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水資源管理匯報范文1

一、指導思想和主要目標

（一）指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞實行最嚴格的水資源管理制度的要求，以建立良好的水資源管理秩序、保障水資源的可持續(xù)利用為目標，通過依法開展專項整治行動，推動各項水資源管理法律法規(guī)和管理制度的落實，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的水資源保障。

（二）主要目標。通過開展專項整治行動，全面整頓和規(guī)范水資源管理秩序，切實做到取水必須經(jīng)過許可，用水必須嚴格計量、依法繳納水資源費，違法取水必須依法處罰，為在全區(qū)實施最嚴格的水資源管理打下良好基礎。

二、整治范圍和工作重點

（一）整治范圍。對全區(qū)范圍內(nèi)違反水資源管理法律法規(guī)的各類取用水行為開展整治。

（二）工作重點。專項整治行動以強化取水許可監(jiān)督管理和水資源費征收為主要內(nèi)容，以公共供水企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、建筑施工排水、洗車、洗浴以及賓館飯店服務行業(yè)為重點，嚴肅查處非法打井、無證取水、不安裝取水計量設施、不依法繳納水資源費等違法取用水行為。

三、時間安排和方法步驟

專項整治行動分為四個階段：

一是調(diào)查摸底階段（4月1日至5月31日）。對城區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)所有用水單位的用水性質(zhì)（自來水或自備井）、用水用途、用水水量和排水水量以及排水去向進行調(diào)查摸底，并形成調(diào)查報告。

二是動員部署階段（6月1日至6月20日）。制定實施方案，并層層召開會議，安排部署水資源專項整治工作。同時，通過電視、宣傳車、明白紙等形式，廣泛宣傳專項整治行動的意義和總體部署，營造濃厚的輿論氛圍。

三是集中整治階段（6月21日至7月31日）。主要分三個層次進行：一是城區(qū)建成區(qū)北四路以北屬海水入侵區(qū)域，列為封閉區(qū)，堅決封閉所有自備井。二是除封閉區(qū)外的其他城區(qū)建成區(qū)，凡是自來水能輻射到的區(qū)域，賓館飯店的自備井要一律封閉；企業(yè)要優(yōu)先使用自來水，確實因生產(chǎn)需要需有第二套自備水源的，經(jīng)過申請可允許使用自備井，洗浴、洗車場所原則上允許使用自備井。對允許使用自備井的單位，必須到區(qū)水利局辦理取水許可手續(xù)，安裝取水計量設施并依法繳納水資源費，同時將污水處理方案報區(qū)環(huán)保局審核。三是其他非城區(qū)建成區(qū)的區(qū)域，允許使用自備井，按照國家規(guī)定需要辦理取水許可手續(xù)的，必須到區(qū)水利局依法申請并安裝用水計量設施，依法繳納水資源費。

四是總結(jié)檢查階段（8月1日至8月31日）。區(qū)水資源管理專項整治行動工作領(lǐng)導小組辦公室負責組織對本次專項整治行動開展情況進行檢查，檢查采取聽取匯報、查看有關(guān)資料和現(xiàn)場查看相結(jié)合的方式進行，檢查結(jié)束后形成總結(jié)報告，于8月20日前報區(qū)政府，并做好迎接省市檢查的各項準備工作。

四、工作要求和責任分工

（一）加強組織領(lǐng)導。區(qū)政府成立由分管區(qū)長任組長，水利、建設、房管、宣傳、財政、工商、環(huán)保、公安和自來水等有關(guān)部門和單位負責人為成員的區(qū)水資源管理專項整治行動工作領(lǐng)導小組，負責專項整治行動的組織、指導和監(jiān)督考核。領(lǐng)導小組辦公室設在區(qū)水利局，由水利局、建管處、城管大隊、財政局、工商局、環(huán)保局、公安分局和自來水公司各抽調(diào)兩名業(yè)務能力強的人員組成，負責專項整治的日常工作。

水資源管理匯報范文2

一、指導思想和主要目標

(一)指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞實行最嚴格的水資源管理制度的要求，以建立良好的水資源管理秩序、保障水資源的可持續(xù)利用為目標，通過依法開展專項整治行動，推動各項水資源管理法律法規(guī)和水資源管理制度的落實，全面規(guī)范水資源管理秩序，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的水資源保障。

(二)主要目標。全面整頓和規(guī)范水資源管理秩序，切實做到取水必須經(jīng)過許可，用水必須嚴格計量，必須依法繳納水資源費，違法取水必須依法處罰，為在全市實施最嚴格的水資源管理打下良好基礎。

二、重點內(nèi)容

重點整治無證取水、不安裝取水計量設施、不服從水資源調(diào)度指令、不依法繳納水資源費等違法取水用水行為。具體包括以下內(nèi)容：

(一)取水用水管理方面

1.無取水許可證而向城市供水管網(wǎng)、鎮(zhèn)(辦)駐地、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)供水的，限期補辦手續(xù)，未被批準的，依法進行關(guān)停。

2.新建、改建、擴建的建設項目必須依法進行水資源論證，否則不予辦理相關(guān)建設手續(xù)。

3.對于公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的飲用水自備井、公共供水能夠滿足用水需求的生產(chǎn)經(jīng)營性自備井全部封停。

4.對于公共供水管網(wǎng)未覆蓋的自備井，限期依法辦理或補辦取水許可手續(xù)，對于濫采、無證取水等非法取水戶的自備井，堅決予以封停。

5.對公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的有證自備井，《取水許可證》有效期屆滿后，進行關(guān)停。

6.未安裝取水計量設施取水，以及取水計量設施不合格或者運行不正常的，限期安裝計量設施，經(jīng)驗收合格后，準于取水。

7.公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍外的供水工程依法辦理或限期補辦取供水手續(xù)，未辦理取供水手續(xù)的，不得供水，否則予以關(guān)停。

