前言：尋找寫作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的財(cái)務(wù)論文10篇，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

（一）

一、財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的目的和作用

近年來，在我國石油企業(yè)發(fā)展的過程中，其信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)得到了人們的廣泛運(yùn)用，這不僅滿足了現(xiàn)代化石油企業(yè)管理發(fā)展的相關(guān)要求，還有利于對其風(fēng)險(xiǎn)的控制，讓企業(yè)自身的財(cái)務(wù)管理能力和經(jīng)濟(jì)效益得到很好的提升。其中財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)的作用主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。

1、打破傳統(tǒng)財(cái)務(wù)工作模式

從當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)的變化情況來看，人們對財(cái)務(wù)管理工作十分的重視，它的好壞直接和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著十分密切的關(guān)系。而且在現(xiàn)代化社會發(fā)展的過程中，人們?yōu)榱耸蛊湄?cái)務(wù)工作的質(zhì)量得到進(jìn)一步的提升，也將許多先進(jìn)的管理理念應(yīng)用到其中，這就打破了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作模式，有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

2、規(guī)范財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理

財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)的建設(shè)，不僅有效的解決了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題，還使其工作效率得到提升，從而對石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的相關(guān)內(nèi)進(jìn)行規(guī)范。而且建設(shè)財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)，還可以使得財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性得到保障，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。

3、對生產(chǎn)經(jīng)營提供決策支持財(cái)務(wù)信息化手段的運(yùn)用，有利于將財(cái)務(wù)軟件與實(shí)際信息相結(jié)合，把眾多單一的信息源整合成一個信息循環(huán)體系，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的高效集成，使財(cái)務(wù)信息為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息化提供基礎(chǔ)和保障。

4、有效進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測財(cái)務(wù)軟件信息的信息量龐大，信息覆蓋面廣及信息流靈活快捷的特點(diǎn)，可以提高企業(yè)對市場突發(fā)事件的反應(yīng)能力，減少不利因素帶來的損失，幫助企業(yè)做出正確的財(cái)務(wù)預(yù)測和判斷，調(diào)整和改善投資決策。

5、為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集中管理提供信息既可將公司分散、復(fù)雜的信息整合，又可發(fā)揮高效、實(shí)用的企業(yè)管理作用。企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)是資金管理，財(cái)務(wù)信息化管理可以做好資金融通，解決資金短缺問題，提高企業(yè)內(nèi)部資金的使用效率。集中資金管理的另一個重要作用在于對下屬單位的財(cái)務(wù)經(jīng)營決策的有效的監(jiān)督和控制作用，可排除重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來的隱患，從根本上控制投資、籌資的隨意性。

6、提高了企業(yè)財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)財(cái)務(wù)信息化管理，要求財(cái)務(wù)人員既要具備專業(yè)的財(cái)務(wù)知識，又要熟練地掌握計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和對于財(cái)務(wù)軟件的利用，并且具有對管理層決策提供財(cái)務(wù)信息的分析技能。

二、石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及存在的問題

1、重建輕聯(lián)，自成體系

石油企業(yè)各單位和部門在財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中自成體系，各種系統(tǒng)上線互不共享，這與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益成熟和完善的發(fā)展極不協(xié)調(diào)。如何發(fā)揮基于互聯(lián)網(wǎng)的局域網(wǎng)的作用，最大程度地發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)信息化所帶來的社會和經(jīng)濟(jì)效益，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展需要解決的一個較為突出的問題。

2、重硬輕軟，效能低下

石油企業(yè)財(cái)務(wù)部門不結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)和從本企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、計(jì)算機(jī)等硬件配置上投入大量的資金，但在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的整體開發(fā)和使用方面缺乏統(tǒng)籌，重視和投入不足，導(dǎo)致重復(fù)開發(fā)、耗資費(fèi)力，各種系統(tǒng)的上線，增加財(cái)務(wù)人員的工作量。

3、預(yù)警能力不足，安全堪憂

隨著網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)展，現(xiàn)代財(cái)務(wù)人員應(yīng)該具備一定的預(yù)警能力，通過非正常的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)資金的安全隱患，非正常的途徑提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，導(dǎo)致泄密。

三、加強(qiáng)石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理的措施

1、建立內(nèi)部信息管理系統(tǒng)。不僅要求財(cái)務(wù)人員將財(cái)務(wù)軟件應(yīng)用到管理中，而且對現(xiàn)有財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組，建立具有企業(yè)特色的財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

