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1做好動物檢疫工作是控制動物疫病的重要手段
現代畜牧業是以資金、技術、人力和物力的大幅投入為前提，以建設和培育養殖大戶、大村和養殖小區為重點，以推廣標準化養殖技術和健康、綠色、環保的飼養管理方式為支撐，以建設區域內方便、快捷、高效的大型畜產品交易市場為載體，以發展標準化、規范化生豬屠宰廠、集生產、加工、銷售為一體的專業合作社和具有自主經營品牌、經營實力雄厚、示范帶動作用明顯、經濟效益高的省市產業化龍頭企業為助推，推動現代畜牧業大生產、大流通、大加工、大發展局面的形成。而這種生產格局對動物疫病的滋生、傳播、流行和蔓延創造了有利條件，增加了大面積、大范圍的爆發動物疫病的可能性，嚴重影響畜牧業的又好又快發展。動物疫病的流行主要有三個環節，即傳染源、傳播途徑和易感動物，防治動物疫病就要從消滅傳染源、切斷傳播途徑和保護易感動物等方面入手，采取果斷措施，堅決控制。開展動物檢疫工作，可以及時發現染疫動物和病害動物產品，通過強制捕殺、強制免疫、強制隔離、強制消毒、強制封鎖等措施，切斷動物疫病傳播源。因此，通過開展動物檢疫工作能及時發現重大動物疫病，并按動物疫病免疫計劃進行強制免疫，全面提升動物疫病防控的密度和質量，有效防止重大動物疫病發生、傳播和蔓延。
2做好動物檢疫工作是保障畜產品質量安全的重要抓手
隨著現代畜牧業的快速發展，家庭規模養殖和標準化養殖小區成為主要飼養模式，各級政府從政策、資金、項目、技術、管理等方面給予了大力支持，千頭祖代場、600頭商品代種豬場、百頭育肥場等多種畜牧經營主體競相發展，畜禽存欄量猛增，向社會提供的畜產品不僅品種繁多，而且供應充足，質量基本上符合國家對畜產品的質量要求和公眾對畜產品的消費習慣。但是，在開放的市場經濟條件下，受經濟利益的驅動，有一部分養殖戶、規模化養殖企業主和從事畜產品生產、加工、貯藏、運輸、銷售等經營活動的經營者違反《動物防疫法》、《農產品質量安全法》和《食品衛生法》等法律、法規和條例，在畜牧生產經營活動過程中隨意添加三聚氰胺、瘦肉精等禁用的生物制品、獸藥和添加劑，片面追求低成本、高產出和高效益。整個畜產品生產、加工、流通、消費四個環節存在著“三重三輕”現象：即畜產品生產環節只注重技術服務而放松了對飼料配方中投入品的監管；加工環節只注重檢疫監督收費而輕視了對畜產品按照國家標準逐個進行動物疫病診查；消費環節只注重動物衛生監督檢查而減弱了對違法經營行為的打擊力度，這些都反映了在畜產品質量安全方面存在著安全隱患。因此，通過對進入屠宰廠的動物實施屠宰檢疫和市場上銷售的動物產品“三章兩證”進行監督檢查，對經檢疫合格的動物產品出具檢疫合格證明并加蓋檢疫印章準許其上市銷售，對檢疫不合格按照國家《國家病害動物及動物產品安全處理規程》處理，可以及時發現動物產品存在的質量問題和安全隱患，并將動物檢疫監督情況及時反饋給政府主要領導及相關職能部門，為他們及時調整和完善畜產品質量安全監管方案提供依據。
3做好動物檢疫工作是維護公共食品衛生安全的有力舉措
目前，食品衛生安全問題成為社會關注的熱點和焦點，畜產品質量安全已經納入政府績效考核的范圍，實行行政問責制，加快畜牧業生產經營管理方式的轉變，規范畜牧業生產經營秩序，推行標準化生產，強化質量管理，生產安全優質的動物性食品已成為各級政府的主要責任。隨著經濟的快速發展和公眾收入不斷提高，人們的生活水平也越來越高，消費觀念、畜產品質量安全標準和飲食習慣發生了根本性的變化，從過去的追求溫飽型轉到了營養型健康型。現代畜牧業的發展，就是生產并向市場提供源源不斷的安全、無毒、優質畜產品，實現經營者獲利和消費者健康消費的雙重目的。然而，工商、農業、質監、食藥、商務等部門開展的綜合執法檢查中發現，在職工食堂、大型超市、星級賓館、餐飲店等用肉量大的單位，經營的肉品不同程度地存在使用未經檢疫、無檢疫證明、無檢疫標識、生熟混放、肉品存放環境衛生差、冷凍貯藏條件不達標等食品衛生安全隱患，致使肉品中毒事件接連發生。“三聚氰胺”奶粉、“瘦肉精”、“注水肉”等事件不僅反映的是畜產品質量問題，而且也折射出了肉食品衛生安全問題，在一定程度上暴露出了現代畜牧業發展過程中存在的薄弱環節－生產過程中質量監管不到位，從而延緩了現代畜牧業發展進程。做好動物檢疫工作，不僅可以保障上市肉、蛋、奶等畜產品的安全，而且還可以維護人民群眾身體健康。在做好動物檢疫工作的過程中，可以采取多種形式向公眾宣傳肉品衛生知識，提高公眾鑒別優質和劣質肉食品的能力，漸漸增強公眾肉食品衛生安全意識，就可以增加對無公害畜產品的消費量和需求量，從而推動畜牧經營主體擴大養殖規模、嚴格按照無公害畜產品質量標準進行科學飼養，不斷增加存欄量，提高養殖效益。
作者：王亞鋒 付永維 單位：旬邑縣動物疫病預防控制中心 旬邑縣動物衛生監督所