8.對保留的有證自備井登記造冊，設立臺帳備案。

(二)水資源費征繳管理方面

1.拒繳、拖繳、欠繳水資源費的，限期補繳拖欠水資源費。

2.虛報瞞報、不按實際取水量足額繳納水資源費的，按最大取水量計算補繳水資源費。

3.取用水戶拖欠的水資源費，限8月底之前補繳，足額補繳的可不予處罰，逾期不繳的依法進行處罰。

三、時間安排和方法步驟

專項整治行動自年7月份開始，至年11月份結(jié)束。整治行動分五個階段進行：

(一)制定方案和宣傳發(fā)動階段(7月1日至7月20日)。根據(jù)實際情況，認真制定整治行動實施方案。通過召開會議，下發(fā)文件、印發(fā)材料等形式，部署整治行動工作任務，落實責任分工，并將整治內(nèi)容和自查自糾要求落實到每一個取用水單位。要通過報紙、電視、電臺等新聞媒體廣泛宣傳水資源管理法規(guī)和最嚴格的水資源管理制度，營造良好的社會輿論氛圍；設立并公開舉報電話，鼓勵廣大群眾舉報違法取用水行為。

(二)自查自糾階段(7月21日至8月10日)。取用水單位要按照整治內(nèi)容認真查找取用水是否辦理許可證、是否按審批要求取水和退水、是否超計劃用水、是否改變?nèi)∷醇坝猛尽⑹欠癜惭b計量設施及運行正常、是否依法及時并按標準和實際用水量繳納水資源費等方面存在的問題，對存在問題主動整改的可以減輕處罰或不予處罰；對符合取水條件需補辦手續(xù)或補繳水資源費的，按照規(guī)定權(quán)限和程序，在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。

(三)全面排查和集中整治階段(8月11日至10月10日)。對行政區(qū)域內(nèi)的每一個取用水戶、每一個取水口、每一個自備井，采取進廠到戶的方式進行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的違法取用水等行為逐個依法立案查處。在整治行動中，組織聯(lián)合執(zhí)法，逐個進行現(xiàn)場檢查、督辦，對拒不接受處罰的單位或個人，依法提請人民法院強制執(zhí)行。

(四)鞏固提高及迎接檢查階段(10月11日至10月20日)。專項整治工作結(jié)束后，要鞏固工作成果，加強日常管理，隨時掌握違法取用水動態(tài)，發(fā)現(xiàn)違法、違章行為及時采取措施，做到常抓不懈、防止反彈，確保公共供水安全。此間，市政府有關(guān)部門將組成聯(lián)合檢查組，對水資源管理整治行動開展情況進行檢查，通過聽取匯報、查看資料和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式，對我市城區(qū)及鎮(zhèn)(辦)取水單位或供水企業(yè)進行抽查，各鎮(zhèn)(辦)及有關(guān)部門應根據(jù)要求做好迎接檢查的準備工作。

(五)總結(jié)階段(10月21日至11月5日)。對專項行動進行全面總結(jié)，提出整改意見和工作措施，進一步抓好整改落實，鞏固整改效果。各鎮(zhèn)(辦)及有關(guān)部門整治工作總結(jié)于11月5日前以正式文件報市專項整治行動領(lǐng)導小組。

四、責任分工

(一)市專項整治行動領(lǐng)導小組辦公室人員由水利、公安、城管等部門抽調(diào)專人組成，負責整治行動的日常工作協(xié)調(diào)和組織實施，組織對違法行為進行調(diào)查取證、立案查處和督辦，對整治行動進行總結(jié)。其中市自來水公司負責做好對封閉自備井單位供水管網(wǎng)的鋪設，確保自備井封停地區(qū)的供水銜接。封閉自備井前，要堅持先通水、后封停的原則，以保證原居民群眾和其他用水戶的正常生產(chǎn)生活用水。

(二)市發(fā)改局負責專項整治行動中對取用水建設項目立項進行把關(guān)審核，負責做好水資源費、水費征計收標準的監(jiān)督工作。

(三)市公安局負責對整治行動中遇到的暴力抗法或阻礙執(zhí)行公務的行為進行制止，對違反治安管理處罰法和構(gòu)成犯罪的行為依法進行查處和追究。

(四)市法院負責查處案件的審判工作，對拒不接受處罰的單位或個人，依法強制執(zhí)行。

(五)市財政局負責按照有關(guān)要求繼續(xù)加強水資源費征收和使用的監(jiān)督管理，配合有關(guān)部門做好水資源費的專項整治工作。

(六)市城管執(zhí)法局負責協(xié)助對違法取水工程相關(guān)違章建筑進行拆除。

(七)市審計局負責做好水資源費繳納或征收的審計檢查監(jiān)督工作。

(八)市工商局負責提供專項整治行動中涉及的經(jīng)營單位的名稱、法人、地址等有關(guān)資料。

(九)市衛(wèi)生局負責用水情況排查及餐飲業(yè)水質(zhì)監(jiān)測。

(十)市廣電局、市新聞中心負責宣傳工作，充分發(fā)揮新聞監(jiān)督作用，及時宣傳報道整治活動中的相關(guān)問題。

(十一)各鎮(zhèn)(辦)要按照屬地化管理的原則，認真組織對本轄區(qū)取用水戶的自查自糾和整改工作，工作進展情況要及時報領(lǐng)導小組辦公室。領(lǐng)導小組辦公室定期將各鎮(zhèn)(辦)工作進度通報全市，并作為年度考核的一項重要依據(jù)。對拒絕整改的取用水戶，市政府將組織有關(guān)部門進行聯(lián)合執(zhí)法，依法從嚴打擊。