2、加快財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化進(jìn)程。搭建基于互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)財(cái)務(wù)綜合辦公平臺，將企業(yè)眾多業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成，全面提高財(cái)務(wù)信息化管理水平。

3、規(guī)范財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)信息管理的會計(jì)科目編設(shè)計(jì)、賬目結(jié)構(gòu)及處理流程、企業(yè)內(nèi)部管理報(bào)表的設(shè)置等應(yīng)融入標(biāo)準(zhǔn)化思想，為數(shù)據(jù)的集中、合并、生成與管理及報(bào)表的自動分析奠定良好的基礎(chǔ)。此外，健全財(cái)務(wù)信息安全防范體系、建立開放式的企業(yè)信息管理系統(tǒng)、強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)等都是行之有效的加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化的措施。

作者：齊君 單位：中國石油大連銷售分公司

（二）

一、金融企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)分析

按照一般的規(guī)則，投融資公司根據(jù)一個月、三個月、半年或者一年為期限，給予散戶不同的存款利率，而且承諾每月的利息按時劃入散戶指定賬戶中，到期后則將把本金和當(dāng)月利息一次性劃入到散戶的指定賬戶中。那么在這里就存在著一種風(fēng)險(xiǎn)，即投融資公司每月都將支付投資者當(dāng)月利息，便意味著它的資金內(nèi)循環(huán)需要借助兩個反作用力才能達(dá)到新的平衡，即支付利息的資金流出循環(huán)的力，以及投資項(xiàng)目盈利而出現(xiàn)的資金增量流進(jìn)循環(huán)的力。然而，前一種力具有制度約束性而顯得穩(wěn)定和可預(yù)期，而后一種力則受到諸多因素的影響則難以預(yù)期甚至出現(xiàn)投資失敗的風(fēng)險(xiǎn)。因此，這里就存在著到期還本付息的風(fēng)險(xiǎn)。從以上兩個方面所做的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析可知，作為新型金融企業(yè)的投融資公司，因受到自身業(yè)務(wù)內(nèi)容的決定而出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，在很大程度上難以借助以往的經(jīng)驗(yàn)來給予克服。從而，需要在完成了對其經(jīng)營現(xiàn)狀的反思后才能理清思路。

二、分析基礎(chǔ)上現(xiàn)狀反思

具體而言，對投融資公司經(jīng)營現(xiàn)狀的反思可從以下三個方面展開:

(一)金融環(huán)境的現(xiàn)狀反思

本文關(guān)注金融企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營的安全性問題，這似乎與金融環(huán)境無關(guān)，然而規(guī)范的金融環(huán)境將從外部減少金融企業(yè)可能所遭受的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。隨著2008年全球金融危機(jī)的爆發(fā)也為我國金融業(yè)敲響了警鐘，因此從國家層面逐漸著手完善金融法律法規(guī)，以及約束金融企業(yè)的失范行為。針對投融資公司而言，其獲利的途徑主要有兩個，即尋找融資方和投資高回報(bào)的項(xiàng)目。然而，在我國現(xiàn)階段的金融環(huán)境下，在識別融資方資質(zhì)和項(xiàng)目可行性上往往存在著顯著的信息不對稱現(xiàn)象。從而，就在金融系統(tǒng)上威脅著投融資公司的財(cái)務(wù)運(yùn)營安全。

(二)市場結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀反思

根據(jù)哈佛學(xué)派的S－C－P模型可知，市場結(jié)構(gòu)決定著廠商的市場行為，而市場行為又決定著該市場的經(jīng)營績效。將這一模型引入到對投融資公司的運(yùn)營中來仍可以得出上述邏輯關(guān)系。那么投融資公司所面臨的市場結(jié)構(gòu)又是怎樣的呢。眾所周知，投融資公司大多由房地產(chǎn)企業(yè)組建，其目的不僅在于為本身的房地產(chǎn)項(xiàng)目融資，也在于為新業(yè)務(wù)的拓展提供啟動資金(如投身教育事業(yè)領(lǐng)域)。因此，投融資公司所面臨著區(qū)域性市場結(jié)構(gòu)主要體現(xiàn)為壟斷競爭形態(tài)。另外，這些投融資公司的業(yè)務(wù)類型也呈現(xiàn)出同質(zhì)化的特征，進(jìn)而就使得各投融資公司的市場競爭壓力較大，這一外部壓力便可能轉(zhuǎn)換為其內(nèi)部財(cái)務(wù)管控缺位的引導(dǎo)因素。

