前言：尋找寫(xiě)作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的高校輔導(dǎo)員廉政風(fēng)險(xiǎn)與預(yù)防對(duì)策探析，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來(lái)靈感，歡迎大家閱讀并分享。

摘要:高校輔導(dǎo)員是開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的中堅(jiān)力量，對(duì)于大學(xué)生世界觀、人生觀和價(jià)值觀的形成起著舉足輕重的作用。該文以舞弊三角理論為基礎(chǔ)，分析了高校輔導(dǎo)員腐敗行為發(fā)生的原因，繼而提出了預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的有效對(duì)策。

關(guān)鍵詞:高校輔導(dǎo)員；廉政；風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)策

黨的做出了“反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”的重大判斷。高校輔導(dǎo)員是開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量、中堅(jiān)力量，在大學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成過(guò)程中起著舉足輕重的作用。高校輔導(dǎo)員廉政建設(shè)是高校黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員廉政風(fēng)險(xiǎn)分析與防控，是提高高校輔導(dǎo)員思想政治素質(zhì)的重要舉措，是推動(dòng)高校教育事業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)的重要保證。

1產(chǎn)生高校輔導(dǎo)員廉政風(fēng)險(xiǎn)的原因

為了制定出行之有效的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，必須先研究輔導(dǎo)員廉潔風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因。美國(guó)學(xué)者W.SteveAlbrecht教授提出了著名的舞弊三角理論，認(rèn)為要產(chǎn)生舞弊行為，壓力、機(jī)會(huì)和借口三要素缺一不可。動(dòng)機(jī)，可能由于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、個(gè)人不良嗜好或者個(gè)人發(fā)泄需要，會(huì)產(chǎn)生特定的壓力，積累到一定程度，就將尋找機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)化為舞弊行為；當(dāng)內(nèi)部控制制度或者外部監(jiān)督機(jī)制不完善，或者舞弊行為被揭露后的懲處力度不足以起到威懾作用的時(shí)候，就產(chǎn)生了機(jī)會(huì)；最后，當(dāng)舞弊者從道德層面為自己尋找到借口，將自己的腐敗行為合理化，舞弊行為就將發(fā)生。本文以該理論為基礎(chǔ)，針對(duì)輔導(dǎo)員的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究，大致可將原因分為以下幾類(lèi)。

1.1動(dòng)機(jī)/壓力。高校輔導(dǎo)員大多較為年輕，普遍經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，同時(shí)面臨著購(gòu)房、婚嫁、生子、贍養(yǎng)老人等方方面面的壓力。隨著高校的擴(kuò)招，大部分輔導(dǎo)員管理的學(xué)生數(shù)量遠(yuǎn)超相關(guān)規(guī)定，然而輔導(dǎo)員的收入水平、福利待遇與專(zhuān)業(yè)教師和行政人員相比，卻往往顯得較低。日益升高的生活成本、日益加大的工作量，對(duì)部分輔導(dǎo)員造成了方方面面的壓力。此外，大部分年輕的高校輔導(dǎo)員處于職業(yè)生涯的起步階段，十分關(guān)注個(gè)人的發(fā)展。由于部分高校輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展的路徑較窄，其對(duì)目前的待遇和晉升空間不滿(mǎn)，在工作若干年后，一旦有機(jī)會(huì)，會(huì)盡量轉(zhuǎn)為行政或管理等其他序列人員。因此，如果輔導(dǎo)員看不到在這一崗位盡職盡力工作的前途，部分輔導(dǎo)員就會(huì)轉(zhuǎn)而關(guān)注眼前的利益，從而導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

1.2機(jī)會(huì)/制度缺陷。高校輔導(dǎo)員作為直面學(xué)生的教育、管理和服務(wù)群體，工作內(nèi)容與學(xué)生的利益息息相關(guān)。然而，相關(guān)部門(mén)對(duì)于輔導(dǎo)員的工作，很大程度上缺乏足夠的關(guān)注和重視。一些重要獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)定、黨員的發(fā)展和學(xué)生干部的推選，缺乏明確可行的制度依據(jù)，導(dǎo)致在實(shí)際操作的過(guò)程中，需要輔導(dǎo)員裁量的情況高校輔導(dǎo)員廉政風(fēng)險(xiǎn)及其預(yù)防對(duì)策分析陳?朱懷謙劉萍（合肥工業(yè)大學(xué)安徽·合肥230009）中圖分類(lèi)號(hào)：G451.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.16871/j.cnki.kjwha.2021.01.008較多，評(píng)選過(guò)程具有較大的靈活性。另外，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)不是高校黨風(fēng)建設(shè)工作的重點(diǎn)，一般沒(méi)有針對(duì)輔導(dǎo)員的廉政工作安排和獎(jiǎng)懲規(guī)定，也沒(méi)有及時(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用。部分輔導(dǎo)員在崗位兢兢業(yè)業(yè)，抵制住了各種誘惑，能夠做到廉潔勤政，卻沒(méi)有得到應(yīng)有的認(rèn)可與尊重；而當(dāng)部分輔導(dǎo)員出現(xiàn)了違紀(jì)行為，產(chǎn)生不正之風(fēng)時(shí)，也沒(méi)有被及時(shí)遏制。因此，這進(jìn)一步導(dǎo)致了廉政風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

