作為全民普法的首要任務。進一步推動全面依法治國新理念新思想新戰略列入委黨委中心組學習內容，推動領導干部發揮示范帶頭作用，增強全社會走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性。

2.深入學習宣傳貫徹黨的四中全會精神。按照中央、省委、市委和縣委的要求和部署，深入機關、醫院，結合普法工作，大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度，促進醫療衛生健康系統廣大干部群眾把思想和行動統一到全會精神上來。

3.大力弘揚社會主義核心價值觀。按照中共中央、國務院印發的《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》，以及我縣《關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的實施意見》要求，推進全民守法普法，營造全社會講法治、重道德的良好環境，不斷提升公民法治素養和道德素質，使社會主義核心價值觀更加深入人心。

二、突出工作重點，堅持服務大局推進普法依法治理

4.開展防控肺炎疫情專項法治宣傳行動。組織開展“防控疫情、法治同行”專項法治宣傳行動，深入闡釋有關防控疫情重要講話精神；深入宣傳黨中央、省委、市委和縣委關于疫情防控的決策部署，以及在法治軌道上統籌推進各項防控工作的有力舉措；全面抓好《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于依法懲治妨害病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》的深入宣傳，切實抓好傳染病防治法、野生動物保護法、突發公共衛生事件應急條例、基本醫療衛生與健康促進法等疫情防控重點法律的普及宣傳。

2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年，根據縣委依法治縣委員會的工作要求，現制訂2019年依法治鎮工作計劃及責任清單，總體要求是：全面貫徹落實黨和二中、三中全會精神，深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和全面依法治國新理念新思想新戰略，按照省、市、縣工作決策和總體部署，著力健全推進依法治鎮工作機制，始終堅持圍繞中心、服務大局，始終堅持問題導向、創新引領，始終堅持法治為民、法治惠民，統籌推進嚴格執法、公正司法、全民守法，在更高水平上推進法治建設，為打造法治、服務高質量跨越式發展提供有力的法治保障。

一、深入學習貫徹全面依法治國新理念新思想新戰略

把深入學習宣傳貫徹全面依法治國新理念新思想新戰略作為重大政治任務，持續開展“大學習、大培訓、大研討”，確保全面依法治縣工作的正確政治方向。

1、黨政主要負責人履行法治建設工作第一責任人職責規定，黨政班子聯席會召開專題會議研究解決法治建設重大問題。

2、舉辦全面依法治國新理念新思想新戰略學習班，引導鎮（村）兩級領導干部自覺履行全面依法治鎮主體責任。

3、深入開展“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”主題宣傳活動，加強憲法宣傳解讀，落實憲法宣誓制度。

4、積極參與“傳承紅色基因，譜寫法治新篇章”活動，在紅色教育、新時代文明實踐等活動中融入法治內容。

一、總體要求

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神和對法治宣傳教育工作的重要指示，按照全面依法治國的新要求，深入開展法治宣傳教育，基于“法律七進”活動，結合本鄉實際，深入推動“法律五進”活動（進機關、學校、寺廟、村社、企業）。扎實推進法治文化建設、法治創建和法治宣傳，扎實推進“七五”普法規劃全面落實，推動形成全鄉尊法學法守法用法的濃厚氛圍，為建設開放、富裕、和諧、美麗新梅家營造良好的法治環境。

二、主要內容

1.宣傳貫徹系列重要講話精神。特別是關于全面依法治國的重要論述作為重大任務，深刻領會、準確把握系列重要講話的基本觀點、思想精髓和核心要義，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺運用全面依法治國的新思想、新觀點、新論斷、新要求指導法治宣傳教育工作，進一步增強走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性。

2．組織開展“尊法學法守法用法”主題法治宣傳實踐活動。圍繞迎接黨的勝利召開，認真組織開展“尊法學法守法用法”主題法治宣傳實踐活動。堅持把學習宣傳憲法擺在首要位置，深入宣傳憲法至上、依憲治國、依憲執政等理念，大力宣傳憲法基本原則和內容，讓廣大干部群眾充分相信憲法，真誠信仰憲法，主動運用憲法，讓憲法家喻戶曉、深入人心。深入學習宣傳以國家基本法律為主要內容的中國特色社會主義法律體系，教育和引導廣大干部群眾形成自覺守法、依法辦事、遇事找法、解決問題靠法的良好習慣，為黨的的勝利召開、鄉黨委、政府工作開展營造良好的法治氛圍。

3．深入學習宣傳黨內法規。認真貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，深入學習宣傳《黨章》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等黨內法規，教育引導廣大黨員作黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛者。

4．注重學習宣傳與保障和改善民生相關的法律法規。大力宣傳教育、就業、收入分配、社會保障、醫療衛生、食品安全、脫貧、社會救助和婦女兒童、老年人權益保護等方面的法律法規，促進保障和改善民生，推動和諧梅家建設；大力宣傳環境保護、資源能源節約利用等方面的法律法規，推動綠色梅家建設；大力宣傳國家安全、國防法律法規、公共安全和安全生產等領域的法律法規，提高全民安全意識、風險意識、預防能力和國防觀念，推動平安梅家建設。