(三)企業(yè)內(nèi)控的現(xiàn)狀反思

金融企業(yè)作為從事虛擬經(jīng)濟(jì)的廠商，它向社會提供的產(chǎn)品便是包括存貸款在內(nèi)的金融產(chǎn)品。而對于投融資公司來說情況還比較復(fù)雜，即它若是由房地產(chǎn)企業(yè)組建而形成，那么在金融企業(yè)的業(yè)務(wù)定位上則主要涉及相自身項(xiàng)目注資;若是由其它主體組建，那么在金融企業(yè)的業(yè)務(wù)定位上則是放貸，以及作為第三方向來為融資方和投資方搭建合作橋梁。從中可以看出，后者的盈利壓力更大從而在財(cái)務(wù)運(yùn)營中可能會因信息不對稱，而導(dǎo)致資金回籠出現(xiàn)問題。

三、反思引導(dǎo)下風(fēng)險(xiǎn)管控模式定位

在上述反思引導(dǎo)下，風(fēng)險(xiǎn)管控模式可定位于以下四個方面:

(一)金融環(huán)境方面

從現(xiàn)階段諸多投融資公司所出現(xiàn)的財(cái)務(wù)運(yùn)營危機(jī)來看，其所呈現(xiàn)的后果具有極其顯著的社會性。首先，若出現(xiàn)投融資公司因財(cái)務(wù)管理不善而出現(xiàn)還本付息延遲或無法履行，則將極大的損害投資民眾的切身利益，從而引發(fā)區(qū)域性的社會問題。另外，投融資公司作為一個新興金融企業(yè)類型，仍沒有完全取得民眾的信任，因此若某一投融資公司出現(xiàn)財(cái)務(wù)問題，其信息通過傳播將可能引發(fā)區(qū)域性的心理恐慌而直接影響同業(yè)的經(jīng)營管理活動。為此，應(yīng)解決因信息不對稱而導(dǎo)致的識別機(jī)制失效的狀況。

(二)市場結(jié)構(gòu)方面

正如上文所提到了，投融資公司屬于新興金融企業(yè)，從而其市場還遠(yuǎn)沒有達(dá)到洗牌的地步，所以它們所面對的區(qū)域性市場結(jié)構(gòu)長期仍會是壟斷競爭。這就意味著，在以社會散戶為資金吸納對象，以及以高回報(bào)的項(xiàng)目作為盈利來源之一的現(xiàn)實(shí)狀況下，諸多投融資公司不得不向散戶承諾遠(yuǎn)高于商業(yè)銀行的利率，以及承擔(dān)因高回報(bào)而導(dǎo)致的高風(fēng)險(xiǎn)的后果。為此，國家主管部門和區(qū)域性主管單位因分層設(shè)立市場進(jìn)入門檻和淘汰機(jī)制，并建立預(yù)警機(jī)制來向投融資公司和投資者發(fā)出警示性信息。

(三)企業(yè)內(nèi)控方面

增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控出于這樣的邏輯，既然金融企業(yè)外部環(huán)境存在著諸多不確定性，那么在現(xiàn)階段便只有從提升內(nèi)控績效上來減少財(cái)務(wù)運(yùn)營的不安全性。在企業(yè)整體視域下來考察內(nèi)控，則需要從人員管理和制度建設(shè)等方面下工夫。根據(jù)影響投融資公司財(cái)務(wù)安全性的方向來看，需要在強(qiáng)化內(nèi)控中的融資方識和投資項(xiàng)目的識別機(jī)制。那么就企業(yè)管理的視角來說，便需要增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的資金規(guī)劃水平，以及優(yōu)化一系列的制度安排。

(四)約束機(jī)制方面

本文所要傳遞的理念便是，解決金融企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營的安全性問題，需要從系統(tǒng)觀的視域下來展開。因此，不僅需要在企業(yè)內(nèi)部建立起風(fēng)險(xiǎn)防范措施，還應(yīng)在企業(yè)外部建立優(yōu)化金融環(huán)境和規(guī)范市場競爭的外生機(jī)制。這就要求，針對金融企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營的約束機(jī)制，也需要從內(nèi)控和政府公權(quán)力等兩個領(lǐng)域來實(shí)踐。

