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按照《中華人民共和國種子法》及其法律法規賦予市級種子管理部門依法開展種子市場生產經營管理、落實農作物種子工程項目及新品種試驗示范推廣、種子市場質量監管等項社會職責。
1.1確認管理目標
確認種子管理的目標是確保農業用種安全，保障種子市場秩序、拉動農業經濟增長的基礎。首先，種子管理部門應當以質量管理為抓手，加強市場質量監管，確保生產用種安全。同時發揮政府職能，向社會提供市場信息，指導建立合理的種子生產經營結構，滿足市場需求，同時結合本地區實際情況開展農作物種子工程項目及新品種試驗示范推廣，加快品種更換速度以提高農業生產效益，提高農民的收入。
1.2完善種子信息管理
隨著互聯網的不斷普及，信息技術成為各行各業工作應用的必備工具之一。因此，種子管理部門必須充分利用信息技術完成種子信息系統編制與完善，深入種子市場和農戶家中，對種子的品種、數量、質量等數據進行調查，整理分析相關數據輸入信息管理系統，便于事后數據調用。而使用該網站的其他農戶也能夠檢索到自身所需的各類種子信息。重視種子信息管理能夠指導農業生產，種子管理部門還應當安排專業管理人員了解市場上種子銷售基本情況，為農民帶來更為準確有效的種子信息。除此之外，種子管理部門還應當重視全年農作物生產銷售及田間表現、農產品價格等信息，為來年指導農業種植帶來準確信息預測，以利于調整種植業結構，落實農業產業發展可持續性政策。
1.3培養新品種種子
隨著我國科技水平不斷進步，人民群眾對于生活質量要求逐漸提升，國家實施的糧食供給側結構性改革，使高質、高產、高效成為農業種植業發展的重要目標。因此，種子管理部門應當重視種子新品種的引進試驗、示范和推廣，向社會推介優良品種，同時向企業宣傳國家種植業結構性調整的政策，引導種子科研人員開展技術創新，改良本地區農業種植品種，促進本地區優勢農作物產量不斷提升，保證其質量符合市場標準，拉動本地區農業經濟增長。
2.1農業技術推廣存在問題
本地區農業技術推廣工作，近些年來開展多種農業推廣形式、利用多渠道完成推廣工作，將眾多農業科研成果轉化成為實際生產力并取得了一定成就，但同樣存在一些急需解決的問題。
2.1.1受到推廣部門及推廣機構領導變動的影響，部分政策不能貫徹落實，少部分行政管理人員下達目標或命令不合理，嚴重影響推廣人員的工作積極性。部分基層農技推廣人員會被抽調完成其他工作，嚴重阻礙基層推廣工作的發展。
2.1.2我國農業技術推廣是計劃經濟的產物，在發展社會主義市場經濟時，農業技術推廣表現出渠道單一化，無法滿足現代社會生產發展與市場需求，推廣效益較差。推廣力量較為薄弱，人員不足也是推廣機制存在問題之一，部分縣鄉村地區推廣服務體系不健全，權責不分，嚴重阻礙農業技術推廣。
2.1.3部分縣鄉村地區農業推廣缺乏資金支持，導致正常推廣活動受到影響，無法順利完成農業技術推廣工作。2.1.4推廣機構內部劃分不明確，導致工作人員權責不明，造成人力物力財力的浪費，不利于農業技術規范化、社會化、專業化的推廣。
2.2正確推廣農業技術的方式方法
為了能夠有效推廣農業技術，各級推廣部門必須重視推廣思想的轉變，以市場需求及農民水平為基礎重新調整農技推廣的方向。農技推廣應當適應農村經濟發展，為其提供便捷高效的社會服務。
2.2.1利用先進的信息技術，利用微信、電視、廣播等平臺對農業技術進行宣傳。除此之外，各個部門還應當定期為農民提供綜合配套服務功能，促進農業技術社會化、產業化、規模化的改革與創新。
2.2.2農技部門應當重視宏觀調控與預測工作，加強政策落實，嚴格按照相關管理機制完成工作。農機部門還應當重視推廣工作的管理與監督，加大資金投入保證推廣效益符合推廣目標。將農技推廣單位與農民個人經濟效益相結合，有利于促進農業社會化服務的改革與創新，為當地農業經濟發展提供堅實后盾。
2.2.3農機部門需積極調整推廣方向，重視高產優質高效技術成果的推廣，借此提高農產品的生產質量與數量，提升本地區農業經濟效益。農機推廣部門需要重視綜合成果推廣，為農民農業生產提供全面化科學化的服務與幫助。除此之外，農機部門還需為農民提供農產品加工技術、保存技術、儲藏運輸經驗及經營營銷渠道等，引導農民在收獲高質高產的農產品后，能夠將其順利銷售，獲得更多經濟效益，拉動本地區農業經濟增長。
2.2.4應重視縣級鄉級農技推廣工作，積極建設縣級鄉級農業服務中心基礎設施，扶持本地區農業龍頭企業，拉動農業經濟提升。除此之外，還應當重視縣級鄉級農業基層服務隊伍，保證其專業素質滿足實際需求，每個農業服務站都應有3～5個為農業服務專業人士，以保證農民群眾能夠接收到最先進、最有效的農業種植技術。
2.2.5政府部門還應當提供一定優惠政策，引導農業大學優秀畢業生駐扎農村，完成農業技術推廣工作。有關部門應當解決這些扎根農村大學生的生活問題，為其提供足夠的薪水及福利，使其能安心推廣各類農業技術。除此之外，有關部門還應當在職稱晉升、生活條件等給予其優惠政策，使其能夠始終堅持在農業生產第一線，推廣各類農業技術，為農民帶來專業培訓及專業知識教育，促使本地區農民素質不斷提高。
2.2.6隨著科學技術的飛速發展，各個行業中應用先進科技的范圍愈發廣泛，農業自然也應當引進各種先進農業生產設備，提高農業生產的機械化、現代化，保證農業機械引進后，能夠為本地區農民帶來更高效的農業生產。引進機械化農業種植方式后，有關部門應當派遣專業人員為農民帶來機械使用培訓課程，使其正確認識農業機械，了解農業機械，安全操作農業機械，保證機械的保養與事后維修符合專業要求。除此之外，政府還應當安排專業人士為購買農業機械的農民提供一定幫助，使其購買適合自身種植類型的農業機械，避免付出多余成本。
作者:李林峰 單位:河北省秦皇島市種子管理總站