1.3借口/合理化解釋。絕大多數(shù)的高校輔導(dǎo)員都處于高強(qiáng)度、超負(fù)荷的工作狀態(tài)。小到課堂考勤、寢室衛(wèi)生檢查，大到學(xué)生保研工作、校園安全事故，都在輔導(dǎo)員的職責(zé)范圍，還有部分輔導(dǎo)員同時(shí)承擔(dān)著部分的黨務(wù)工作或者行政工作。然而，部分高校人員認(rèn)為輔導(dǎo)員工作的含金量較低，對(duì)學(xué)校發(fā)展的貢獻(xiàn)較小。這種觀念會(huì)影響到輔導(dǎo)員個(gè)人，使其自身對(duì)輔導(dǎo)員工作的價(jià)值也缺乏認(rèn)同，只是將輔導(dǎo)員工作當(dāng)作謀生掙錢(qián)的手段，甚至產(chǎn)生巨大的逆向驅(qū)動(dòng)力。[2]社會(huì)不良思潮的影響是導(dǎo)致輔導(dǎo)員廉政風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的外部誘因。隨著各方利益和各種訴求在高校內(nèi)部的匯集，部分學(xué)生家長(zhǎng)為了子女的發(fā)展，用各種利益影響輔導(dǎo)員工作的公正性。部分輔導(dǎo)員的廉政意識(shí)淡薄，對(duì)于評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)中的一些違規(guī)操作，對(duì)于學(xué)生及家長(zhǎng)贈(zèng)送的一些禮品，認(rèn)識(shí)不到問(wèn)題的嚴(yán)重性，反而為自己的腐敗行為尋找借口。

2預(yù)防高校輔導(dǎo)員廉政風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

2.1夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，拓寬發(fā)展路徑。對(duì)輔導(dǎo)員工作的物質(zhì)保障，實(shí)際上也是對(duì)輔導(dǎo)員工作的認(rèn)可和肯定。輔導(dǎo)員作為大學(xué)生成長(zhǎng)成才的人生導(dǎo)師，收入水平不應(yīng)低于同等學(xué)歷、年齡的社會(huì)其他職業(yè)人群的平均水平，輔導(dǎo)員的薪酬水平應(yīng)具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。此外，輔導(dǎo)員工作辛苦，任務(wù)繁重，精神壓力大，對(duì)大學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量的保障起著舉足輕重的影響。輔導(dǎo)員的收入水平雖然不能與專(zhuān)任教師等量齊觀，至少不應(yīng)低于其他行政人員。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)廣泛考慮高校輔導(dǎo)員的職業(yè)發(fā)展訴求，結(jié)合高校輔導(dǎo)員的職業(yè)發(fā)展和工作特點(diǎn)，提供切實(shí)可行的上升路徑，提高輔導(dǎo)員的職業(yè)忠誠(chéng)感和成就感。對(duì)于一直從事輔導(dǎo)員工作的教師，應(yīng)當(dāng)使他們能夠積極規(guī)劃自己的職業(yè)發(fā)展，有明確的努力目標(biāo)，獲得和專(zhuān)業(yè)任課教師一樣的成長(zhǎng)和滿(mǎn)足。在職稱(chēng)評(píng)定、獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放等方面，應(yīng)考慮輔導(dǎo)員工作的特殊性，對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼邇A斜。[3]

