1實踐教學目標的重構

教學目標是教學活動的靈魂，必須依據課程標準來制定。現有的《現代教育技術》課程教學目標多是以2004年12月教育部頒布的《中小學教師教育技術能力標準(試行)》(以下簡稱《標準》)為主要依據編制，強調培養學生對教育技術的應用、整合與創新能力。由于《標準》已有十余年，部分內容已不適合當前教育發展形勢，所以2014年5月教育部頒布了《中小學教師信息技術應用能力標準(試行)》(以下簡稱《能力標準》)，就信息技術在教育領域發展的新情況，在強調教師應用信息技術優化課堂教學的同時，提出了應用信息技術轉變學習方式的新要求。《能力標準》的頒布，為《現代教育技術》課程實踐教學目標的重構提供了重要依據。根據建構主義學習理論和其它理論的相關論述，結合《標準》與《能力標準》的要求，筆者認為《現代教育技術》課程實踐教學目標應該是:培養學生具有基本的信息技術素養;掌握信息化教學設計能力和各教學媒體技術的應用能力;具備數字化學習與教學的意識與能力;形成終身學習理念并理解學習共同體和參與式學習文化的內涵;擁有利用新技術開展教育教學變革探索的勇氣和能力。

2實踐教學內容的重構

基于上述目標，重構后課程的實踐教學內容體系為“信息技術能力為基礎、教學設計能力為核心、終身學習能力為擴展”的三維能力培養體系。按照模塊化設計的方式，實踐教學內容將由“數字化學習與教學技術”、“媒體素材采集與加工技術”、“多媒體課件設計與制作技術”以及“信息化教學設計技術”四個模塊組成。

2.1模塊1:數字化學習與教學技術。

隨著終身教育理念的普及和信息技術的飛速發展，各類新型學習方式和工具如雨后春筍般涌現在我們面前。教師作為知識的傳授者，更要熟料掌握這些方法和工具，一方面用于提高自身專業素養和教學技能，另一方面則要指導學生利用相關技術和工具開展學習，所以課程實踐教學的第一個模塊是關于數字化學習與教學能力的培養，主要內容將包括:知識管理與時間管理的藝術、思維導圖的繪制、社會化學習工具、現代教育技術設備與環境、開放教育資源的使用、web2．0的相關技術運用等。可結合理論教學安排兩次(4課時)實驗，一次為思維導圖的繪制和，一次為現代教育技術設備的操作與環境的參觀。

2.2模塊2:媒體素材采集與加工技術。

1金融工程專業的特色要求強化實踐教學

金融工程是以金融創新為核心，綜合運用現代金融理論、工具、技術與方法，創造性地解決金融問題的一門新興學科，具有較強的應用性與技術性，這些特點決定了金融工程專業實踐教學的重要性。通過強化和突出金融工程專業的實踐性教學環節，有助于培養綜合素養發展水平高，具有較強實踐能力和創新精神的應用型金融工程人才。

2金融工程專業實踐教學體系的構建

金融工程專業實踐教學體系主要包括校內實驗課程、校內第二課堂、校外實踐基地以及實踐型教學師資隊伍建設等方面。

2.1校內實驗課程

實驗課程指教學形式中包含有實驗教學環節的課程，就是在學生學習一些理論課程的同時，結合相關實驗操作，能夠讓學生更好地掌握基本理論。根據我校“強化實踐，注重創新”的基本原則以及“突出實驗實踐教學環節”的具體要求，我們考慮設置了以下金融工程專業實驗課程教學體系，以更好地培養和提高我校金融工程專業學生的實踐能力和創新精神。

2.2校內第二課堂

1CAD/CAM課程設計改革的目標

按照卓越工程師培養要求，以綜合實踐能力的培養為目的，打造一個CAD/CAM綜合實踐平臺，作為設計、工藝和制造類等理論課程的綜合實踐環節，通過引入CAD/CAM手段對典型工業產品進行正向或者逆向設計、工藝分析、零件制造與裝配等社會化生產實踐過程的模擬與演練，輸出規范的設計文檔、工藝文檔、質檢文件和制造實物，以鞏固本專業相關課程的理論基礎知識，初步培養學生的產品設計和工藝分析能力、組織協調能力、工程實施能力和良好的科學素養，為求職做準備。

