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近年來(lái),臨夏縣畜牧產(chǎn)業(yè)隨著強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施畜牧業(yè)已成為臨夏縣農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)之一,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的三分之一,特別是當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作中畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富起到至關(guān)重要的作用。
1臨夏縣發(fā)展現(xiàn)狀
臨夏縣地處青藏高原與黃土高原的過渡地帶,位于甘肅省中部,臨夏州西南部,南以甘南州合作市、夏河縣為界,西與青海省循化縣毗連。總面積1212.4km2。海拔1735~4636m之間。年日照時(shí)數(shù)為2323.5h,無(wú)霜期150d左右,降水量631mm。縣轄25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),219個(gè)行政村,總?cè)丝?8.12萬(wàn)人。臨夏縣畜牧業(yè)按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,緊緊圍繞省委、省政府“1+17”精準(zhǔn)扶貧工作方案和州委“六抓”發(fā)展思路,全面貫徹縣上“擺好三個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng),打好三個(gè)硬仗”的總體部署,以促農(nóng)增收為中心,全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)為主線,規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和集約化為要求,高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)和安全為標(biāo)準(zhǔn),突出規(guī)模養(yǎng)殖,狠抓草產(chǎn)業(yè)開發(fā)、品種改良、疫病防控、檢疫監(jiān)督和科技推廣工作,全力培育壯大畜牧產(chǎn)業(yè),全縣已形成了“三大產(chǎn)業(yè)帶,兩大基地”。臨夏縣先后被省上列為民族地區(qū)養(yǎng)羊大縣、奶牛養(yǎng)殖重點(diǎn)縣、秸稈飼料化示范縣和草地農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣。截止2016年底,全縣畜禽存欄170.38萬(wàn)頭只,畜禽出欄158.35萬(wàn)頭(只),生產(chǎn)肉類20111.45t、鮮奶71740.25t、禽蛋4029.62t、水產(chǎn)品111.24t,預(yù)計(jì)到2016年底,牧業(yè)產(chǎn)值可達(dá)5.65億元,牧業(yè)增加值可達(dá)4.12億元,牧業(yè)人均純收入可達(dá)1058.28元。全縣累計(jì)建成養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))360個(gè),養(yǎng)殖大戶4080多戶,發(fā)展龍頭企業(yè)18家,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)37個(gè)。建設(shè)青貯池24.1萬(wàn)m3,玉米秸稈飼料化利用量19.5萬(wàn)t,其中玉米全貯5.3萬(wàn)t,玉米秸稈飼料化利用率68%。畜牧產(chǎn)業(yè)已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
2存在的問題
2.1草產(chǎn)業(yè)開發(fā)亟需提高
目前,全縣玉米秸稈飼料化利用率僅為69%,而剩余31%的玉米秸稈由于機(jī)械設(shè)備少,不能再黃金時(shí)段有效的收割貯存而被焚燒處理,不僅造成飼草資源的浪費(fèi),而且嚴(yán)重污染環(huán)境。但隨著牛羊存欄數(shù)量不斷上升,大量牛羊飼草供應(yīng)嚴(yán)重不足,并制約著臨夏縣畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。面對(duì)養(yǎng)殖業(yè)飼草供應(yīng)不足和種植業(yè)玉米秸稈無(wú)法存貯而浪費(fèi)的這一供需矛盾,臨夏縣要急需引進(jìn)一批玉米秸稈收割、打捆、包膜機(jī),有效解決飼草緊缺和玉米秸稈浪費(fèi)之間的矛盾問題。
2.2無(wú)牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)
由于沒有牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng),廣大群眾和各屠宰戶只能在街道兩旁和自家巷道屠宰,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染嚴(yán)重,同時(shí),疾病傳播和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)極大,嚴(yán)重威脅廣大人民群眾身體健康和生命安全。
2.3畜禽糞污資源化利用程度低
全縣現(xiàn)有各類規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)360個(gè),其中已完成糞污資源化和無(wú)害化處理的養(yǎng)殖場(chǎng)為12個(gè),其余養(yǎng)殖場(chǎng)由于缺乏資金、技術(shù)等原因,將產(chǎn)生的糞污沒有經(jīng)過發(fā)酵、固液分離、雨污分離、防漏、防滲等必要措施而排出場(chǎng)外,嚴(yán)重污染空氣、水源和土壤等生態(tài)資源。
2.4病死畜禽無(wú)害處理難度大
近年來(lái),隨著養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大,隨之而來(lái)大量的病死畜禽無(wú)害化處理也成為急需解決的問題,加之養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)無(wú)害化處理意識(shí)差、資金不足等原因,沒有經(jīng)過嚴(yán)格的無(wú)害化處理程序并隨意深埋,存在生態(tài)環(huán)境污染和潛在的疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)。
