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［摘要］

近年來，隨著社會的不斷發(fā)展，我國住房公積金制度也在不斷的改革當(dāng)中，并且住房公積金業(yè)務(wù)信息處理的程度也在不斷地提高當(dāng)中，為內(nèi)部審計工作的公積金住房建設(shè)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。加強內(nèi)部審計機構(gòu)的建設(shè)，我們需要了解審計理念，提高自身的審計水平，這會更快地讓我們了解住房公積金內(nèi)部審計情況，也會讓我們內(nèi)部審計工作更加順利。

［關(guān)鍵詞］

住房公積金;內(nèi)部審計;完善工作策略

1當(dāng)前住房公積金內(nèi)部審計存在的突出問題

1.1住房公積金內(nèi)部審計工作重視程度需要加強，內(nèi)部審計機構(gòu)獨立性不強

目前我國住房公積金管理設(shè)置了很多地方單位，這些單位是為了能夠讓更多的人了解住房公積金的工作實質(zhì)，同時可以幫助查閱更多的問題，員工的工資和辦公費用，金融中心提取的管理費和住房公積金的增值收益沒有任何的關(guān)系。一般在內(nèi)部審計部門的管理中心工作的人，要求工作能力比較高，但是很多在內(nèi)部工作的人服務(wù)理念和工作態(tài)度都比較差，而且還缺乏自我認知的能力。目前我省大部分內(nèi)部審計機構(gòu)隸屬于住房公積金管理中心，內(nèi)部職能部門管理。內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性不充分，并沒有更多的助攻公積金，這對審計功能的影響比較大。

1.2住房公積金內(nèi)部審計的方式單一

目前大多數(shù)的住房公積金內(nèi)部審計僅僅停留在財務(wù)審計的范疇，主要是檢查錯誤的操作級別進行錯誤彌補。這會影響到住房公積金的最終使用效率，也會對社會效益造成一定的影響。在工作中我們主要是以審計為主，大多數(shù)工作內(nèi)容需要在審計后進行決定。如果沒有發(fā)現(xiàn)更具有潛在能力的管理方法，那么很有可能會造成風(fēng)險運營問題頻繁出現(xiàn)，這會造成不審計監(jiān)督的效果出現(xiàn)問題。

1.3內(nèi)審人員素質(zhì)參差不齊，力量薄弱監(jiān)督有限

隨著目前住房公積金業(yè)務(wù)水平的不斷上升，內(nèi)部審計項目業(yè)務(wù)量也在不斷地增加，對于內(nèi)部審計人員需要提高他們的整體素質(zhì)，才能夠更好地保證內(nèi)部審計工作能夠快速完成，并且達到一定的效率值。開展特殊的內(nèi)部審計任務(wù)時，經(jīng)常需要從業(yè)務(wù)部門或其他部門調(diào)動臨時人員組成審計團隊，致使內(nèi)部審計工作人員在工作上沒有責(zé)任心，工作的質(zhì)量也不高，工作人員不按時上班，經(jīng)常會出現(xiàn)曠工的現(xiàn)象。這使得內(nèi)部審計問題越來越嚴重，這說明內(nèi)部人員素質(zhì)參差不齊，同時力量也比較薄弱。

2完善住房公積金內(nèi)部審計工作的若干思考和認識

2.1加強對住房公積金內(nèi)部審計工作重要性的認識

對住房公積金內(nèi)部資金的運作需要依靠設(shè)計局、財政局還有更多的企業(yè)機構(gòu)，目前看來已經(jīng)很難滿足住房公積金業(yè)務(wù)了，這是由于管理方位不足，同時住房公積金的問題也越來越嚴重，目前人們住房的問題也越來越多，這使每個住戶都對住房的要求越來越高，住戶們一直關(guān)注的是如何管理好、用好住戶圓房夢的這筆費用，現(xiàn)在已經(jīng)成為是公積金管理層及內(nèi)部審計人員必須認真研究探討的新問題。

2.2需要建立準確獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)和高素質(zhì)的審計團隊，提高監(jiān)管質(zhì)量

2.2.1保證內(nèi)審機構(gòu)的獨立性，樹立內(nèi)審機構(gòu)的權(quán)威性

同時，我們需要根據(jù)內(nèi)部審計的情況為住房公積金管理工作作出詳細的調(diào)查，主要是針對審計工作進行調(diào)查。可以在適當(dāng)?shù)那闆r建立住房公積金管理委員會，讓更多的領(lǐng)導(dǎo)加入進來，組成一個完善的內(nèi)部審計機構(gòu)。并且可以接受各種各樣的工作內(nèi)容和業(yè)務(wù)，讓管理中心能夠快速發(fā)展，實現(xiàn)互相監(jiān)督，我們需要對審計工作內(nèi)容進行簡單的落實，有效發(fā)揮住房公積金管理委員會決策的管理和監(jiān)督職能。

2.2.2完善用人機制，建立高素質(zhì)的審計人才團隊

首先，我們需要對內(nèi)部審計人員的工作態(tài)度進行調(diào)查，定時間對團隊問題進行考察，并且根據(jù)他們的實力安排具體的工作內(nèi)容。其次，對一些審計人員工作能力比較差的人，適當(dāng)?shù)娜ヅ嘤?xùn)和教育。最后，規(guī)范內(nèi)部審計監(jiān)察機制，提高內(nèi)部審計人員的工作責(zé)任和工作態(tài)度，建立一套完整的和諧社會，讓更多內(nèi)部審計人員能夠快速提高自己從事的工作質(zhì)量，從而達到建立高素質(zhì)審計團隊的目的。