2CAD/CAM課程設計改革的主要內容

2．1支撐平臺的建設

支撐平臺分為CAD/CAM課程設計教學管理網絡平臺和CAD/CAM綜合實踐平臺兩大部分。教學管理網絡平臺屬于軟設施，其主要職能是提供課程設計的命題、課程設計過程管理、教輔資料(優秀課程設計案例分析、設備操作視頻和實驗指導書等)管理、課程設計文檔模板管理、在線釋疑等。綜合實踐平臺屬于硬資源，包括CAD設計素材庫、各種加工設備、測量儀器、工具量具等，該平臺融合工程訓練的硬件資源和專業實驗室的硬件資源。

2．2課程教學組織形式的改革

CAD/CAM課程設計應采取“學生自主學習為主，教師指導為輔”的方式進行，按照“提前組織、階段跟進、規范作業”的原則進行教學組織。第一，提前組織:為保證學生在3周內完成指定任務，必須在課程設計開始前1個月布置設計任務，讓學生分組選題、分工協作，根據課程設計內容進行知識的準備和自主學習。第二，階段跟進:通過線上和線下的方式進行，及時掌握進度。線上指在CAD/CAM課程設計教學管理平臺上階段性的指令，讓學生提交階段性成果以供考評;線下指在課程設計現場進行師生面對面交流。第三，規范作業:為有效調動學生的工作積極性，發揮其主觀能動性，保證其安全、有效地完成課程設計任務，需制定出規范、合理的操作流程與規范，概括起來主要有以下幾點:1)編制規范的作業流程，明確從選題到完成整個過程的操作流程和輸出結果;2)編制規范的實驗指導書，明確設備操作規范和安全注意事項;3)編制課程設計各種文檔的格式規范，保證文件的統一性和完整性。

一、稅法實踐教學中存在的問題

1.稅法課程實踐課時不足，不能滿足實踐教學需要。

稅法課程內容繁雜，在教學中不僅涉及大量法律條款的講授，還需要將這些知識與企業的涉稅業務相結合，但課程周學時只有4學時。長期以來，理論教學有余，實踐課時不足，無法滿足教學需求。

2.教學內容偏重理論知識，教材實用性差。

在稅法課程教學時，許多高職院校沿用了傳統的稅法教材，稅收法律法規占據了很大一部分內容，而實踐教學的內容不系統，教材的實用性差，致使實踐教學效果不好。

3.教學方法傳統，理論與實踐教學脫節。

稅法課程教學仍然擺脫不了“以教師為主導、以教材為中心”。教師在教室講完稅法整本教材之后，再到實訓室進行實訓，表面看是理論與實踐相結合，但實際上理論與實踐沒有很好地結合，并沒有真正實現“教中學，學中做，做中教”，也沒有真正跳出傳統的教學模式。在這一教學模式下，理論與實踐仍然是脫節的，由于實踐教學環節的薄弱，致使學生的動手操作能力不強。