2.5基礎(chǔ)辦公實(shí)施設(shè)備不足
近年來(lái),臨夏縣實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)站建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,但是由于大中專學(xué)生分配到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站就業(yè),造成了基層畜牧站出現(xiàn)技術(shù)干部多,辦公設(shè)備少的現(xiàn)象,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)站工作效率有所降低,為進(jìn)一步提高單位辦公效率,提升群眾服務(wù)水平,對(duì)基層畜牧站配備應(yīng)有辦公設(shè)施設(shè)備迫在眉睫。
3發(fā)展前景
臨夏縣畜牧產(chǎn)業(yè)通過招商引資建成了蒙牛壹清清真食品有限公司、甘肅臨夏燎原奶粉生產(chǎn)基地、安多清真綠色食品有限公司、莊園乳業(yè)等一批具有競(jìng)爭(zhēng)力和成長(zhǎng)性的旗艦企業(yè),這些企業(yè)帶領(lǐng)著臨夏縣廣大養(yǎng)殖企業(yè)開拓市場(chǎng),為進(jìn)一步提升畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力地位打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近年來(lái),通過政府支持,市場(chǎng)引導(dǎo),典型示范,龍頭帶動(dòng),農(nóng)戶參與等多措并舉,現(xiàn)已構(gòu)成了“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式。在以后的發(fā)展路子中臨夏縣充分利用臨夏縣的畜牧業(yè)具有背靠甘南青海牧區(qū)、面向蘭州的區(qū)位優(yōu)勢(shì),當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族善養(yǎng)殖懂經(jīng)營(yíng)的民族優(yōu)勢(shì)和玉米播種面積大飼草料豐富的資源優(yōu)勢(shì)。加大資金投入,強(qiáng)化品種改良,并通過與國(guó)內(nèi)外的著名企業(yè)開展合作,提高科技含量,改善經(jīng)營(yíng)管理模式,充分利用民族優(yōu)勢(shì)的清真品牌,開拓中東等國(guó)際市場(chǎng)。
4發(fā)展思路
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神,樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,以畜牧業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以廢棄物減量化產(chǎn)生、無(wú)害化處理、資源化利用為重點(diǎn),優(yōu)化區(qū)域布局,推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖,促進(jìn)種養(yǎng)循環(huán),建立病死畜無(wú)害化處理長(zhǎng)效機(jī)制,做大做強(qiáng)廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè),走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的畜牧業(yè)現(xiàn)代化道路。
5工作意見及建議
(1)大力推進(jìn)草產(chǎn)業(yè)開發(fā)。到2020年,依托臨夏縣眾新畜牧飼草料有限責(zé)任公司,引進(jìn)自走式玉米秸稈收割、粉碎、打捆、裹包一體機(jī)50臺(tái)套,建設(shè)青貯池窖5萬(wàn)m3,有效解決飼草料供需矛盾、改善農(nóng)村臟亂差和環(huán)境污染問題。(2)大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖,進(jìn)一步增加群眾收入。近年來(lái),臨夏縣北塬片奶牛養(yǎng)殖發(fā)展迅速,奶牛存欄達(dá)2.8萬(wàn)頭,奶牛養(yǎng)殖已成為當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏闹匾緩健N磥?lái)幾年,依托豐源、盛源、瑞園等大型奶牛養(yǎng)殖基地,采取“公司+基地+農(nóng)戶”的方式,繼續(xù)擴(kuò)大基地建設(shè),大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖,力爭(zhēng)將臨夏縣打造成全省主要的奶源基地。(3)建設(shè)4個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)屠宰場(chǎng)。在北塬片和西南片各建設(shè)2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化牛羊屠宰場(chǎng),集屠宰、分割、冷藏、銷售為一體,嚴(yán)禁私屠濫宰現(xiàn)象的發(fā)生,加大監(jiān)管力度,保障廣大群眾食肉安全。(4)繼續(xù)加大畜禽糞污資源化和無(wú)害化處理力度。采取企業(yè)主導(dǎo)、政府扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的方式,采用PPP模式,在各養(yǎng)殖場(chǎng)采取“一場(chǎng)一策”的原則,通過政府扶持、企業(yè)自籌等多種渠道,結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶建設(shè)發(fā)酵還田設(shè)施設(shè)備、有機(jī)肥加工廠等多種方式進(jìn)行畜禽糞污無(wú)害化處理機(jī)構(gòu)。(5)加強(qiáng)病死畜無(wú)害化處理措施。在全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)病死畜無(wú)害化處理點(diǎn),主要采用化制的處理方式,處理點(diǎn)配備必要的人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備,通過給養(yǎng)殖場(chǎng)戶補(bǔ)貼的方式,鼓勵(lì)廣大群眾將病死畜進(jìn)行集中無(wú)害化處理,同時(shí)加大宣傳力度,告知廣大養(yǎng)殖戶病死畜的危害。(6)改善基層鄉(xiāng)站辦公條件,進(jìn)一步提高基層鄉(xiāng)站辦公效率,提升服務(wù)水平。
作者:劉俊杰 單位:甘肅省臨夏縣畜牧局