2.3強化審計機關(guān)自身的建設(shè)，創(chuàng)新審計理念

我們需要對住房公積金內(nèi)部審計的科學(xué)發(fā)展進行全面的分析，要做到嚴格按照審計內(nèi)容辦事，提高內(nèi)部審計的信譽度。

2.3.1強化管理，在審計業(yè)務(wù)上提升水平

首先，我們要規(guī)劃管理。在內(nèi)審之前，需要制定一個內(nèi)審的方案，方案必須有詳細的規(guī)劃，方案內(nèi)容是對前臺或者后臺業(yè)務(wù)崗位職責(zé)進行總結(jié)，以及相關(guān)的業(yè)務(wù)流程，還需要對規(guī)章制度進行總結(jié)，另外財務(wù)管理相關(guān)計劃也需要擬定一個計劃書。其次，我們要善于發(fā)現(xiàn)一些共性問題，對這些共性問題能夠提出合理方法進行解決，在適當(dāng)?shù)那闆r下調(diào)整審計的主攻方向;最后，最重要的一點在有能力的情況下要作出科學(xué)的選擇，把審計工作內(nèi)容做到完善，盡力而為，調(diào)節(jié)內(nèi)部的審計資源為我們工作所使用。

2.3.2改進方式，在審計能力上尋求突破

第一，我們需要對住房公積金的內(nèi)部審計方式進行調(diào)節(jié)。有很多企業(yè)內(nèi)部審計資源不充分，這嚴重地影響到了整合步驟。另外我們需要對一些常規(guī)的項目進行詳細計算，需要在預(yù)算的情況下規(guī)定住房公積金內(nèi)部審計的綜合情況。然后根據(jù)企業(yè)的具體情況加強內(nèi)部審計資源。對年度常規(guī)審計項目，探索將專項審計、預(yù)算執(zhí)行審計和經(jīng)濟責(zé)任審計等結(jié)合起來，避免多次進點、重復(fù)審計;要多考慮如何組織審計、才能使內(nèi)審的成果更有利于發(fā)揮住房公積金住房保障的社會功能;要更加注重在內(nèi)審過程中及時指出問題、糾正問題、促進規(guī)范管理，努力收到“審計一項、規(guī)范一塊、促進一片”的實效。第二，我們要改進內(nèi)部審計的方式方法。住房公積金管理中心應(yīng)向管理審計和效益審計過渡。不但關(guān)注住房公積金會計核算的規(guī)范化，還要重點關(guān)注財務(wù)管理和資金的使用效益，我們不需要對資金流的問題進行關(guān)注，重點是需要對資金安全進行關(guān)注，這是很多高層審計需要注意的內(nèi)容。

2.3.3利用信息化技術(shù)手段，提高內(nèi)部審計效率

就目前情況來看，我省住房公積金已經(jīng)實現(xiàn)了最終的發(fā)展計劃，實現(xiàn)了日常業(yè)務(wù)辦理的信息化。內(nèi)審人員利用了大量的信息完成了住房公積金內(nèi)部管理水平的提高。一是要及時開發(fā)住房公積金信息系統(tǒng)權(quán)限管理審計模塊。內(nèi)審人員應(yīng)注重住房公積金信息系統(tǒng)權(quán)限管理，檢測各項業(yè)務(wù)操作形成的時間、業(yè)務(wù)辦理的條件、金額及資金的流向，防止人為的刪除、修改和重新輸入數(shù)據(jù);二是要對登錄系統(tǒng)的用戶及其使用系統(tǒng)的情況進行監(jiān)控，實時檢查系統(tǒng)日志文件并充分利用這些線索，對網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、軟硬件、系統(tǒng)操作等信息系統(tǒng)操作人員進行實時監(jiān)督。

2.3.4改進對下的指導(dǎo)方式，創(chuàng)造住房公積金內(nèi)審的價值

加強溝通創(chuàng)造內(nèi)部審計的價值。住房公積金內(nèi)審人員要明確內(nèi)部審計的立場是基于本系統(tǒng)內(nèi)部管理的需要，發(fā)揮修補、糾錯、查漏、預(yù)警的作用，本質(zhì)上還是為了自身服務(wù)。而且內(nèi)審人員更要善于使所提建議在本部門內(nèi)得到貫徹執(zhí)行，實現(xiàn)內(nèi)部審計目標。

總而言之，住房公積金和內(nèi)部審計情況并不是完全一回事，這需要住房公積金內(nèi)部審計工作并不是一成不變，要隨著住房公積金業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展變化，擺脫傳統(tǒng)審計模式的束縛，不斷探索內(nèi)部審計工作的思路，構(gòu)建“以風(fēng)險為導(dǎo)向，以控制為主線，以增值為目標”的新模式，使內(nèi)部審計為提升住房公積金經(jīng)濟效益和社會效益服務(wù)。

作者：林金順 單位：漳州市住房公積金管理中心

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