四、定位驅(qū)動下的風(fēng)險(xiǎn)管控措施構(gòu)建

根據(jù)上文所述并在定位驅(qū)動下，風(fēng)險(xiǎn)管控措施可從以下四個方面展開構(gòu)建。

(一)深化財(cái)務(wù)運(yùn)營安全性的認(rèn)識

雖然本文以投融資公司作為代表性金融企業(yè)進(jìn)行了問題討論，但其中所涉及的財(cái)務(wù)運(yùn)營安全性問題，仍普遍存在于國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行內(nèi)部;同時，證券類企業(yè)也同樣如此。因此，深化對財(cái)務(wù)運(yùn)營安全性的認(rèn)識就顯得十分必要。金融企業(yè)管理層和財(cái)務(wù)管控人員應(yīng)從系統(tǒng)觀的視域下來展開認(rèn)識，認(rèn)識的路徑應(yīng)沿著:出現(xiàn)財(cái)務(wù)安全性問題的誘發(fā)因素、解決措施、防范機(jī)制等。另外，作為政府監(jiān)管部門也應(yīng)對區(qū)域性金融企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀展開調(diào)研，從而助力它們有序、健康發(fā)展。

(二)不斷優(yōu)化現(xiàn)階段的金融環(huán)境

我國正處于完善市場經(jīng)濟(jì)體制的階段，這就意味著落后于實(shí)體經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境的金融市場環(huán)境還需要得到不斷的優(yōu)化。由產(chǎn)生金融市場的邏輯起點(diǎn)可知，其遵循著借貸資本的歷史演化邏輯，借貸資本之所以成為資本便在于將資金放貸給職能資本家，從而獲得分享剩余價(jià)值的權(quán)利。可見，金融市場唯有切實(shí)支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才能獲得健康發(fā)展，而若陷入圈錢、尋租的名利場則必將陷入危機(jī)之中。因此，不斷優(yōu)化現(xiàn)階段的金融環(huán)境便在于，增強(qiáng)金融企業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的意識，以及為金融企業(yè)創(chuàng)建信息充分的交易環(huán)境。

(三)規(guī)范金融企業(yè)市場競爭態(tài)勢

根據(jù)哈佛學(xué)派的觀點(diǎn)，金融市場結(jié)構(gòu)最終決定著市場經(jīng)營績效。這里還需要注意一點(diǎn)，即金融企業(yè)因什么業(yè)務(wù)類型不同和品牌號召力不同，也存有同業(yè)性質(zhì)的局部市場。因此，在商業(yè)銀行所面對的市場、投融資公司所面對的市場、證券商所面對的市場上，都應(yīng)規(guī)范其市場競爭的態(tài)勢。這一規(guī)范態(tài)勢的形成需要通過兩個途徑:(1)金融企業(yè)的自律;(2)外圍制度約束。這里需要強(qiáng)調(diào)后者，外部制度約束主要在于為同業(yè)市場的進(jìn)入設(shè)立門檻，從而在提升競爭績效來降低各金融企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。

(四)強(qiáng)化金融企業(yè)內(nèi)控機(jī)制構(gòu)建

強(qiáng)化金融企業(yè)的內(nèi)控機(jī)制需要完成兩項(xiàng)主要工作:(1)增強(qiáng)內(nèi)部人員的崗位素養(yǎng);(2)建立業(yè)務(wù)開展的預(yù)警機(jī)制。對于前者而言，需要通過在職培訓(xùn)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)上下工夫。根據(jù)目前商業(yè)銀行普遍實(shí)施的流程銀行業(yè)務(wù)來看，針對客戶建立專門的團(tuán)隊(duì)并全程跟蹤這一項(xiàng)目的執(zhí)行，則是維護(hù)財(cái)務(wù)運(yùn)營安全性的重要保障。關(guān)于預(yù)警機(jī)制，則需要金融企業(yè)在信息平臺建設(shè)上做文章，通過同業(yè)聯(lián)網(wǎng)還共享客戶資質(zhì)信息，以及根據(jù)企業(yè)實(shí)際來設(shè)計(jì)出資金監(jiān)管系統(tǒng)。

