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摘要：新會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)，廣泛適用于各級(jí)行政單位，在事業(yè)單位內(nèi)部的有效落實(shí)不僅能夠?qū)崿F(xiàn)會(huì)計(jì)核算體系的規(guī)范，還能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)及預(yù)算管理質(zhì)量的提升，保障會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性，推動(dòng)財(cái)政稅務(wù)改革。事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)核算水平的提升與會(huì)計(jì)管理工作的開展密切相關(guān)，對(duì)于事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響，因此事業(yè)單位需強(qiáng)化自身對(duì)于會(huì)計(jì)核算的重視，明確當(dāng)前會(huì)計(jì)核算工作落實(shí)過(guò)程中存在的不足，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，提升內(nèi)部信息化建設(shè)水平，為會(huì)計(jì)核算質(zhì)量提升奠定良好的基礎(chǔ)。本文先闡述了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的重要性，明確事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在不足，提出具有可行性的會(huì)計(jì)核算優(yōu)化策略，助力事業(yè)單位穩(wěn)定健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新制度；事業(yè)單位；會(huì)計(jì)核算；信息化

引言

新會(huì)計(jì)制度不僅能夠充分滿足事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中的財(cái)務(wù)管理需求，同時(shí)還能夠滿足預(yù)算管理需求，充分反映財(cái)務(wù)狀況，明確預(yù)算執(zhí)行情況。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，為了保障事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的有序落實(shí)，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)充分把握新會(huì)計(jì)制度，規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作流程，保障財(cái)政資產(chǎn)安全，助力事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的重要性

（一）提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比，新會(huì)計(jì)制度實(shí)操性較強(qiáng)，極大地規(guī)范了事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作流程。新會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)還有一個(gè)極為重要的目的，就是推動(dòng)國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則統(tǒng)一化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的有效提升。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)充分強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，有效結(jié)合權(quán)責(zé)發(fā)生制，助力新會(huì)計(jì)制度更好地落實(shí)，切實(shí)保障財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)計(jì)算結(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確，同時(shí)保障會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的科學(xué)合理，促進(jìn)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容全方面有效提升，擴(kuò)大資產(chǎn)核算范圍。此外，新會(huì)計(jì)制度還對(duì)固定資產(chǎn)及非固定資產(chǎn)具體攤銷內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定，具體充分地反映事業(yè)單位固定資產(chǎn)，促進(jìn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有效提升。

（二）推進(jìn)會(huì)計(jì)體制改革進(jìn)程

財(cái)務(wù)稅收體制改革進(jìn)程不斷加快，事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中所涉及的稅收管理范圍也在逐漸擴(kuò)大。就當(dāng)前事業(yè)單位內(nèi)部具體經(jīng)營(yíng)狀況來(lái)看，現(xiàn)行核算財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)管理財(cái)稅制度已不相適應(yīng)。因此，新會(huì)計(jì)制度將收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行有效整合，使得會(huì)計(jì)信息能夠更好地適應(yīng)新財(cái)務(wù)稅收機(jī)制要求，推動(dòng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制的整體優(yōu)化創(chuàng)新。根據(jù)財(cái)政業(yè)務(wù)開展進(jìn)程中的不同要求及特征，將報(bào)表體系、會(huì)計(jì)科目與當(dāng)前推行制度結(jié)合，充分反映事業(yè)單位的收支狀況。新會(huì)計(jì)制度對(duì)于財(cái)務(wù)體制改革有著極為重要的促進(jìn)作用，同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)機(jī)構(gòu)的充分優(yōu)化。

（三）提升財(cái)政資金使用效率

在權(quán)責(zé)發(fā)生制的作用之下，新會(huì)計(jì)制度能夠有效規(guī)范事業(yè)單位收入與費(fèi)用要?jiǎng)?wù)，科學(xué)合理地實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用的歸納，為事業(yè)單位績(jī)效考核工作的開展提供科學(xué)支撐，全面提升財(cái)務(wù)運(yùn)作成本的科學(xué)性與合理性。事業(yè)單位在實(shí)現(xiàn)新會(huì)計(jì)制度落實(shí)過(guò)程中，能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制的完善，對(duì)于提升財(cái)政資金使用效率有著積極的促進(jìn)作用。在編制各類財(cái)務(wù)報(bào)表過(guò)程中，結(jié)合新會(huì)計(jì)制度，充分反映事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政資產(chǎn)使用狀況，優(yōu)化各項(xiàng)資源配置，同時(shí)促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)政資產(chǎn)使用效率的全面提升。（四）提升會(huì)計(jì)報(bào)告編制質(zhì)量新會(huì)計(jì)制度的落地極大地促進(jìn)了事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)告質(zhì)量的提升，這主要得益于雙報(bào)告制度的推行，使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)并行，但其側(cè)重點(diǎn)、類別等存在較大不同，對(duì)于工作人員的能力要求也有了進(jìn)一步提升，充分發(fā)揮其督促作用，全面提升員工對(duì)于新會(huì)計(jì)制度的適應(yīng)度，也在一定程度上提升員工專業(yè)素養(yǎng)。