五、工作要求

(一)高度重視，加強領(lǐng)導。開展水資源管理專項整治行動，是加強全市水資源管理，落實最嚴格的水資源管理制度，推進依法治水的重要舉措。各有關(guān)部門要充分認識開展水資源管理整治行動的重要性和必要性，把此項整治行動作為重點工作列入議事日程，確保整治行動取得實效。為切實加強組織領(lǐng)導，市政府成立水資源管理專項整治行動領(lǐng)導小組，負責全市專項整治行動的組織領(lǐng)導，協(xié)調(diào)解決整治行動中遇到的問題。各責任單位要周密部署，明確分工，強化責任，務求實效。

(二)部門聯(lián)動，嚴格執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法組對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為嚴格按法定條款和執(zhí)法程序進行查處，對抗拒執(zhí)法、拒不履行處罰決定的，要依法嚴懲。各有關(guān)部門要各司其職，密切協(xié)作，積極建立執(zhí)法聯(lián)動機制和信息通報、情況報告等制度，確保政令暢通。對在整治行動中消極應付、瞞案不報、有案不查、干擾辦案的單位和個人，要依法追究單位負責人及有關(guān)人員的責任。

水資源管理匯報范文3

(一)在促進城鄉(xiāng)水務一體化方面。進行水務改革后，全市五縣(區(qū))水務局根據(jù)職能的調(diào)整，逐步接管了縣城自來水公司，并結(jié)合自身實際，組建了城鄉(xiāng)供水公司或供水股份有限公司，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水公司或鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水股份公司。供水公司組建后，利用水資源統(tǒng)一管理的優(yōu)勢，增加供水量，擴大供水范圍，提高供水水質(zhì)，降低供水成本，摸索城鄉(xiāng)供水一體化的路子。全市日供水能力已由1978年的1萬立方米增加到了近18萬立方米。(*7.4萬m3、*1.5萬m3、*4.5萬m3、*1.6萬m3、*3萬m3)。為了更好地盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，激活運轉(zhuǎn)機制，改變過去城鄉(xiāng)分割、地表水和地下水分割，部門分割的水資源管理格局，進一步提高全市縣城和集鎮(zhèn)的供水能力，從規(guī)模上做大做強，實行“政企分開”現(xiàn)代企業(yè)制度，引入社會資本，建立股份制，使供水企業(yè)良性發(fā)展。

(二)在理順水管理體制方面。長期以來，我市的水管體制形成了部門分割、政出多門、執(zhí)行難和管理難的問題。全市從20*年5月開始進行的水務改革，將城市供水、節(jié)水、水土保持、地下水開采、水資源保護的管理職能統(tǒng)一賦予水利部門。到目前為止，全市一區(qū)四縣均成立了水務局，在管理體制上整合了涉水行政職能，在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)了水資源、防洪、供水、用水、節(jié)水以及農(nóng)田水利、水土保持等涉水行政事務的統(tǒng)一管理。強化了水務的社會管理和公共服務職能，促進了治水理念、管理職能、工作重點、運行機制的轉(zhuǎn)變，較好地實現(xiàn)了工作領(lǐng)域從農(nóng)村水利向城鄉(xiāng)一體化水利的轉(zhuǎn)變，管理，運行機制從單純的政府管理向政府主導、社會參與、企業(yè)介入、市場運作并重的轉(zhuǎn)變。

(三)在創(chuàng)新投融資機制方面。建設管理的理念有了根本性轉(zhuǎn)變，堅持區(qū)分公益性項目與經(jīng)營性項目，確定不同的投資機制與運營模式，對于城鎮(zhèn)供水等經(jīng)營性項目，吸收社會資本參與開發(fā)，走市場化開發(fā)、社會化投資、企業(yè)化管理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。廣辟投融資渠道，多元化籌措水務建設資金，吸引社會資金參與水利水電建設。根據(jù)水利產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合*實際，樹立“你發(fā)財、我發(fā)展”的思想，積極引進外來資金參與水利水電建設。*區(qū)政府以自來水公司為平臺，吸引了*瀘滇公司對自來水公司進行控股投資建設、經(jīng)營，并成立了*市永昌水業(yè)有限公司，投資5600萬元建成了*區(qū)第三自來水廠。*縣供水公司由公司員工購買自來水公司現(xiàn)有固定資產(chǎn)及經(jīng)營權(quán)，向股份制轉(zhuǎn)變。*縣供水公司由公司五位股東私人出資組建，向有限責任公司轉(zhuǎn)變。*縣*、*、*、*、*等一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水工程，按照“明晰所有權(quán)、放開建設權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán)”的原則，借鑒企業(yè)經(jīng)營理念，遵循經(jīng)濟規(guī)律，把所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，采取承包、租賃、拍賣使用權(quán)等靈活多樣的形式采用出讓工程經(jīng)營管理權(quán)的辦法，吸納了大量民間資金的投入，改變了工程設施老化失修、管理維護不善、有人用、無人管等問題。卡斯、漭水、翁堵集鎮(zhèn)人飲工程由私人組建*清泉城鄉(xiāng)供排水公司，實行經(jīng)營權(quán)承包和資產(chǎn)使用權(quán)相結(jié)合的方式，加大供水工程改造投資，提高水量和水質(zhì)，擴大供水面。使水利工程的建設管理逐步走上自我發(fā)展的良性循環(huán)軌道。