五、問題的拓展

以下再從技術(shù)層面，來對金融會計(jì)的應(yīng)用進(jìn)行問題的拓展:金融會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督保障系統(tǒng)應(yīng)包括事前、事中和事后監(jiān)督三個部分。事前監(jiān)督，主要應(yīng)包括對金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系的制定與考核。即反映流動性風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系，如備付金比率等;反映資本不足風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系，如資本充足率等;反映資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系，如逾期貸款率等;反映金融市場風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系，如利率風(fēng)險(xiǎn)率等;反映損益狀況指標(biāo)體系，如資產(chǎn)盈利率等;反映貸款對象財(cái)務(wù)狀況指標(biāo)體系，如流動比率、速動比率、產(chǎn)銷率、資產(chǎn)收益率等。事中監(jiān)督，主要應(yīng)包括對銀行穩(wěn)健經(jīng)營的動態(tài)監(jiān)控。銀行的決策部門應(yīng)將上述反映金融風(fēng)險(xiǎn)的一系列指標(biāo)，作為需要考核的責(zé)任指標(biāo)落實(shí)到各有關(guān)責(zé)任部門。會計(jì)部門要與其它職能部門一道建立起對金融風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施動態(tài)監(jiān)控的機(jī)制，隨時將來自各方面反映金融風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)與金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系的警戒值相對比，并及時向有關(guān)部門發(fā)出反饋信號，敦促并監(jiān)督各有關(guān)部門及時采取修正措施，以確保銀行經(jīng)營始終遵循穩(wěn)健與安全的原則，盡量避免與減少金融風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損害。事后監(jiān)督，主要應(yīng)通過對原始憑證、記賬憑證、賬簿和各種報(bào)表的檢查分析，對銀行穩(wěn)健經(jīng)營的結(jié)果進(jìn)行全面復(fù)審檢查，考核各單位有關(guān)控制金融風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任指標(biāo)的執(zhí)行情況，并針對存在的問題提出整改建議與措施，以進(jìn)一步防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

六、小結(jié)

本文認(rèn)為，在財(cái)務(wù)運(yùn)營上存在著主觀和客觀方面的制約因素，從而在安全性的風(fēng)險(xiǎn)管控上也就面臨著更大的壓力。為此，在風(fēng)險(xiǎn)管控模式定位的基礎(chǔ)上，應(yīng)圍繞著:深化財(cái)務(wù)運(yùn)營安全性的認(rèn)識、不斷優(yōu)化現(xiàn)階段的金融環(huán)境、規(guī)范金融企業(yè)市場競爭態(tài)勢、強(qiáng)化金融企業(yè)內(nèi)控機(jī)制構(gòu)建等四個方面來構(gòu)建。具體而言，認(rèn)識的路徑應(yīng)沿著:出現(xiàn)財(cái)務(wù)安全性問題的誘發(fā)因素、解決措施、防范機(jī)制等;不斷優(yōu)化現(xiàn)階段的金融環(huán)境便在于，增強(qiáng)金融企業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的意識，以及為金融企業(yè)創(chuàng)建信息充分的交易環(huán)境;規(guī)范態(tài)勢的形成需要通過兩個途徑:金融企業(yè)的自律、外圍制度約束;針對客戶建立專門的團(tuán)隊(duì)并全程跟蹤這一項(xiàng)目的執(zhí)行，則是維護(hù)財(cái)務(wù)運(yùn)營安全性的重要保障。

作者：尹高蘭 單位：中國建設(shè)銀行武漢審計(jì)分部

（三）

一、信息系統(tǒng)環(huán)境下財(cái)務(wù)內(nèi)部控制所存在的問題

（一）會計(jì)檔案保管工作有所缺失

在會計(jì)檔案保管方面由于某些財(cái)務(wù)工作人員不夠嚴(yán)謹(jǐn)，造成了會計(jì)檔案保管不夠規(guī)范，這樣就容易導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失，如果出現(xiàn)了重要數(shù)據(jù)丟失將會給企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。特別是在數(shù)據(jù)備份工作上很多企業(yè)并未給予充分的重視，一旦出現(xiàn)突發(fā)情況將很有可能帶來不可估量的損失。

（二）財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度還有待完善

財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的不健全不僅僅體現(xiàn)在企業(yè)方面，從宏觀角度來看我國的相關(guān)法律法規(guī)也存在缺失，這就給財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的規(guī)范性帶來了影響。在法律條文中并未對未經(jīng)過許可而接觸數(shù)據(jù)文件的行為進(jìn)行明確的規(guī)定，這就給日常財(cái)務(wù)管理帶來了阻礙。部分企業(yè)沒有形成良好的信息化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制觀念及企業(yè)文化，使得信息系統(tǒng)環(huán)境下的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制水平較為低下，甚至還停留在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)控制的層面上。