二、新政府會(huì)計(jì)制度特點(diǎn)及對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的影響

（一）新政府會(huì)計(jì)制度的特點(diǎn)

1.“雙基礎(chǔ)”的核算模式

新政府會(huì)計(jì)制度要求事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度基于收付實(shí)現(xiàn)制以及權(quán)責(zé)發(fā)生制兩個(gè)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)開展工作。首先，政府會(huì)計(jì)主要由預(yù)算會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)兩大部分組成，因此應(yīng)當(dāng)針對(duì)兩部分內(nèi)容各自的特點(diǎn)，采取分別核算模式，針對(duì)兩部分內(nèi)容各自的特點(diǎn)進(jìn)行分別核算。其次，預(yù)算會(huì)計(jì)的核算基礎(chǔ)為收付實(shí)現(xiàn)制，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算基礎(chǔ)為權(quán)責(zé)發(fā)生制。

2.“雙分錄”的核算模式

在新政府會(huì)計(jì)制度中，針對(duì)事業(yè)單位收支業(yè)務(wù)，明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用“雙分錄”會(huì)計(jì)核算方法。“雙分錄”顧名思義是根據(jù)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算特點(diǎn)，將資產(chǎn)負(fù)債、收支等采用不同方式進(jìn)行合理分錄。具體而言即針對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債等業(yè)務(wù)發(fā)生前，開展會(huì)計(jì)核算時(shí)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，對(duì)于支出、收入等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，在會(huì)計(jì)核算工作開展時(shí)以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)。

3.“雙功能”的核算模式

“雙功能”核算模式，即通過(guò)新政府會(huì)計(jì)制度的全面落實(shí)，促進(jìn)政府會(huì)計(jì)工作發(fā)揮雙向功能，一方面準(zhǔn)確反映事業(yè)單位實(shí)際財(cái)務(wù)狀況，另一方面充分反映事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行狀況。遵循新政府會(huì)計(jì)制度的指引，事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算體系在實(shí)際的工作推進(jìn)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、預(yù)算會(huì)計(jì)雙重功能，并對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及預(yù)算會(huì)計(jì)兩部分內(nèi)容實(shí)現(xiàn)適當(dāng)分離。在實(shí)際的工作落實(shí)過(guò)程中，形成相互協(xié)同又相互分離的關(guān)系，從而準(zhǔn)確反映事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理及預(yù)算執(zhí)行狀況。

（二）新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的影響

第一，新政府會(huì)計(jì)制度進(jìn)一步提升了事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息可比性，重新構(gòu)建事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算模式，要求事業(yè)單位采用權(quán)責(zé)發(fā)生制落實(shí)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算，極大地強(qiáng)化了事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)功能。與此同時(shí)，新政府會(huì)計(jì)制度能夠提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性，督促其更為客觀準(zhǔn)確地反映事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況，極大地?cái)U(kuò)大了資產(chǎn)負(fù)債的核算范圍，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息完整性的提升[1]。第二，原有會(huì)計(jì)核算制度下，事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息對(duì)稱性及真實(shí)性無(wú)法充分發(fā)揮，難以全面且真實(shí)地反映事業(yè)單位實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理狀況，并未形成相應(yīng)的成本信息報(bào)告。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷加快，政府部門相關(guān)職能也在不斷地進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，財(cái)務(wù)系統(tǒng)也愈發(fā)公開透明。新政府會(huì)計(jì)制度下，對(duì)事業(yè)單位預(yù)算管理及會(huì)計(jì)管理質(zhì)量提出了更高的要求，促使事業(yè)單位有效提升會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。要求事業(yè)單位嚴(yán)格遵循新政府會(huì)計(jì)制度要求，設(shè)置相關(guān)會(huì)計(jì)科目，不得私自調(diào)整會(huì)計(jì)科目，從而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位不同會(huì)計(jì)信息對(duì)稱性的提升，推動(dòng)事業(yè)單位更為科學(xué)地落實(shí)預(yù)算管理工作。第三，財(cái)務(wù)報(bào)表作為事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的重要組成部分，能夠準(zhǔn)確有效地反映事業(yè)單位收支狀況。在原有會(huì)計(jì)核算制度之下，財(cái)務(wù)報(bào)表所反映的事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息相對(duì)較為片面，且準(zhǔn)確性不足，導(dǎo)致事業(yè)單位信息核對(duì)工作的落實(shí)存在阻礙。新政府會(huì)計(jì)制度下，針對(duì)事業(yè)單位存在的問(wèn)題提出合理解決方案，進(jìn)一步細(xì)化事業(yè)單位報(bào)表信息分類，極大地降低了信息核對(duì)工作的難度，同時(shí)實(shí)現(xiàn)工作效率的提升。