(四)在強化水資源管理方面。堅持以構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)的水務規(guī)劃體系為龍頭，對城鄉(xiāng)水資源全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化配置，對防洪、水土保持供水、排水、地表水、地下水實行統(tǒng)一調(diào)度，努力做到城市防洪工程與城市建設相協(xié)調(diào)，農(nóng)村供水與城市供水相統(tǒng)籌。改變了在水資源管理上部門分割、地域分割、供需脫節(jié)的狀況，逐步實現(xiàn)了城市與鄉(xiāng)村、水量與水質(zhì)、地表水與地下水、供水與需水的統(tǒng)一。在繼續(xù)抓好農(nóng)村水利，為社會主義新農(nóng)村建設提供可靠水資源保障的同時，綜合考慮水安全、水資源、水生態(tài)、水景觀、水文化、水經(jīng)濟，加強了城市防洪與供水設施建設，不斷改善城市水環(huán)境，基本實現(xiàn)了水資源的合理開發(fā)，科學利用，優(yōu)化配置和有效保護，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。

如*縣漂泊河整治工程，從單一的城市防洪河道整治向多功能的文化、觀光、旅游復合功能轉(zhuǎn)變，達到治理與開發(fā)并舉。*縣漂泊河位于*縣騰越鎮(zhèn)觀音塘壩子內(nèi)，長期以來，上游水土流失嚴重，排泄遲滯，原河道淤積了大量的泥砂及生長了大量的水生植物，嚴重阻礙了雨洪期洪水流泄，遇洪成災，農(nóng)田淹沒，更為嚴重的是處于中游地段的“*第一自來水廠”產(chǎn)生污水倒灌，嚴重影響了城市飲用水質(zhì)量。水務一體化后，為治理水土流失、保護水源、美化環(huán)境，*縣在省水利廳的支持下，治理河段長545米，共投資800多萬元進行開發(fā)式治理。經(jīng)過治理后的漂泊河，集治污、水源保護、風景園林景觀為一體，展現(xiàn)了“玉泉夜月”的美景。*大沙河城市防洪工程的整治，從單一的城市防洪功能滲透到城市文化、城市建設、城市生態(tài)、城市水環(huán)境等領(lǐng)域。大沙河全長19.7公里，總投資為3800萬元，近期建設重點為觀音塘大橋至太極橋總長5公里的城區(qū)段，投資1100萬元。目前長4.8公里寬26米的大沙河河道已經(jīng)建成，水務部門投資完成河堤整治6.0公里;城建部門投資完成堤岸人行道和堤岸文化休閑廣場2.4萬平方米，建路燈236盞;園林部門投資完成河岸綠化3.6萬平方米;環(huán)保部門負責清淤治理污染。兩岸890畝易澇地已變成城市建設黃金地，平均每畝土地比開發(fā)前升值16萬元，僅此一項，就為*的城市建設提供建設資金1.4億元。在直接取得經(jīng)濟效益的同時，社會效益也顯現(xiàn)出來，起到了防洪保護農(nóng)田面積5000畝，防洪保護城市面積4.6平方公里，保護人口2.5萬人。大沙河防洪工程的建成，推動了*縣城城市建設水平，改善了生態(tài)環(huán)境，豐富了城市文化內(nèi)涵，提升了城市形象。*縣*、*縣*河、*區(qū)城南、*防洪河及東門紅花河等重要河道也在改革的推動下得以改造和新修，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益，真正體現(xiàn)了水資源統(tǒng)一管理的優(yōu)勢。

二、當前我市水務改革工作中存在的困難和問題

(一)現(xiàn)行水價過低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人飲工程基礎薄弱

我市農(nóng)村人飲供水水費標準分別按鄉(xiāng)鎮(zhèn)居(村)民、機關(guān)單位、經(jīng)營、工業(yè)、建筑等用水的水價分別按每立方0.3～1.20元收取。目前，我市多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的集鎮(zhèn)人飲工程都能按最低標準收取水費，但存在問題：一是管網(wǎng)老化，滲漏嚴重;二是水源不足，水量得不到保證;三是多數(shù)集鎮(zhèn)人飲建成后都留有債務，對水質(zhì)、水源、管網(wǎng)進行改造的資金短缺;四是輸水管網(wǎng)投入既有政府投入、集體投入，也有農(nóng)戶自己投入，產(chǎn)權(quán)不清;五是小規(guī)模的人飲供水大都沒有收取水費;六是現(xiàn)有管網(wǎng)的投資大都由國家投入，收取水費標準過低，如進行成本核算，虧損嚴重，但如果按成本水費標準收取，農(nóng)戶難以承受。

(二)城鄉(xiāng)供水一體化工作，需要更新改造資金

為貫徹落實我市水務管理體制改革工作會議精神，進一步深化水務體制改革，加強水資源的統(tǒng)一管理和優(yōu)化配置，充分發(fā)揮水資源的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，*縣結(jié)合實際，為推進城鄉(xiāng)供水一體化管理，建立供水工程自我維持、自我發(fā)展、良性運行、永續(xù)利用的新機制，*縣在原自來水公司的基礎上成立了*縣城鄉(xiāng)供水總公司，并將界頭、馬站、滇灘、中和、荷花朗蒲、曲石公平等6個鄉(xiāng)(供水點)，納入城鄉(xiāng)供水一體化試點，通過運行，情況參差不齊，除中和鄉(xiāng)運作基本正常外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在各種各樣的問題和困難。一方面是管理機制不活，公司和供水站之間的責、權(quán)、利關(guān)系不明確，不能有效調(diào)動各級的積極性;另一方面是由于這些工程大都處于老化期，需改造更新工程，投資大效益回收慢，加之水務投資渠道不暢，國家投資沒有用于水務基礎設施建設，而公司又無法投入大量資金進行更新改造，企業(yè)即使投入有限資金，從公司經(jīng)營的角度上看，投資效益不明顯，甚至虧損嚴重，處于進退兩難的尷尬局面，嚴重制約著城鄉(xiāng)供水一體化工作的開展。