本文基于學術道德與論文寫作課程特點，提出對于物理海洋學專業學生的課程教學方法的初探。通過對課程要素的凝練、對諸多創新教學思路的應用和重視學生實際科技論文寫作中對課程知識的應用等方式，顯著改善了物理海洋專業學生對學術道德與論文寫作課程學習的效率，學生反饋收獲良多，專業英語書平和科技論文寫作能力顯著提高。研究生與本科生最大的區別是：本科生以學習吸取人類積累的知識為主，兼顧科學研究和技能訓練；而研究生的本質是通過科學研究來發掘創造新知識，當前和以往學習的知識都是為了更好地服務于科學研究[1-2]。在以學習知識為主的本科生階段，提出問題固然重要，但答案往往已經存在，所以問題是否具有批判性沒有那么關鍵[3-4]。研究生階段則完全不同，必須具備批判性分析的能力，否則不可能成為優秀的科學家。科技論文寫作是一個研究生在讀期間的一項必備課題，衡量一個學生研究生學業進行的程度往往通過其在讀期間發表的科技論文水平以及數量來評價[5-6]。在與諸多前輩科研學者的交流過程中，作者深切體會到英文科技論文寫作目前是國內研究學者的一個重要難題，英文科技寫作有它自己的規律，在一定的英文基礎上，是可以達到專業水平的[7-8]。學術道德與論文寫作是為物理海洋學專業研究生開設的一門專業學位課,旨在幫助研究生加強學術道德修養和提高學術論文寫作能力。研究生從事學術活動須嚴守學術規范和道德準則，并具備學術論文的寫作技能，這是研究生教育中非常重要的內容。通過本課程的學習，研究生將樹立起嚴謹認真、求實創新的學術精神，掌握學術論文寫作的基本步驟與策略，為以后撰寫畢業學位論文、發表學術論文打下基礎，進而提高研究生的綜合科研素養。學術道德與論文寫作課程是海洋科學專業研究生的一門專業學位課，遵守學術道德和撰寫學術論文是高等學校研究生的基本要求。本課程將向研究生普及學術道德規范，引導研究生堅守學術誠信，教授撰寫學術論文的步驟和策略，鍛煉研究生的寫作技能，提高研究生寫作論文被同行評審的學術期刊接收和發表的機會。該課程的目的主要是引導研究生在學術活動中錘煉品行和情操，使研究生掌握學術論文寫作的基本步驟與策略，提升研究生的綜合科研素養。要求研究生掌握學術研究的基本道德規范，增強自律意識，了解國內外主要的海洋科學類專業的學術期刊以及學術論文的投稿和發表過程，熟悉期刊論文和研究生學位論文的撰寫規范，掌握論文各部分的寫作技能和提升策略，為研究生在以后科學研究中進行學術論文的撰寫投稿與畢業學位論文的撰寫打下基礎。本文提出了對學術道德與論文寫作課程的啟發式教學初探，主要包括：在講課過程中直接闡明課程的核心骨架、精煉每一章節的中心思想，滿足由簡單到復雜、由掌握方法到上手實踐操作的過程；根據學生已有的知識、能力儲備，采用靈活多變、符合當代學生興趣點的方式進行授課指引；使得學生在掌握課授內容的同時直接把自身的畢業論文開題工作融入到課堂中，在物理海洋專業老師指導下，合理運用文獻檢索課堂知識完成論文的選題及開題工作，可謂一舉兩得。作者基于對文獻檢索與利用課程的掌握跟歷屆學生完成畢業論文情況的反饋，對今后工作中課程的教學啟發應用式教學方法，拋磚引玉給出自己的見解。

1凝縮課程精華，去其糟粕

學術道德與論文寫作是一門非常細節的課程，是對科技論文寫作思路、竅門、方法等多方面內容的講授，所以對課程的核心進行歸納整理，讓學生把有限的時間集中到提升最快的領域，對于課程的效率以及學生的真實收獲有著莫大幫助。作者基于自身博士研究生經驗以及指導畢業生論文的多年經驗，提出針對物理海洋專業的研究生如何進行科技論文寫作的提升教育，下面給出部分課程授課內容的凝練結果：

1.1研究生學術道德規范

了解科學研究中的道德越軌行為與案例分析，理解研究生學術道德基本準則，掌握學術不端行為的危害與預防；

1.2學術論文寫作規范

掌握學術論文的基本結構，了解論文標題如何畫龍點睛，摘要的重要性與摘要的提取，關鍵詞的選取，理解如何完成一個引人入勝的前言，研究數據和方法的組織編排，選擇合適的圖、表和文字展示研究結果，研究成果的總結與討論；