三、新制度下事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)核算意識(shí)淡薄

部分事業(yè)單位缺乏應(yīng)有的會(huì)計(jì)核算意識(shí)，對(duì)于新會(huì)計(jì)制度把握程度不足，將關(guān)注重點(diǎn)放在業(yè)務(wù)管理部分，并未深刻意識(shí)到會(huì)計(jì)與業(yè)務(wù)活動(dòng)密切相關(guān)，在實(shí)際的會(huì)計(jì)核算工作開展過(guò)程中，受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)思維影響，崗位設(shè)置不合理，并未充分落實(shí)專人專崗制度，部分職能部門內(nèi)部甚至存在一人兼任多崗的情況，嚴(yán)重影響工作流程的規(guī)范性。與此同時(shí)，事業(yè)單位其他職能部門對(duì)于會(huì)計(jì)核算落實(shí)缺乏應(yīng)有的配合度，并未及時(shí)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，導(dǎo)致后續(xù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)、項(xiàng)目支出等財(cái)務(wù)核算規(guī)范性不足，阻礙了事業(yè)單位管理質(zhì)量的提升。

（二）會(huì)計(jì)核算流程規(guī)范性不足

首先，部分事業(yè)單位內(nèi)部存在原始憑證規(guī)范性不足的問(wèn)題，報(bào)銷人員在填寫原始憑證時(shí)，易出現(xiàn)不填或少填的現(xiàn)象，金額、名稱等內(nèi)容填寫隨意性較強(qiáng)。在報(bào)銷時(shí)并未嚴(yán)格遵循事業(yè)單位報(bào)銷制度。財(cái)務(wù)管理人員在審查相關(guān)憑證時(shí)，流程不夠規(guī)范，制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，并未嚴(yán)格執(zhí)行保險(xiǎn)制度及相關(guān)流程。例如，涉及差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)，按照財(cái)政部門規(guī)定，員工使用單位車輛出行無(wú)法報(bào)交通補(bǔ)助。其次，部分事業(yè)單位記賬工作規(guī)范性不足，一方面受會(huì)計(jì)科目規(guī)范性不足影響，導(dǎo)致管理層及員工將重點(diǎn)放在收支狀況之上。另一方面部分事業(yè)單位記賬內(nèi)容填制及時(shí)性和完善性不足，難以保障相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確[2]。最后，部分事業(yè)單位預(yù)算管理薄弱，預(yù)算編制過(guò)程科學(xué)性不足，并未根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)選擇合適的預(yù)算編制方式。同時(shí)缺乏完善的監(jiān)督管理機(jī)制，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行隨意性較大，難以保障事業(yè)單位預(yù)算資金安全，涉及預(yù)算調(diào)整相關(guān)手續(xù)落實(shí)不足。

（三）核算管理工作細(xì)化程度不足

核算管理工作的全面落實(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)事業(yè)單位財(cái)政資金利用率的提升，但在實(shí)際的落實(shí)過(guò)程中存在較為籠統(tǒng)且流于形式的問(wèn)題，導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部資金使用效率受到影響。具體而言，首先，在當(dāng)前簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)改革深化背景之下，事業(yè)單位在自身發(fā)展進(jìn)程中逐漸將部分行政事權(quán)進(jìn)行下發(fā)，導(dǎo)致單位內(nèi)部整體業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出提升，進(jìn)一步加大會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)量，員工工作量大幅度提升。其次，隨著專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移支付力度的加大，雖能有效促進(jìn)基層政府會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的開展，但加大了事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員工作量，導(dǎo)致分析總結(jié)工作落實(shí)不到位，最終影響會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量。最后，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)核算與管理以及基建賬并入國(guó)庫(kù)集中支付等改革，也為事業(yè)單位核算管理帶來(lái)較大壓力，部分事業(yè)單位并未及時(shí)遵循政策指引對(duì)自身管理制度進(jìn)行調(diào)整，影響會(huì)計(jì)核算工作[3]。