(三)排水污水處理回用職能需要進一步調(diào)整

現(xiàn)在我市排水、污水處在回用的管理職能仍在環(huán)保和建設部門，要實現(xiàn)水務一體化“一龍管水”的管理職能，必須理順體制。僅靠部門推動，困難較大。

三、下一步水務改革的計劃

一是整合行政職能，組建水務機構(gòu)。利用政府新一輪機構(gòu)改革，努力實現(xiàn)市級水務局，將市級原有的水利、供水職能與排水污水處理運用的相關(guān)職能歸并，組建水資源和相關(guān)涉水事務統(tǒng)一管理的政府工作機構(gòu)。理順排水和污水處理回用，改變目前管供水的不管排水，管排水的不管治污，管治污的不管回用的水資源管理現(xiàn)狀，將分散在環(huán)保、建設部門的涉及排水、污水處理及回用與水利部門的城鄉(xiāng)水源、供水、用水、節(jié)水、防洪、水土保持等行政管理職能調(diào)整歸并為一體，統(tǒng)一由水務部門實行集中管理。

二是優(yōu)化資源配置。按照新型的水務管理體制，相關(guān)部門要加大水利基礎設施、防洪保安、飲水安全、污水處理等建設投資管理和資源保護、節(jié)約用水、水土流失治理和管理力度，保證水資源在社會經(jīng)濟發(fā)展中的供需平衡，逐步形成水資源保護、開發(fā)、利用、治理協(xié)調(diào)推進的局面，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用能力。

四、需幫助協(xié)調(diào)和解決的事項

水資源管理匯報范文4

關(guān)鍵詞：干旱成因;抗旱對策

中圖分類號：S342文獻標識碼： A

Abstract: This paper focuses on the cause of Haiyan County drought causes were analyzed, results show that, besides natural factors, water conservancy facilities aging, irrigation water supply shortage, irrigation mode is simple, vegetation destruction, soil erosion serious, platoon leave, water pollution is mainly caused by the drought of Haiyan County, and based on the strengthening save water, to build water-saving society, increase investment, to improve water conservancy construction, strengthen the protection of water resources, to prevent the continued deterioration of the ecological environment, strict management, scientific and rational water use, to increase the loss of water and soil management, strengthen the construction of drought resistance and disaster reduction of non engineering measures, timely carry out artificial precipitation and puts forward some countermeasure of rain.

關(guān)鍵詞：干旱成因;抗旱對策

Keywords: causes of drought; drought relief measures

中圖分類號：S332.4 文獻標識碼：A

1 概述

海晏縣地處青海省東北部，青海湖北畔，地勢由東向南傾斜，東北部高山連綿，西南部低緩，平均海拔3000m以上，總土地面積為665.51萬畝，其中草原面積362.57萬畝，占總面積的54.48%，耕地4.59萬畝，占總面積的0.69%，沙丘31.4萬畝，站總面積的4.72%，全縣人均占有耕地1.99畝。全縣灌溉條件差，使得季節(jié)性干旱頻繁發(fā)生，嚴重的水土流失等農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化的關(guān)鍵性因素[1][2]，尤其是春旱，有“十年九旱”之說，受害面積大,這與全省的氣候干旱狀況相似[2][1]。如何提高我縣抗御旱災的能力思考研究解決的主要問題。

2 干旱成因

2.1 年降水量少，且時空分布不均

全縣平均降水僅為296.3mm，年平均蒸發(fā)量為1386.0mm，降水量主要集中在6～9月, 占全年的60% , 10月～3月僅占全年降水的16%, 4～5月占全年降水的24%, 形成干濕分明的特點, 尤其在農(nóng)業(yè)灌溉季節(jié)4～5月降水量少,對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水極為不利。同時水資源時空分布不均，東北中高山地水資源豐富，西南濱湖地區(qū)缺水，夏季水量充沛，冬季缺水，春旱頻發(fā)，嚴重制約了經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，這些地區(qū)主要分布在甘子河、托勒等牧業(yè)區(qū)，水資源開發(fā)利用難度相對較大。

2.2水利設施老化、資金投入不足

我縣有各類水利工程51項，雖然水利工程發(fā)揮了積極作用但由于水利歷史欠賬多，年久失修，或標準偏低不能完全發(fā)揮作用,抗旱能力減弱。

資金缺乏是農(nóng)田水利工程建設滯后最直接的原因，水庫、渠系等基礎設施投入不足，見效慢，至今兩座小（二）型水庫帶病運行，抗災、抗旱能力低下。

2.3灌區(qū)供水不足、水資源浪費嚴重

灌區(qū)干支渠完好率低，田間配套不足，大部分渠道為土渠，渠系建筑物破損嚴重，使灌溉效益不能充分發(fā)揮。

2.4 破壞植被生態(tài),水土流失嚴重

我縣水土流失面積3.57萬hm2，占全縣總面積的2.7%，而耕地面積大部分又是水土流失最嚴重的地區(qū)，水土流失導致土壤涵蓄能力降低。

3 抗旱的對策

3.1加強節(jié)約用水, 建立節(jié)水型社會

農(nóng)業(yè)節(jié)水：提高渠道管道的輸水能力, 盡量減少從水源到田間輸水環(huán)節(jié)的跑、冒、滴、漏提高田間水的利用率，大力推廣噴灌、滴灌、滲灌等先進的抗旱節(jié)水技術(shù)與方法；

工業(yè)節(jié)水：對現(xiàn)有高耗水、低效益的工業(yè)項目和設備，要加快技術(shù)改造，加強廢污水的處理回用；要特別重視加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的節(jié)水管理。