本文作者：常華進 單位：青海師范大學生命與地理科學學院

加強交流引導

學生入校后先進行3周的軍訓，然后就接觸到“地質學基礎”這門課程。學生在學習過程中會出現如下情況：對課程學習的目的和作用不明白；課程的內容多，學生缺乏合理有效的學習方法，許多知識掌握不了；由于以上因素影響，學生會有些迷茫，學習積極性不高。如果不能很好地解決這些問題，會導致學生產生負面情緒，影響課程教學和學習效果，甚至造成退學。筆者認為，解決問題的關鍵是加強交流引導。俗話說：“師傅領進門，修行在個人”。大一新生對大學生活充滿期待和好奇，對未來充滿憧憬和迷茫。不少學生被動地選擇了現在的專業，缺乏對專業的了解和興趣，甚至還帶有一絲失落和專業情緒。這時他們需要的是真誠的交流和正確的引導，需要被“領進門”。在交流過程中，他們可以逐漸認識到地理科學專業的內涵和作用，了解自己將來可以做什么，然后確立個人的奮斗目標，并規劃和安排自己的大學生活。師生見面交流會是較為有效且可行的引導方式。課程學習之初召開以專業為單位的師生見面交流會，首先向學生總體介紹本專業的培養計劃、課程安排、往屆學生的學習和就業等情況，然后詳細介紹專業課程及授課教師，最后學生與教師交流互動。通過見面會，可以讓學生認識地理科學專業，確立奮斗目標，明白課程設置的目的和意義，了解各課程之間的聯系和區別，從而更好地學習。另外，“地質學基礎”課程講授時通過舉例說明，讓學生理解學習該課程的重要性，了解地質學與地貌學、水文學、中國地理、土壤學、生物地理學、地球化學等后繼學習內容之間的緊密聯系也是有效方法。

精選授課內容

國家對大學本科教育要求之一是“厚基礎”。在進行“地質學基礎”課程教學時，應根據地理科學專業特點和學習目的，從地質學課程豐富的內容中精選出主要內容，并著重加強基本概念、基本原理和基本方法的教學，把握主次，突出重點，讓學生學習起來有明確的方向和目的。由于地質學研究的主要內容是地球的物質組成、結構構造、發展歷史和演化規律，因此筆者認為在地理科學專業“地質學基礎”課程教學中，應以礦物、巖石、構造運動、地史為主要授課內容，拓展開來即礦物、巖漿巖、沉積巖、變質巖、板塊構造、地質構造、地震、地質年代、地殼歷史研究方法、地殼演化簡史（表1）。在教學過程中，筆者結合了青海省省情以及青海師范大學地理科學專業的實際情況實踐了這一授課內容，表現為授課條理清晰，學生容易掌握這門課程的框架和主要內容，效果較好。目前青海師范大學地理科學專業“地質學基礎”課程課堂教學選用了宋春青等編寫的《地質學基礎》作為教材[3]。該書特點是內容較為翔實，閱讀材料較多，但學生學習時也抱怨閱讀量大，抓不住重點，定價太高。考慮到授課內容順序安排、編者的個人偏好、地質學的發展、學生的個體差異等因素，筆者向學生介紹了教材的作用及其局限性，并推薦了夏邦棟主編的《普通地質學》，以及陶曉風和吳德超主編的《普通地質學》作為參考教材，推薦了英國地質學家萊伊爾的《地質學原理》中譯本以及許靖華編著的圖書等作為補充，推薦了國內著名的地學期刊編輯部的網站，如《中國科學-地球科學》、《巖石學報》、《地質論評》、《第四紀研究》等作為學習的延伸。

改革教學方法

教學進度表是安排課程教學內容和進度的一種表格，它的填寫對于教學有一定意義。筆者主張將教學進度表電子化，即制成Excel表格形式，教師填寫好后，通過網絡發送給相關人員審核、打印并集中簽字蓋章。這樣填寫方便，更改容易，省時省力。雖然已經確定了授課的主要內容，也安排了教學進度，但在課程講授過程中還會出現重點不突出，過于注重細枝末節的問題。作為年輕教師，精力充沛，責任感強，有實踐“傳道、授業、解惑”的強烈沖動，試圖將自己所學對學生傾囊相授，知識面擴展得太大。另外由于經驗缺乏，往往把握不好該講多少講多深，出現本該多花時間講的沒有講透講明白，而應該少講的卻講多了。這可能造成學生對重難點的把握和知識點理解的困難，并導致自己面對的是一雙雙迷茫的眼睛。為了改變這種狀況，提高教學效果，筆者向經驗豐富的老教師請教，旁聽了多位教師的課程講授，并在教學過程中不斷揣摩、體會、總結和積累，獲得一套較為有效的方法，教學效果大為改觀。筆者講課中按照預先的方案開展，根據學生的反應情況適時調整，根據具體情況適當發揮。在講授過程中，尤其要注意信息傳達的技巧性和有效性[4]。多媒體是一項圖、文、聲、像結合的信息傳遞技術，是提高教學效率，保證教學質量的重要手段[5]。多媒體對于地質學課程教學的優勢在于[6]：圖片、動畫和錄像等使枯燥的地質現象更加生動、形象，能吸引學生的注意力；可加深學生對復雜地質現象的理解，提高教學效果；減少教師在課堂上板書和畫圖的時間，提高課堂時間利用率；改善了教室的空氣狀況，減少了粉塵對人體的危害。鑒于此，青海師范大學地理科學專業“地質學基礎”課程的教學也采用了多媒體手段，將之前靠板書無法展示的大量圖片、影像內容生動呈現在學生眼前。