（四）風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)薄弱，難以準(zhǔn)確反映企業(yè)真實(shí)財(cái)務(wù)狀況

信息化時(shí)代背景下會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的提升，離不開健全的信息化系統(tǒng)的支撐，然而部分事業(yè)單位在信息化系統(tǒng)應(yīng)用過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不足，信息化系統(tǒng)功能及模塊難以滿足事業(yè)單位內(nèi)部各項(xiàng)工作開展要求[3]。此外，計(jì)算機(jī)行業(yè)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)病毒等安全問(wèn)題也愈發(fā)凸顯，事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性質(zhì)特殊，倘若遭受信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)，將會(huì)造成極大的經(jīng)營(yíng)危機(jī)。部分事業(yè)單位內(nèi)部相關(guān)賬號(hào)及密碼保存規(guī)范性不足，信息化系統(tǒng)權(quán)限設(shè)置不合理，在會(huì)計(jì)核算工作落實(shí)的過(guò)程中，受技術(shù)及制度等因素影響，信息數(shù)據(jù)采集全面性無(wú)法有效保障，甚至存在較為嚴(yán)重的信息缺失問(wèn)題，阻礙會(huì)計(jì)核算工作的有效落實(shí)。

（五）信息化建設(shè)程度尚待提升，員工專業(yè)性不足

信息化建設(shè)水平的提升對(duì)于提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量有著深遠(yuǎn)的影響，部分事業(yè)單位在信息化手段應(yīng)用過(guò)程中依舊停留在較為傳統(tǒng)的模式下，并未充分發(fā)揮信息化系統(tǒng)的真實(shí)價(jià)值。部分事業(yè)單位對(duì)于引進(jìn)的信息化系統(tǒng)，并未根據(jù)自身工作開展需求實(shí)現(xiàn)相關(guān)模塊及功能的優(yōu)化調(diào)整。與此同時(shí)，新會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)對(duì)于員工工作能力也有了更高的要求，會(huì)計(jì)人員在工作開展過(guò)程中不僅應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)的會(huì)計(jì)知識(shí)技能，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)充分把握相關(guān)政策法規(guī)，滿足信息化背景下會(huì)計(jì)核算的需求。然而就目前部分事業(yè)單位內(nèi)部員工組成來(lái)看，專業(yè)素養(yǎng)難以支撐事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量的提升。

四、新制度下事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算優(yōu)化研究

（一）增強(qiáng)全員重視意識(shí)

事業(yè)單位在發(fā)展進(jìn)程中，管理層應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身引導(dǎo)作用，提高自身對(duì)于會(huì)計(jì)核算工作落實(shí)的重視程度，充分學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度，引導(dǎo)全體員工提升對(duì)于會(huì)計(jì)核算的認(rèn)知，樹立正確的會(huì)計(jì)核算理念[4]。推動(dòng)財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)各職能部門間信息互聯(lián)互通，為會(huì)計(jì)核算工作的開展提供真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。遵循崗位劃分原則，確保會(huì)計(jì)核算工作崗位設(shè)置的合理性，實(shí)現(xiàn)專人專崗，提升會(huì)計(jì)核算工作流程的規(guī)范性。

（二）規(guī)范會(huì)計(jì)核算流程

首先，規(guī)范原始憑證，員工應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)制度文件，涉及報(bào)銷工作，應(yīng)當(dāng)規(guī)范使用費(fèi)用報(bào)銷單，確保單據(jù)填寫的規(guī)范性，名稱、數(shù)量、金額等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)填寫準(zhǔn)確，杜絕不規(guī)范行為。財(cái)務(wù)部門在審核時(shí)應(yīng)當(dāng)確保工作的嚴(yán)謹(jǐn)性，有效控制事業(yè)單位不必要支出。其次，規(guī)范使用會(huì)計(jì)科目，嚴(yán)格按照事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)制度科目要求進(jìn)行，確保收支記賬的科學(xué)合理，避免在事業(yè)單位內(nèi)部產(chǎn)生不法行為。確保填制工作的及時(shí)規(guī)范，杜絕虛假上報(bào)現(xiàn)象的出現(xiàn)。按照新會(huì)計(jì)制度，建立健全會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任體系，確保工作流程的規(guī)范化與透明化[5]。最后，提高事業(yè)單位預(yù)算管理質(zhì)量，根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)選擇合適的預(yù)算編制方式，提升預(yù)算執(zhí)行剛性，保障事業(yè)單位預(yù)算資金安全。