2.2完善制度規(guī)范，構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制。要確保輔導(dǎo)員廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作能夠真正落到實(shí)處，首先需要制定完備的制度規(guī)范，全面梳理學(xué)生的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、學(xué)生入黨、學(xué)生干部的選拔、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定和助學(xué)金的發(fā)放、研究生的推免等工作，制定務(wù)實(shí)管用的方法制度，從源頭上治理問(wèn)題。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)高校輔導(dǎo)員工作，建立考核指標(biāo)體系，除了考慮學(xué)生日常管理的成效外，也應(yīng)當(dāng)將師德師風(fēng)、廉政自律納入考核體系，并依據(jù)考核的結(jié)果，給予不同的輔導(dǎo)員相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或者處罰。此外，針對(duì)高校輔導(dǎo)員的廉政監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安排部署。除了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)更多地發(fā)揮周?chē)潞蛯W(xué)生的監(jiān)督作用。通過(guò)民主評(píng)議、學(xué)生評(píng)議和部門(mén)評(píng)議相結(jié)合的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正問(wèn)題，著力構(gòu)建“不能腐”的保障機(jī)制。對(duì)于確認(rèn)的違紀(jì)行為，要加強(qiáng)懲處力度，提高警示作用，使廣大輔導(dǎo)員認(rèn)識(shí)到違紀(jì)行為的危害性，在“不能腐”的同時(shí)也“不敢腐”。

2.3加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升職業(yè)價(jià)值。首先，應(yīng)當(dāng)對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行常態(tài)化的理想信念教育，，提升輔導(dǎo)員的職業(yè)價(jià)值感和工作認(rèn)同感，明確輔導(dǎo)員在高校思想政治教育中的重要地位，明確輔導(dǎo)員在人才教育與培養(yǎng)中的重要意義。[4]其次，要對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行廉政教育，讓輔導(dǎo)員深刻理解廉政工作的重要性，利用近年來(lái)出現(xiàn)的腐敗案例作為反面教材，讓輔導(dǎo)員深刻明白違法違紀(jì)的嚴(yán)重后果，引導(dǎo)輔導(dǎo)員正確認(rèn)識(shí)高校反腐斗爭(zhēng)的形勢(shì)，做到愛(ài)崗敬業(yè)。此外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳，提升他人對(duì)輔導(dǎo)員工作價(jià)值的認(rèn)識(shí)，使輔導(dǎo)員能夠在工作崗位上獲得足夠的尊重和認(rèn)同。應(yīng)當(dāng)關(guān)注輔導(dǎo)員的工作環(huán)境和工作困難，并積極予以反饋和解決。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)關(guān)注輔導(dǎo)員的心理健康狀態(tài)，及時(shí)肯定其工作中的業(yè)績(jī)和成效，幫助他們緩解工作中的壓力，避免其產(chǎn)生倦怠的情緒。如果輔導(dǎo)員能夠以自己的工作為榮，就無(wú)法再為廉政問(wèn)題尋找借口，從而切斷舞弊三角的重要一環(huán)，有效降低廉政問(wèn)題發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

2.4創(chuàng)建和諧校園，培育廉政文化。加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的能力，除了針對(duì)輔導(dǎo)員開(kāi)展廉政教育，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)在全校范圍內(nèi)開(kāi)展廉政宣傳，創(chuàng)建良好的校園文化環(huán)境。高校應(yīng)當(dāng)充分利用宣傳陣地的優(yōu)勢(shì)，積極利用新興的網(wǎng)絡(luò)媒體，宣傳廉政圖片、人物、事跡等，營(yíng)造全員廉政的文化氛圍。此外，廉政文化培育還應(yīng)當(dāng)從“小環(huán)境”到“大環(huán)境”。一個(gè)國(guó)家的廉政文化氛圍對(duì)公民的行為有深刻的作用力，營(yíng)造全社會(huì)良好的廉政文化氛圍對(duì)公民個(gè)人的廉政思想形成至關(guān)重要。營(yíng)造良好的高校廉政文化，可以進(jìn)一步帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)廉政風(fēng)氣的建設(shè)；而公平公正的和諧社會(huì)風(fēng)氣，也會(huì)反過(guò)來(lái)深入校園，進(jìn)入師生心中，促進(jìn)校園廉政文化建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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[2]莊琪,李海榕.人情關(guān)系視聞下高校輔導(dǎo)員廉政風(fēng)險(xiǎn)防控[J].河北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(農(nóng)林教育版),2015,17(4):82-85.

[3]婁可可.高校輔導(dǎo)員廉政建設(shè)的創(chuàng)新路徑[J].文教資料,2017(27):114-115.

[4]秦瓏.高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍廉政教育的創(chuàng)新途徑探索[J].教育改革與發(fā)展,2018,7(14):57-58.

作者:陳? 朱懷謙 劉萍 單位:合肥工業(yè)大學(xué)