一、法學本科畢業論文改革的必要性

首先需要說明的是，筆者不贊成廢除法學本科畢業論文。因為法學是一門應用型學科，其目的在于培養具有法律實踐能力的法律專業人才，而不僅僅是培養具有法律意識的守法公民。這就要求法學本科生在畢業之后能夠熟練運用法律通過制作各種法律文書的方式來解決現實爭議問題。不掌握基本的法律適用方法和文書制作技能就不可能成為合格的法科畢業生和法律人才。畢業論文恰恰能夠達到檢驗學生法律適用方法和文書制作技能的目的。在不廢除畢業論文的大前提下，筆者認為，很多高校法學本科畢業論文的選題指導思路和評價機制偏離國家對本科生或學士學位申請者的要求，需要改革。根據我國《學位條例》和《學位條例暫行實施辦法》的規定，本科生獲得學士學位的條件是：“（一）較好地掌握本門學科的基礎理論、專門知識和基本技能；（二）具有從事科學研究工作或擔負專門技術工作的初步能力”。①不要求本科生達到碩士或博士的學術水平，即“對所研究地課題應當有新的見解”②或“做出創造性的成果”③。換言之，本科畢業論文的主要目的在于考察學生的基礎理論、知識和技能，而不是學術科研能力。因此，我們不能用見解獨到或創新性來衡量一篇本科畢業論文的質量，也不能要求學生去解決一個學術或理論問題。對此，可能有人要問，不具有獨到的見解或創新性，不解決學術問題，還能稱之為論文嗎？當然能，論文包括學術論文和非學術論文。本科畢業論文就是非學術論文，碩士論文或博士論文就應該是學術論文。就法學論文而言，有法律適用方面的論文，也有立法完善方面的論文。前者主要研究現行法律規范的理解和適用，屬于解釋論范疇；后者主要研究現行法律規范的弊端和修正，屬于立法論范疇。在畢業論文選題時，大多數學生喜歡選擇后者，老師也樂見其成。這在以前很正常，因為以前我國的立法空白和漏洞太多，已有立法也往往存在諸多弊端，著文獻策實屬學者分內之事。但目前，我國各項法律已基本建立，法律體系已基本形成。在此前提下，如果還一味指導學生選擇立法論方面的題目，就難免失之于法律規則的理解和適用。更為嚴重的是，此類選題側重于學術研究，偏離本科生的培養目標，還是更多地選擇解釋論方面的題目為宜，這才是法律學習的基礎。在筆者參與的答辯中，經常遇到這樣的問題，某論文提出的立法建議早已成為生效法律或者對剛剛出臺的法律提出修改建議。這都是非常滑稽可笑的事情。在評價機制方面，從畢業論文的寫作到答辯，一共有三個環節：指導教師意見、評閱教師意見以及答辯委員會意見。無論任何環節，一般高校都要求對論文的學術性或創新性進行評價。這種評價標準實際上是學術論文的評價標準。用此標準評價本科畢業論文是不適當的，因為本科畢業論文不是學術論文，我國《學位條例》也不要求本科畢業論文具有學術性。筆者在參加法學本科畢業論文的指導、評閱和答辯時，盡量回避對其進行學術性評價，但大多數老師仍然習慣與此，而沒有認識到國家本科畢業論文的根本要求在于解決現實問題而非學術問題。總之，只要準確理解國家對本科畢業生或學士學位獲得者的要求，我們就可以得出本科畢業論文不必具有學術性而應側重實踐性或應用性的結論。因此，必須改變我國目前針對本科畢業論文的錯誤做法，恢復其應然功能。