二、信息系統(tǒng)環(huán)境下優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的有效對策

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)

在信息系統(tǒng)環(huán)境下若要提升財(cái)務(wù)內(nèi)控的水平，首先就應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)，構(gòu)建出一個完善的企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系。在構(gòu)建相關(guān)體系的過程中也不能將傳統(tǒng)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度摒棄，對于其中一些合理性的內(nèi)容還是應(yīng)該過渡到新制度中，讓新制度能夠承上啟下，內(nèi)容上更為充實(shí)，也更加飽滿。在信息系統(tǒng)環(huán)境下，相關(guān)制度中應(yīng)該對計(jì)算機(jī)操作管理以及財(cái)務(wù)人員日常工作等內(nèi)容進(jìn)行明確、細(xì)致的規(guī)定，將責(zé)任制度充分體現(xiàn)出來，同時計(jì)算機(jī)維護(hù)管理以及檔案管理內(nèi)容也應(yīng)該充分地體現(xiàn)在制度內(nèi)容中。加強(qiáng)管理制度的執(zhí)行力，為財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的妥善實(shí)施構(gòu)建出一個良好的環(huán)境。

（二）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部計(jì)算機(jī)環(huán)境安全建設(shè)

要使企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制能夠在信息化環(huán)境下順利地展開，前提是要保證相關(guān)軟硬件設(shè)施處于安全的工作條件下。因此加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部計(jì)算機(jī)環(huán)境安全建設(shè)就顯得極為重要了。目前計(jì)算機(jī)硬件和軟件更新頻率極快，這也會從一定程度上影響到企業(yè)內(nèi)部計(jì)算機(jī)環(huán)境安全建設(shè)。所以為了提高信息系統(tǒng)的安全性，需要對權(quán)限操作加強(qiáng)監(jiān)管，并對相關(guān)操作做好充分的記錄。安裝必要的安全軟件如防火墻還有殺毒軟件。在未取得相關(guān)授權(quán)的情況下，用戶不得對軟件進(jìn)行卸載處理，以此來避免數(shù)據(jù)篡改行為。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制監(jiān)管

在信息系統(tǒng)環(huán)境下財(cái)務(wù)內(nèi)部控制監(jiān)管應(yīng)該分為兩部分即財(cái)務(wù)管理以及計(jì)算機(jī)監(jiān)控。對于財(cái)務(wù)活動的相關(guān)數(shù)據(jù)要落實(shí)好備份工作。在審查過程中若發(fā)現(xiàn)了存在問題的數(shù)據(jù)，就可以直接通過計(jì)算機(jī)監(jiān)控人員調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)信息，對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，這樣就能夠讓監(jiān)控工作得到強(qiáng)化，同時也避免了監(jiān)控漏洞的產(chǎn)生。另外還應(yīng)該做好財(cái)務(wù)電子檔案保管工作，聘用專業(yè)的檔案管理人員來進(jìn)行管理。

三、結(jié)語

在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)的促進(jìn)下，企業(yè)信息化系統(tǒng)得到了很大的發(fā)展，這也讓財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的效率得到了大幅度的提升，但在這個過程中同時也暴露出了一些問題。通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部計(jì)算機(jī)環(huán)境安全建設(shè)以及加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制監(jiān)管來促進(jìn)信息系統(tǒng)環(huán)境下財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的展開，以此來帶動企業(yè)的整體性發(fā)展。

作者：續(xù)存柱 單位：聯(lián)通華盛通信有限公司內(nèi)蒙古分公司

（四）

一、醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理問題

(一)固定資產(chǎn)管理混亂、資產(chǎn)賬實(shí)不符

在中小醫(yī)院的財(cái)務(wù)運(yùn)作過程中，招標(biāo)采購占的比例較少，同時存在招標(biāo)手續(xù)不齊全、缺乏法定的招標(biāo)程序等情況；設(shè)備已報(bào)廢，但沒有完善的記賬手續(xù)，有的設(shè)備沒有實(shí)物，未交財(cái)務(wù)處理殘值；有的設(shè)備轉(zhuǎn)移到其他單位使用，但沒有轉(zhuǎn)移手續(xù)等。

(二)會計(jì)人員整體素質(zhì)偏差，風(fēng)險(xiǎn)防范意識淡薄

目前醫(yī)院中的財(cái)務(wù)人員大部分都是非專業(yè)人員，整體的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、觀念不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)決策缺少科學(xué)性。主要表現(xiàn)在現(xiàn)金管理不嚴(yán)、資金回收困難、資金呆滯、資金流失嚴(yán)重等幾個方面。由于內(nèi)部人員素質(zhì)不高，加之一些外在的影響因素，從而造成醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平不高。