3.2嚴格資源管理，科學合理用水

我縣農(nóng)業(yè)用水量占總供水量的64%，人增地減水缺的矛盾存在，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，促進農(nóng)民持續(xù)增收需強有力的水資源保障，必須實行最嚴格的水資源管理制度，堅決遏制浪費水。

3.3 加大水土流失治理力度

對25°以上坡耕地盡快退耕還林還草，堅決控制人為水土流失，對25°以下坡耕地逐步做到“坡改梯”，對生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)，以封山育林為主，建設水保林。

3.4 加強非工程抗旱減災措施建設

加快水利設施現(xiàn)代化和水利信息化建設步伐[4][5]，建立健全覆蓋全縣的旱情監(jiān)測及抗旱信息處理系統(tǒng),掌握抗旱動態(tài), 分析受旱程度和旱情發(fā)展趨勢為各級領(lǐng)導決策當好參謀。

3.5關(guān)注天氣變化, 適時開展人工增雨

人工增雨是抗旱減災的重要措施。近幾年我縣實施人工增雨作業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均獲得了較為滿意的效果，遇有合適的天氣過程時，適時開展人工增雨。

4 結(jié)束語

海晏縣的干旱以春旱最為頻繁,其次為夏旱,再次為春夏連旱，隨著氣候變暖、經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人口的快速增長，對水資源的需求也在不斷增加，干旱的發(fā)生可能會愈加頻繁，其造成的影響和損失將更加嚴重。要制定和全面實施抗旱預案針對不同水源和不同工程條件，采取不同的抗旱措施，使抗旱工作更加具有科學性；積極搞好配套抗旱設施，因地制宜地增建各種抗旱應急設施，千方百計增加抗旱水源，提高抗旱能力;牢固樹立長期防旱抗旱思想，做到旱情早發(fā)現(xiàn)、早匯報，加強旱情及抗旱動態(tài)的信息統(tǒng)計和上報工作，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)；要科學分析預測抗旱形勢，準確把握抗旱工作的規(guī)律性，促進經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

參考文獻：

[1]陳思寧.全國大面積干旱成因分析及防治措施[J].東北水利水電.2009(7):69-70.

[2]楊軍.邯鄲市干旱成因及抗旱減災對策[J].河北水利.2010（s1）:46-47

[3]唐洪波,陳強.青海省干旱成因分析[J].水資源與水工程學報. 2007,18(2): 74- 77.

水資源管理匯報范文5

一、調(diào)研的目的

以“科學發(fā)展，積極作為，攻堅破難，創(chuàng)新跨越”為主題，認真總結(jié)水利工作中貫徹落實科學發(fā)展觀的成功經(jīng)驗，找準影響和制約水利科學發(fā)展的突出問題、關(guān)系群眾切身利益的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，通過調(diào)查研究，形成一批針對性、操作性以及創(chuàng)新性強的調(diào)研成果，推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為促進科學發(fā)展的政策、措施和制度，著力構(gòu)建有利于水利科學發(fā)展的體制機制。

二、調(diào)研課題及要點

深入學習實踐科學發(fā)展觀活動要求每位領(lǐng)導干部都要積極帶頭深入基層，認真調(diào)研，為破解水利發(fā)展中遇到的難題建言獻策，提出符合實際、針對性和可操作性強的辦法措施。局黨組根據(jù)我縣水利工作實際提出了一些調(diào)研課題，由科級干部帶隊，分頭組織調(diào)研。

（一）調(diào)研課題：提高農(nóng)村水利在新農(nóng)村建設中的作用。

調(diào)研要點：1、農(nóng)村水利現(xiàn)狀與存在的問題；2、農(nóng)村水利服務于新農(nóng)村的任務和工作內(nèi)容；3、農(nóng)田水利基本建設投資體制和組織管理維護模式問題；4、小型水利設施產(chǎn)權(quán)制度改革問題；5、提高水利站管理與服務職能問題。

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（二）調(diào)研課題：如何鞏固提高農(nóng)村飲水安全。

調(diào)研要點：1、農(nóng)村安全飲水工程現(xiàn)狀與存在的問題；2、解決由村村通到戶戶通的措施；3、加強水源地保護與水質(zhì)監(jiān)測問題；4、集中供水工程管理體制和運行機制問題；5、水費標準與收繳問題。

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（三）調(diào)研課題：如何加強水資源管理。

調(diào)研要點：1、落實水資源開發(fā)利用“三條紅線”的具體措施；2、取水計量與年度用水計劃管理問題；3、加強水源井審批問題；4、節(jié)水型社會建設推進機制問題；5、水資源費征收使用管理問題。

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配合單位：節(jié)水辦

（四）調(diào)研課題：如何推進生態(tài)水利建設。

調(diào)研要點：1、河道治理與排污口審批管理問題；2、水網(wǎng)綠化及管理經(jīng)營機制問題；3、病蟲害防治機制問題；4、水土保持治理問題。

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配合單位：灌溉處、小清河管理所

（五）調(diào)研課題：如何提高水利綜合執(zhí)法水平。

調(diào)研要點：1、水政執(zhí)法隊伍管理問題；2、優(yōu)化內(nèi)部管理和考核監(jiān)督機制問題；3、提高執(zhí)行力問題；4、兩費征收機制問題。

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（六）調(diào)研課題：如何加快水利建設完善全縣水資源保障體系。

調(diào)研要點：1、水利工程建設、水資源開發(fā)利用體系現(xiàn)狀和存在的問題；2、科學規(guī)劃建設問題；3、防潮堤建設問題；4、重點工程措施及建議。