（三）完善會(huì)計(jì)核算內(nèi)控制度

為實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算效率的全面提升，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步落實(shí)并完善會(huì)計(jì)核算內(nèi)控制度。根據(jù)新政府會(huì)計(jì)制度指引及自身管理需求，實(shí)現(xiàn)內(nèi)控制度的不斷優(yōu)化改進(jìn)，及時(shí)對(duì)新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及控制點(diǎn)進(jìn)行掌控，確保內(nèi)控制度全面覆蓋事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。同時(shí)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)控制度在實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算程序規(guī)范方面的作用，保障業(yè)務(wù)與項(xiàng)目決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作相分離。此外，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制度的落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)控人員獨(dú)立性，確保責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，增強(qiáng)內(nèi)部控制效果。另外，對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用進(jìn)行劃分管理時(shí)，由于部分費(fèi)用由業(yè)務(wù)部門與管理部門共同發(fā)生，如折舊等，基于此應(yīng)當(dāng)依照人員合理分?jǐn)偞祟愘M(fèi)用，合理控制管理費(fèi)用，便于后期會(huì)計(jì)核算工作的全面開展。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理工作，積極配合社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，確保會(huì)計(jì)核算工作標(biāo)準(zhǔn)化、高效化地開展。嚴(yán)格遵循新政府會(huì)計(jì)制度落實(shí)會(huì)計(jì)核算工作，在遵循收付實(shí)現(xiàn)制的同時(shí)落實(shí)權(quán)責(zé)發(fā)生制，保證會(huì)計(jì)核算工作規(guī)范開展，促進(jìn)事業(yè)單位長(zhǎng)足發(fā)展。

（四）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算流程與業(yè)務(wù)流程

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)政策指引實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理機(jī)制的建立健全，確保信息化系統(tǒng)應(yīng)用流程的規(guī)范性，避免人為因素影響會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。進(jìn)一步強(qiáng)化全員信息系統(tǒng)安全防護(hù)意識(shí)，針對(duì)現(xiàn)行信息化系統(tǒng)根據(jù)事業(yè)單位內(nèi)部工作落實(shí)要求，對(duì)相關(guān)功能及模塊進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化。科學(xué)保存相關(guān)賬號(hào)及密碼，定期開展系統(tǒng)維護(hù)與更新工作，必要時(shí)引進(jìn)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)全員風(fēng)險(xiǎn)防控強(qiáng)化，為信息化系統(tǒng)安裝防御能力強(qiáng)的防火墻軟件，避免病毒侵入，保障數(shù)據(jù)安全。以信息化系統(tǒng)為依托，促進(jìn)財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)收集效率的全面提升，同時(shí)借助業(yè)務(wù)反饋，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算模式的優(yōu)化改進(jìn)。

（五）完善信息化建設(shè)，提升員工專業(yè)技能

加大信息化建設(shè)投入力度，必要時(shí)與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)先進(jìn)的信息化管理系統(tǒng)，提升會(huì)計(jì)核算質(zhì)量[6]。提高各職能部門數(shù)據(jù)傳輸效率，保障資源共享。定期在事業(yè)單位內(nèi)部開展培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)提升員工專業(yè)素養(yǎng)，引進(jìn)其他機(jī)構(gòu)優(yōu)秀會(huì)計(jì)核算案例，幫助會(huì)計(jì)員工深度了解新會(huì)計(jì)制度內(nèi)容、要求等，更好地滿足政府會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作開展要求。同時(shí)完善事業(yè)單位績(jī)效考核體系，借助完善的考核工作，提升員工工作積極性，助力會(huì)計(jì)核算工作更好地落實(shí)。

結(jié)語(yǔ)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷變化，給事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)新會(huì)計(jì)制度，制定符合本單位發(fā)展需求的會(huì)計(jì)核算體系，提升會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，為事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展助力。

作者：馬小芳 單位：山東省東營(yíng)市河口區(qū)河口街道辦事處