班會課是學校教育活動的重要組成部分，是班級德育的主要載體和平臺。一堂有效的班會課，能夠讓學生在參與的過程中得到學習和鍛煉，提升整體素質，養成正確的價值觀，對于學生們今后的學習和生活有著不可估量的影響。在社會發展日新月異的今天，班主任更是要不斷更新理念，提高自身素質，與時俱進，上好每一節班會課，有效提升班級管理水平。下面，筆者結合工作實踐談幾點自己的看法。

一、班會課對班級管理的意義

在新的課程改革形勢下，尊重學生、尊重學生的認知規律、尊重學生成長過程中的需求與體驗，已是教育的主旋律。通過形式多樣的班會課活動，能促使學生認識社會常識與道德規則的深刻內涵。因此，更新班級管理觀念，探究適合當今素質教育要求的班會課活動，有效提高班級管理水平，是班主任的一個重要任務。

1.班會課的有效開展有利于班集體的建設。定期開展班會課，可以加強班級學生的凝聚力，從而促進全班學生團結向上，同時也促進了師生互動，加深認識、增進感情，最終形成良好的師生關系。

2.班會課的有效開展有助于提升學生的綜合素質。豐富多彩的班會課沖破了書本、教室對學生的束縛，促使學生產生強烈的參與欲、表現欲，也是學生展現自身才華的最好舞臺。班主任借助班會課為學生搭建這個舞臺，學生在活動中提升了組織能力、審美能力和語言表達能力。

3.班會課的有效開展有助于提升學生的思辯能力，激發學生的創造性思維。一節好的班會課，能夠引起學生靈魂深處的思考，為他們的發展注入必要的營養，不斷促使學生健康成長。

二、利用主題班會，提升班級管理有效性的策略

2020年普法依法治理工作要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的新要求，以突出培養公民法治精神、構建社會大普法格局為目標，以做好“七五”普法收官和“八五”普法謀劃為主線，以落實普法責任制為抓手，加大全民普法工作力度，深入開展憲法學習宣傳、廣泛宣傳病毒疫情防控法律法規、加強法治文化建設與法治鄉村建設，推進依法治理，真正讓法治宣傳教育強起來實起來暖起來，為推進縣域治理現代化、決勝“九場硬戰”營造良好的法治環境。

一、以新時代中國特色社會主義思想統領普法依法治理工作

1.將學習宣傳全面依法治國新理念新思想新戰略作為全民普法的首要政治任務，推動全面依法治國新理念新思想新戰略進入黨委（黨組）中心組學習內容，推動領導干部發揮示范帶頭作用。

2.按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾要求，結合普法依法治理工作，深入學習宣傳黨的四中全會的精神實質和豐富內涵，大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度。

3.結合學習宣傳新時代中國特色社會主義思想，加強黨內法規學習宣傳。突出宣傳黨章，在“七一”前后，集中組織開展黨內法規宣傳教育。

二、深入開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系學習宣傳

4.拓寬憲法宣傳渠道，豐富憲法宣傳形式。深入開展憲法進機關、進學校、進企業、進社區、進鄉村、進軍營、進家庭、進網絡、進“兩新”組織、進宗教活動場所等“憲法十進”活動。積極參與省普法辦組織的光影頌憲法、書法說憲法、微課講憲法、網絡學憲法等憲法宣傳系列活動。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是“七五”普法收官之年。今年普法依法治理工作的總體要求是：堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞黨委、政府工作大局，以做好“七五”普法總結驗收和“八五”普法謀劃部署為主線，以加強社會主義法治文化建設和法治鄉村建設為重點，進一步加大全民普法工作力度，確保“七五”普法規劃全面落實,為全面推進依法治鄉，加快“五型”政府建設營造良好的法治環境。

一、提高政治站位，貫徹落實全面依法治國思想理念

1.把學習宣傳全面依法治國新理念新思想新戰略作為全民普法的首要任務。進一步推動全面依法治國新理念新思想新戰略列入黨委中心組學習內容，推動領導干部發揮示范帶頭作用，增強全社會走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性。

2.深入學習宣傳貫徹黨的四中全會精神。按照中央、省委、市委和縣委的要求和部署，深入基層、深入群眾，結合普法工作，大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度，促進廣大干部群眾把思想和行動統一到全會精神上來。

3.大力弘揚社會主義核心價值觀。按照中共中央、國務院印發的《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》，以及我縣《關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治石城建設的實施意見》要求，推進全民守法普法，營造全社會講法治、重道德的良好環境，不斷提升公民法治素養和道德素質，使社會主義核心價值觀更加深入人心。

二、突出工作重點，堅持服務大局推進普法依法治理

4.加強憲法的宣傳和貫徹實施。推動憲法進企業、進鄉村、進機關、進校園、進社區、進網絡、進萬家，讓憲法宣傳天天見、處處見，推動憲法精神深入人心。組織開展2020年“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動。落實媒體公益普法責任，充分發揮“報、網、端、微、屏”在憲法宣傳教育中的作用，形成共同學習宣傳憲法、尊崇憲法的濃厚氛圍。