二、將法律診所課程作業作為法學本科畢業論文的重要形式

為了矯正本科畢業論文對學術性的盲目追求以恢復應然功能，本科畢業論文改革勢在必行。就法學專業而言，筆者主張實行本科畢業論文形式的多樣化，將選修法律診所課程作為法學本科畢業實踐的重要環節，將法律診所課程的結課作業作為本科畢業論文的重要形式之一。凡是選修法律診所課程并順利通過考察的本科學生，即視為通過了本科畢業論文答辯。之所以如此主張，其原因在于法律診所課程完全具備本科畢業論文的功能和形式。法律診所，又稱診所式法律教育或臨床法律教育，是對醫學院學生在醫療診所臨床實習之做法的借鑒，于二十世紀中葉發端于美國法學院，后風靡兩大法系，而成為其法學院的主要課程之一。2000年之后，被引入中國法律教育體系，并被全國各大主要法學院所接受，面向高年級本科生或研究生開設。法律診所課程包括課堂講授和案件處理兩大部分，④其突出特色在于無論是課堂講授還是案件處理都立足于真實的案例，并且都是在教師指導下學生親自處理或的為弱勢群體服務的案例。因此，法律診所課程與傳統法律課程有著根本的區別，它以學生為中心，以案例為中心，以實踐為中心，一改傳統課程的以教師和教材為中心的灌輸式授課模式。法律診所的實踐性特征決定了該課程的功能不是要求學生學習和掌握法律基礎知識，而是運用其已經掌握的法律基礎知識去解決真實世界中的真實案例。在對真實案件的處理中，不僅能夠反映出學生對法律基礎知識的掌握程度，更為重要的是可以鍛煉和考察其運用法律基礎知識解決現實爭議的實踐能力。從這個意義上講，順利通過法律診所課程學習的學生，就達到了本科畢業生或學士學位獲得者的水平，滿足我國《學位條例》規定的相關要求，依法可以獲得本科畢業證和學士學位。因此，該課程在功能上和本科畢業論文是一致的。選修法律診所課程以后，不再另行完成本科畢業論文，是可以的。從課程指導和考察的角度看，法律診所課程與本科畢業論文的指導、評閱和答辯也存在相同之處。在法律診所課程的講授和指導過程中，我國的法學院一般都配備多名具有律師執業資格和執業經驗的專職教師以及從法院、檢察院或律師事務所等實務部門選聘的富有實踐經驗的專業人士充任兼職指導教師。我所在的內蒙古大學法學院的法律診所課程即是如此，我們有專職教師三名，都有律師執業資格和經驗，在很多課程的講授中也經常邀請法官、檢察官或律師現身說法，隨堂指導。在結課環節，我們要求每一位同學提交一份辦案報告，然后三位老師集中會診，結合日常案件處理或情況，給每一位同學一個合適的分數。這與本科畢業論文的答辯委員會模式是類似的。最后，除法律診所課程的實踐性比較契合國家對本科畢業論文的要求之外，法律診所的另一個鮮明特點是公益性。這種公益性主要體現在法律診所主要為社會弱勢群體提供免費的法律援助。所以，每一個法律診所都是一個法律援助中心。在開設法律診所課程之前的2008年，內蒙古大學法學院就與內蒙古自治區法律援助中心聯合建立了大學生法律援助中心，對外開放。開設法律診所課程之后，法律診所與援助中心合二為一。因此，法律診所課程既是一門法學課程，又是一項公益活動，不僅能夠鍛煉和檢驗學生的法律實踐能力，更能培養和考察其法律職業道德。