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（七）調(diào)研課題：如何推進水管體制改革。

調(diào)研要點：1、水管單位現(xiàn)狀與存在的問題；2、管理機構(gòu)與職能界定問題；3、運行管理費和工程維修養(yǎng)護費“兩費”保障問題；4、工程投資、建設與管理問題；5、內(nèi)部管理運行機制問題。

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（八）調(diào)研課題：如何加強和改進灌區(qū)管理。

調(diào)研要點：1、灌區(qū)管理現(xiàn)狀及存在的問題；2、工程設施管理維護機制問題；3、水源調(diào)度與科學分水問題；4、水費收繳與減免政策問題；5、權(quán)屬地管理機制；6、群眾參與灌區(qū)管理問題。

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（九）調(diào)研課題：如何提高機關(guān)效能建設。

調(diào)研要點：1、優(yōu)化工程流程和健全管理制度問題；2、推進辦公自動化問題；3、改進干部職工學習方式方法問題；4、加強督查問題；5、加大宣傳力度問題；6、推進黨風廉政建設問題。

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（十）調(diào)研課題：如何加強水利安全生產(chǎn)工作。

調(diào)研要點：1、當前水利安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及存在的問題；2、安全生產(chǎn)方面成功的經(jīng)驗和做法；3、進一步加強水利安全生產(chǎn)的對策和措施。

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配合單位：工程公司、灌溉處、小清河管理所、防汛辦

（十一）調(diào)研課題：如何做好新時期婦女工作。

調(diào)研要點：1、當前婦女工作現(xiàn)狀及存在的問題；2、婦女工作的組織結(jié)構(gòu)與管理方式；3、在落實科學發(fā)展觀構(gòu)建和諧新水利中發(fā)揮婦女作用的活動載體；4、做好婦女工作的建議與措施。

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三、調(diào)研方式與時間安排

（一）調(diào)研方式。調(diào)研以實地調(diào)查、座談研討為主要方式，要充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、相關(guān)部門、社會各界和人民群眾對水利科學發(fā)展的意見和建議，善于總結(jié)和提煉工作經(jīng)驗和實踐探索，學習外地先進經(jīng)驗，集思廣益，提出解決問題的對策和具體措施。

（二）時間安排。4月10-12日為調(diào)研準備階段，根據(jù)調(diào)研課題，研究制定調(diào)研方案，設計訪談提綱；4月13-17日為集中調(diào)研階段，主要做好兩件事，一是要進行實地調(diào)研、座談研討等；二是撰寫調(diào)研報告。4月18日各調(diào)研組提交調(diào)研報告。4月20日前遴選優(yōu)秀調(diào)研報告，經(jīng)局黨組審定后，上報縣委學習實踐活動工作領(lǐng)導小組辦公室。選擇適當時間舉辦調(diào)研成果匯報交流會。要結(jié)合調(diào)研成果，進行對照檢查，制定落實整改方案，完善水利科學發(fā)展的體制機制。

四、組織領(lǐng)導

（一）加強領(lǐng)導。成立由局主要領(lǐng)導任組長，副科級以上干部為成員的調(diào)研領(lǐng)導小組，研究部署和組織指導調(diào)研工作。

（二）明確責任。課題主持人是第一責任人，牽頭單位具體負責，配合單位密切協(xié)作，挑選精兵強將組成調(diào)研小組，每個調(diào)研小組確定一名寫作能力強的同志為撰稿主筆，圍繞確定的調(diào)研課題，精心研究確定調(diào)研題目，制定調(diào)研方案和提綱，帶著問題去調(diào)研，有的放矢搞座談，把情況吃透、問題找準。

水資源管理匯報范文6

關(guān)鍵詞：水 水資源 認識

中圖分類號：TV213.4 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）02（a）-0224-01

水是人類和一切生物生存所不可缺少的一項極寶貴的自然資源，同時也是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及可持續(xù)發(fā)展不可替代的自然資源。與人類生活和生產(chǎn)最為密切的是由大氣降水補給的河流、湖泊、土壤水和地下水等淡水資源。下面對水及水資源的認識分析匯報如下。

1 地球上的水及水的循環(huán)

1.1 水及水循環(huán)

地球是被稱作水的行星，由大氣水、地表水、地下水構(gòu)成地球上的水圈，其存在于地球表面。地球巖石圈、大氣圈、生物圈的水以固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)的不同形式存在，在太陽輻射和地心引力的作用下，以蒸發(fā)、降水、入滲和徑流等方式進行往復交替的運動，也就是水分的循環(huán)。

地球表面積約5.1億平方公里，其中海洋面積3.61億平方公里，海洋占70.8%，陸地占29.2%。在陸地積蓄水中，人類生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以直接利用的河流積蓄水量約0.17萬立方千米，淡水湖泊積蓄水量約10萬立方千米，合計為10.17萬立方千米。

1.2 影響水循環(huán)的因素

（1）氣象因素：如風向、風速、溫度、濕度等。

（2）下墊面因素：如地形、地質(zhì)、土壤、植被等。

（3）人類活動：如水利措施和農(nóng)林措施等。

水循環(huán)中最活躍的因素是大氣降水、蒸發(fā)、入滲和河川徑流等，它們的動態(tài)水量比靜態(tài)水量大得多。相對不活躍的要素為；海洋水、冰蓋和深層地下水，其更新時間要幾千年，因其難以恢復，故對于這部分資源在開發(fā)利用時必須高度謹慎。