二、關(guān)于如何加強(qiáng)中小醫(yī)院財(cái)務(wù)的管理對策

無論任何制度，都是來自于社會活動的主體，對于醫(yī)院來說亦是如此，在醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理中，若想要真正發(fā)揮出行為主體的功能，首要的前提就是要提高醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有醫(yī)院由原來的全部依靠政府，轉(zhuǎn)向部分政府財(cái)政補(bǔ)助，面對日益激烈的醫(yī)療市場競爭，醫(yī)院必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的效率，更新理財(cái)觀念，在保障效益的前提下，將財(cái)務(wù)工作重心的會計(jì)核算向事前、事中的財(cái)務(wù)信息與管理中轉(zhuǎn)移，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。財(cái)務(wù)人員在工作中必須遵循《中華人民共和國會計(jì)法》、《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》、《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院會計(jì)制度》和《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等規(guī)范和準(zhǔn)則。財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職業(yè)道德、專業(yè)技能和管理能力的學(xué)習(xí)。其次，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理機(jī)制。醫(yī)院預(yù)算應(yīng)進(jìn)行全方面的考慮、對醫(yī)院的收入與支出進(jìn)行管理。在合理的情況下，進(jìn)行藥品、設(shè)備的購入，遵循法律與招標(biāo)原則，對收益效益好的項(xiàng)目或有潛在效益的項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)先投資，對一些低效益的項(xiàng)目進(jìn)行撤資，保證醫(yī)院采購和投資的合理性，促進(jìn)整體效益的提升。最后，醫(yī)院還應(yīng)該加強(qiáng)對流動資金的監(jiān)管，同時提高對醫(yī)院無形資產(chǎn)的重視與具體化。流動資產(chǎn)包括多方面，如貨幣資金、庫存物資、藥品材料等。醫(yī)院要善于將貨幣資金投入到較好的項(xiàng)目里。另一方面要加快醫(yī)院無形資產(chǎn)的具體化，如醫(yī)院的聲譽(yù)、醫(yī)療技術(shù)專利權(quán)以及一些新興的非專利醫(yī)療技術(shù)。

三、實(shí)行全過程的成本管理，切實(shí)提高醫(yī)院運(yùn)營水平

成本管理是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，醫(yī)院應(yīng)在保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的前提下，利用有效管理方法和措施，按照預(yù)定的成本定額、成本計(jì)價(jià)和成本費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，對成本的全過程進(jìn)行控制，提高醫(yī)院的績效水平。醫(yī)院成本管理的核算可以運(yùn)用多種分析法如列表法、分析法等，也可以匯編成損益表進(jìn)行直觀的對比，從而尋求降低成本的途徑，定期的進(jìn)行總結(jié)歸納，醫(yī)院也可提高決策水平，成本的管理與分析有助于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層的決策。為了確保醫(yī)院成本管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須建立全員認(rèn)可的目標(biāo)，形成員工與醫(yī)院一體化的氛圍，發(fā)展自身特色的成本管理理念與方式，進(jìn)行創(chuàng)新。

四、結(jié)束語

隨著衛(wèi)生體制改革的不斷深化，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容發(fā)生了較大的變化，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要不斷推動財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化，提高會計(jì)信息質(zhì)量，才能實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的科學(xué)發(fā)展。

作者：魏紅 單位：黃石市中醫(yī)醫(yī)院

（四）

一、新醫(yī)改背景下我國公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

隨著新醫(yī)改逐漸的完善，在我國公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理中，其目標(biāo)就是使醫(yī)院的資金能有得到合理化的運(yùn)作。通過對醫(yī)院的投資、籌資、耗費(fèi)、分配、收入等每個環(huán)節(jié)的科學(xué)控制以及對醫(yī)院中各種各樣的資產(chǎn)形態(tài)進(jìn)行有效的管理，使得醫(yī)院的各項(xiàng)資源的利用率得到最大化，讓資金的運(yùn)動達(dá)到一個相對合理并可以適應(yīng)的狀態(tài)，從而推動醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。