三、完善法律診所課程以適應法學本科畢業論文改革

法律診所課程的實踐性特征和評價機制決定了其與法學本科畢業論文的同質性，也就決定了選修法律診所課程可以作為完成本科畢業論文的重要形式。因此，建議教育部和開設法律診所課程的高等院校允許選修法律診所課程的本科生以法律診所結課作業作為本科畢業論文。為了適應法學本科畢業論文這一改革，法律診所課程本身也要進行相應的完善。首先，提高認識，重視法律診所課程。法律診所課程自開設以來，一直都受到廣大學生的熱烈歡迎。在這里，他們可以接觸到真實的案例，可以認識鮮活的人物，可以了解復雜的社會，可以體會到法律的價值，可以感知勝訴的成就。就內蒙古大學法學院而言，每年要求選修法律診所課程的學生都遠遠大于該課程的容量（30人）。之所以如此，一個重要的原因在于，很多老師還沒有認識到法律診所課程的重要性，不愿意參與診所課程，從而限制了該課程的容量。因此，為了滿足學生的需求，也為了適應法學本科畢業論文改革，廣大法學教師應當首先提高認識，積極參與法律診所課程。其次，推動法律診所課程的規范化建設。每一個法律診所就是一個法律援助中心。因此，實現法律診所的規范化，就應當以法律援助中心的標準建設法律診所。比如，實行案件登記制度，記錄每一個來電、來訪的當事人和案件基本情況；完善案件處理機制，為每一個案件配備一個主辦學生和指導教師；建立檔案管理制度，為每一個結案的案件及時建立檔案，載明處理結果；等等。同時，作為一個課程，還應要求主辦學生在結案之后及時完成結案報告，梳理案件事實，整理爭議焦點，明確法律適用，闡述裁決結果。最后，落實辦案經費，為法律診所的良性運作提供物質保障。法律診所為當事人提供的是免費的法律服務。但任何法律服務都是需要經費支持的，比如打印復印費、差旅費、辦公經費，等等。這就需要國家、社會和學校的多方支持。據筆者了解，有些高校的法律診所課程都有福特基金會的專項資金支持，比如中國人民大學。但更多的院校是從本院的辦公經費中擠出來的，大多不足以支持法律診所的正常運行。因此，建議國家相關主管部門（教育部、司法部和財政部）聯合制定相關政策，為法律診所課程提供專項教育經費。

四、結語

1當前高校公共管理專業本科畢業論文（設計）教學存在的制約因素

1.1教師人員安排不合理

盡管我國相關教學大綱規定畢業論文（設計）教學應當由教學和實踐經驗豐富的教師擔任，但在實際教學過程中，這項規定執行過程中遇到困難。目前無論是青年教師還是高級職稱的教師都在畢業論文（設計）教學過程中面臨著亟待解決的問題。對于青年教師而言，在教學過程中面臨著一定的困難和挑戰。首先，畢業論文（設計）課程對教師知識的儲備和運用要求非常高，青年教師由于工作不久，從事一線的教學工作時間較短，在科研和教學方面都與老教師存在一定程度的差距，在教學過程中往往會遇到諸多困難。其次，部分高校對于畢業論文（設計）課程的重視程度不夠。由于定位選修課，學校以及學院對課程教學的投入的精力和關注度都不夠，更不可能為青年教師提供專項的進修培訓，在一定程度上形成了惡性循環。

對于高級職稱的教師特別是教授而言，時間和精力的缺乏成為制約教學質量的重要因素。公共管理專業本科畢業論文（設計）教學不僅要求教師具有豐富的教學和實踐經驗，而且還必須具備充足的時間和精力來完成教學工作。由于高級職稱的教師特別是教授或是承擔著較為繁重的科研工作，或者擔負著行政領導職務，常常無法保證或投入過多的精力進行教學工作，特別是畢業論文設計還是一門選修課，教學的質量往往達不到教學大綱的要求。

1.2相關專業教材缺乏

教材作為承擔課堂教學的重要載體，直接關系到教學水平的提高。目前，就全國范圍內而言，高校公共管理專業畢業論文（設計）課程教材存在以下兩個方面的問題：首先，就相關教材數量而言，專門針對公共管理專業畢業論文（設計）教材可謂鳳毛麟角。由于公共管理專業在國內開設較晚，加之相關高校對課程的定位偏差，直接導致了國內從事公共管理專業畢業論文（設計）課程教材編訂的人員有限。由于缺乏相應的教材，許多高校公共管理專業畢業論文（設計）課程的教材往往采用政治學或管理學等相關學科的教學資料，其內容缺乏公共管理專業所需的專業性、實用性。學生在學習的過程中也帶有一定的盲目性和隨意性。其次，就僅有的幾部教材而言，教材內容普遍存在滯后性和非針對性。在這些畢業論文（設計）課程教材中，有的教材側重于經濟類管理，缺少針對性；有的側重于政治學，一定程度上超出了學生的接受能力；還有的教材內容嚴重滯后，不能隨國內外公共管理專業的迅速發展而不斷更新，許多方法和事例難以滿足當前公共管理專業的本科教學要求。

1.3教學方法和手段相對滯后