1.3 地下水

地下水是指埋藏在地面以下，存在于巖石和土壤的孔隙中可以流動的水體。地面以下的水并不都是地下水。地面以下的土層可分為包氣帶和飽水帶；包氣帶的土層中含有空氣，沒有被水充滿，包氣帶中的水分稱為土壤水。飽水帶中土壤孔隙被水充滿，含水量達到飽和，飽水帶中的水即為地下水。常見的井水、泉水都是地下水。地下水分布廣泛，水量也較穩(wěn)定，是工農(nóng)業(yè)和生活用水的重要水源之一。地下水的過量開采（開采速度大于其補給速度）會造成地下水位的大幅下降，引起地面沉降。地下水位過高對農(nóng)作物生長不利，會造成危害，若地下水含鹽量較高，則會產(chǎn)生土地的次生鹽堿化。

2 水資源

2.1 水資源的含義

由于研究的領(lǐng)域不同，各國學者們對水資源一詞的理解均有差異，在我國的《中國大百科全書》中，分別對水資源的定義為“地球表層可供人類利用的水，包括水量、水域和水能資源，一般指每年可更新的水量資源”。“自然界各種形態(tài)的天然水，并將可供人利用的水資源作為供評價的水資源”廣義上的水資源是指能夠直接或間接使用的各種水和水中物質(zhì)，在社會生活和生產(chǎn)中具有使用價值和經(jīng)濟價值的水都可稱為水資源。但水和水資源在自然物質(zhì)概念上是不同的，水資源不等于水。在目前的技術(shù)經(jīng)濟條件下，可供利用的水資源并不包括大部分海洋水、極地冰蓋和深層地下水，它們只能作為待用水資源，當技術(shù)經(jīng)濟發(fā)展到一定階段可以開發(fā)利用時，才能成為水資源。狹義上的水資源是指人類在一定的經(jīng)濟技術(shù)條件下能夠直接利用的水。本文提到的水資源，也就是在水利工程中要利用的資源均指狹義水資源范疇。

總之，水資源應包括三方面內(nèi)容：參與自然界的水分循環(huán)，可逐年恢復和更新的動態(tài)資源，可以利用并且能夠利用的具有價值的水。

2.2 水資源的特點

水資源不同于土地資源和礦產(chǎn)資源，從上述水資源的含義中，可看到水資源問題的廣泛性、重要性和復雜性。只有充分認識它的特性，才能合理、有效地利用。

2.2.1 水資源的再生性和重復利用性

地球上存在著復雜的、大體以年為周期的水循環(huán)。水循環(huán)是一個龐大的天然水資源系統(tǒng)，水汽以雨水的形式從空中降落到陸地上，經(jīng)地面或地下流向下游，匯入海洋，再經(jīng)太陽輻射蒸發(fā)回到大氣層中，這樣循環(huán)往復，使地表和地下的淡水處在水循環(huán)系統(tǒng)中，源源不斷地獲得大氣降水的補給，水便可以不斷供給人類利用和滿足生態(tài)環(huán)境平衡的需要。水資源參與自然界水循環(huán)，并且循環(huán)周期短，因此是一種再生資源。所以對水資源開發(fā)利用的越早，其價值越大。

但對一定區(qū)域某段時間而言，年降水量雖有變化但總是有限值。水資源的超量開發(fā)，或動用區(qū)域地表、地下水的靜態(tài)儲量，必然造成超量部分難于恢復或不可恢復，從而破壞自然生態(tài)平衡。總之，水資源在一定合理開發(fā)利用狀況下才是取之不盡、用之不竭的。

2.2.2 水資源時空分布的不均勻性

水資源循環(huán)過程在自然界中具有一定的時間和空間分布。水資源地區(qū)分布的不均勻，使得各地區(qū)在水資源開發(fā)利用條件上存在巨大的差別。

同一地區(qū)中不同時間水資源的分布也不均勻，年際、年內(nèi)變化幅度很大。區(qū)域年降水量因水汽條件等多種因素影響，呈隨機性變化，豐、枯水年水資源量相差懸殊，或交替、或連續(xù)出現(xiàn)。年內(nèi)水資源變化也很不均勻，汛期雨量集中，不便利用，枯水期水量銳減，又滿足不了需水要求。

為了滿足各地區(qū)、各部門的用水要求，必須修建蓄水、引水、提水、水井和跨流域調(diào)水工程，對天然水資源進行時空再分配。但興修各種水利工程要受自然、技術(shù)、經(jīng)濟、社會條件的限制，且只能控制利用水資源的一部分或大部分。

2.2.3 水資源的不可替代性及開發(fā)利用多用性

一切生物體內(nèi)都含有水。沒有氧氣可以有生命存在，但是沒有水便沒有生命。因此，水是維護動植物生命和人類生存所不可替代的物質(zhì)。

水資源在國民經(jīng)濟建設的各行各業(yè)中占有重要地位，沒有水各項建設事業(yè)就不可能有發(fā)展前景。水既是生活資料，又是生產(chǎn)資料，工業(yè)供水、農(nóng)業(yè)灌溉和人們?nèi)粘Ｉ疃家拇罅康乃＿@部分水在使用過程中大部分被消耗掉，少部分回歸，但往往已變成了污水。還有一些用水部門，不消耗水量，僅利用水體、水能。水資源可重復利用，如水力發(fā)電、水產(chǎn)、航運、旅游、環(huán)境用水（稀釋）等，它用而不耗的特點提供了一水多用的可能性。水也是推動人類進步和社會發(fā)展的不可替代的資源。

2.2.4 水資源經(jīng)濟上的兩重性

水是重要的自然資源，一個地區(qū)水資源數(shù)量適宜且時空分布均勻，將為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、自然環(huán)境的良性循環(huán)和人類社會進步發(fā)揮重大作用。然而，在水量過多或過少的地區(qū)，往往又產(chǎn)生各種各樣的自然災害：水量過多容易造成洪水泛濫，內(nèi)澇漬水；水量過少容易形成旱災。因此，應將興水利和除水害結(jié)合起來，合理、有效地利用水資源。

參考文獻