二、新醫(yī)改背景下我國公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的有效途徑

(一)醫(yī)院結(jié)合自身?xiàng)l件實(shí)施全面預(yù)算管理

隨著醫(yī)療事業(yè)的不斷發(fā)展，我國公立醫(yī)院應(yīng)該結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施全面預(yù)算管理，對醫(yī)院在運(yùn)作過程中有可能產(chǎn)生的問題進(jìn)行預(yù)算，不斷的進(jìn)行評估預(yù)算，最終形成財(cái)務(wù)預(yù)算，并用來指導(dǎo)醫(yī)院日常的經(jīng)營管理活動，這樣就把醫(yī)院自身的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃予以量化，將醫(yī)院有限的資源圍繞醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展這條主線有目的、有計(jì)劃地進(jìn)行投放,配合醫(yī)院戰(zhàn)略的實(shí)施成為有效的內(nèi)部控制手段。

(二)建立健全全面成本核算管理體系

在新醫(yī)改背景下，我國公立醫(yī)院應(yīng)該對成本管理的權(quán)限與職責(zé)進(jìn)行重新劃分。在財(cái)務(wù)管理的每個科室都需要安排固定的專職管理人員進(jìn)行管理，全面落實(shí)“一崗一責(zé)”的制度，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理之間相互制約和監(jiān)督。在職能科室的內(nèi)部要依照成本的控制指標(biāo)來執(zhí)行發(fā)放福利的激勵制度，而每個科室之間應(yīng)該有相互監(jiān)督的職責(zé)約束制度，對于不相容的崗位需要進(jìn)行相互監(jiān)督、相互制約，每項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)該由兩人來參與，利用一系列的約束機(jī)制，可以使財(cái)物管理在每個部門的合作過程中都能夠做到事前檢查以及事后管理的監(jiān)督，加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)的管理，能夠在科室為單位的核算的基礎(chǔ)上達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化。

(三)貫徹以人為本的思想

在我國公立醫(yī)院，要想有效的實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，應(yīng)該要堅(jiān)持以人為本思想理念。我國處于社會主義初級階段，居民消費(fèi)水平還不高，醫(yī)院要考慮到患者的經(jīng)濟(jì)狀況，具體問題具體對待，不斷提高對社會整體的福利水平，為醫(yī)療患者提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。不斷完善公共服務(wù)體系，充分利用醫(yī)院現(xiàn)有的資源，為醫(yī)院帶來社會效益，充分的認(rèn)識到醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以社會福利與社會效益為最高的發(fā)展目標(biāo)，從而使得醫(yī)院以最小的成本來獲得最大的社會效益，讓其在社會效益與經(jīng)濟(jì)效益平衡，進(jìn)入良性的發(fā)展道路上去。

(四)加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)

在新醫(yī)改背景下，要求我國醫(yī)院轉(zhuǎn)變醫(yī)務(wù)人員的思想觀念，在財(cái)務(wù)管理方面，管理人員要結(jié)合時代背景，不斷提高自身的綜合素質(zhì)。在信息化的時代，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展就要求了我國醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員不斷提高自身的知識水平，醫(yī)院要鼓勵人員進(jìn)行創(chuàng)新，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度來辦事，有計(jì)劃的進(jìn)行考核，建立競爭機(jī)制，從而使財(cái)務(wù)管理工作能夠得到深入到醫(yī)院各項(xiàng)工作當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

三、結(jié)束語

隨著我國醫(yī)療制度改革的不斷完善，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，醫(yī)療事業(yè)的競爭變得越來越激烈，為了在競爭激烈的環(huán)境中穩(wěn)定發(fā)展，在新醫(yī)改大背景下，我國公立醫(yī)院要不斷加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理，轉(zhuǎn)變思想觀念，結(jié)合自身發(fā)展?fàn)顩r，不斷改善和完善醫(yī)療公共服務(wù)體系，完善醫(yī)院管理設(shè)備實(shí)施，建立統(tǒng)一的信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)新醫(yī)改下公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

作者：許傳寧 于黎霞 單位：山東莒縣中醫(yī)醫(yī)院

（五）

一、規(guī)范我國社保基金的賬戶管理模式

針對我國社保基金管理不規(guī)范的問題，應(yīng)制定相應(yīng)的制度確保社保基金的個人賬戶管理不出現(xiàn)疏漏，不讓那些違法違規(guī)的行為有可乘之機(jī)。社保基金管理機(jī)構(gòu)可以在財(cái)務(wù)管理中添加個人賬戶的管理工作，在支出賬戶和基本養(yