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[摘要]以水資源管理為研究視角，針對水資源的綜合利用管理和水環(huán)境污染防治工作展開分析討論。

[關(guān)鍵詞]水資源；綜合利用；水環(huán)境；污染防治

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，水資源的決定性功能越發(fā)重要，如何加強水資源綜合利用管理水平，制定更加科學(xué)的水環(huán)境污染防治措施已經(jīng)成為社會集中關(guān)注的問題。基于此，筆者針對“水資源綜合利用管理及水環(huán)境污染防治問題研究”的討論具有現(xiàn)實意義。

1提高水資源綜合利用水平的管理措施

1.1深化落實法律法規(guī)

水資源的管理與利用涉及多個部門之間的相互協(xié)作，因為沒有明確的法律法規(guī)進行合理約束，導(dǎo)致各部門之間缺乏良好的配合，嚴重威脅水資源的可持續(xù)利用，因此為了提高水資源管理和利用效率，全面落實水資源管理制度，我國必須堅持以國家、省頒發(fā)的法律或政策文件為依據(jù)，如現(xiàn)階段頒發(fā)的《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律，深化落實法律法規(guī)和相關(guān)行政手段，借此提高水資源綜合利用管理水[1]。

1.2提高群眾節(jié)水意識

現(xiàn)如今我國人民尚缺乏節(jié)水意識，對于水資源的保護意識相對落后，我國有關(guān)水資源管理工作尚未全面落實，導(dǎo)致人民群眾浪費水資源的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。因此應(yīng)加強培養(yǎng)并提高群眾的節(jié)水意識。相關(guān)水資源管理部門要充分發(fā)揮出自身的職能，做好引領(lǐng)作用，全面貫徹落實水法律法規(guī)，積極向人民群眾宣傳水資源信息，向他們展示當(dāng)今我國所面臨的水資源缺乏的艱難處境，通過舉辦一年一度的“世界水日”和“中國水周”等活動，集中宣傳節(jié)約水資源的重要意義，并借用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等多媒體開展多種形式的宣傳途徑，將節(jié)約水資源的意識深深印在人民的心中，借此提高全民在日常生活中的節(jié)水意識，改變水資源過度使用和嚴重浪費的現(xiàn)狀，提高水資源的利用率。

1.3強化管理隊伍建設(shè)

我國水資源管理工作起步較晚，管理水平尚低，管理隊伍不夠強大，因此各級水資源管理部門要切實強化水資源管理隊伍的建設(shè)，提高管理設(shè)備先進水平，增加水資源管理手段，全力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、責(zé)任感超強、極富使命感的水資源管理隊伍。同時，相關(guān)水資源管理部門要強調(diào)單位內(nèi)人員的水資源危機意識，將水資源綜合利用管理工作放在最重要的位置，部門領(lǐng)導(dǎo)要起到帶頭作用，以身作則，親自著手水資源管理工作，負擔(dān)起管理工作，確保把水資源管理等工作落實到每位員工的身上，建立監(jiān)督和考核機制，時刻做好監(jiān)督和檢查工作。

2關(guān)于水環(huán)境污染防治的對策思考

2.1明確職責(zé)任務(wù)

了有效防治是環(huán)境污染，首要任務(wù)就是我國政府要建立和完善水資源和水污染治理的相關(guān)法律法規(guī)，并建立監(jiān)督機構(gòu)，有效監(jiān)督有關(guān)環(huán)境部門全面貫徹落實相關(guān)法律，達成在實施過程中嚴格管控的目標，將職責(zé)與任務(wù)明確落實到某個單位或某個人，做到有責(zé)可追，避免某些人在其職而不謀其政的情況產(chǎn)生。在完善水污染治理制度體系的基礎(chǔ)上，將水質(zhì)監(jiān)測、水污染治理、水環(huán)境保護、法律宣傳等工作交于環(huán)境保護部門，切實履行自身的職能。

2.2重點流域保護

現(xiàn)階段我國重點水資源流域集中在城市建設(shè)和居民生活，所以應(yīng)針對這兩方面進行著重水環(huán)境治理。首先，要完善環(huán)保立法，利用強而有力的環(huán)保法制對違法行為進行處罰，避免水污染現(xiàn)象的頻繁發(fā)生；其次，進一步強化監(jiān)督和執(zhí)法力度，在江湖區(qū)域，著重管控重點排污項目，監(jiān)測工程建設(shè)中污水排放量，及時檢測有害物質(zhì)是否超標；最后，將曾經(jīng)出現(xiàn)嚴重危險水環(huán)境的相關(guān)化工石化行業(yè)記錄在冊，建立檔案并重點監(jiān)督，全面落實環(huán)境影響評估制度，嚴格監(jiān)督治理排污項目，對于嚴重污染環(huán)境或無整改可能性的企業(yè)，強制將其關(guān)閉和淘汰，以防治流域內(nèi)水環(huán)境受到污染[2]。

2.3強化污染監(jiān)管

工業(yè)制造過程中產(chǎn)生的污染物是造成水環(huán)境污染的重要因素，因此應(yīng)著重監(jiān)管相關(guān)工業(yè)的生產(chǎn)過程，及時將一些資源浪費過高、污染物十分嚴重、技術(shù)手段落后的企業(yè)關(guān)閉或整改，開展循環(huán)經(jīng)濟實踐工作?？蓮娜齻€方面進行管理控制：第一，清潔生產(chǎn)，借此實現(xiàn)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物無害化、資源化和最小化；第二，合理延伸生產(chǎn)鏈，即下游的相關(guān)企業(yè)合理利用上游企業(yè)所產(chǎn)生的廢物，將廢物作為生產(chǎn)原料進行二次利用，借此最小化廢物產(chǎn)出量；第三，統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)消費與生產(chǎn)，將城鄉(xiāng)中的工農(nóng)業(yè)法陣有機的結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃兩者的資源，全面加大資源循環(huán)利用的擴展力度，進一步增加社會生產(chǎn)與消費的可持續(xù)性。

2.4加強污水治理

經(jīng)過大量的數(shù)據(jù)調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)生活廢水占全國污水排放量的55%，甚至更高。因此，應(yīng)加強城市污水處理手段，積極、高效處理生活廢水的排放，根據(jù)各地方的實際情況，合理規(guī)劃和建設(shè)城市生活廢污水管網(wǎng)，集中處理生活廢污水，加強社區(qū)和城鎮(zhèn)污水設(shè)施的整體規(guī)劃和布局，切實加強污水治理工作。

3結(jié)語

本文主要概述了水資源綜合利用管理及水環(huán)境污染防治問題的相關(guān)內(nèi)容，對于加強水資源管理能力、防治水污染是確保水資源高效供給的需要，更是水資源可持續(xù)利用的需要。希望通過文章的分析，可以使得相關(guān)部門以及工作人員清晰而深刻地認識到做好水資源綜合利用管理及水環(huán)境污染防治的重要意義。

【參考文獻】

[1]王煒.中國水資源利用現(xiàn)狀與水污染治理對策研究[J].山東工業(yè)技術(shù)，2018(20)：42.

[2]楊波.城市水資源污染治理與環(huán)境保護分析[J].居舍，2018(25)：245.

作者:莊起文 單位:黑龍江省水利科學(xué)研究院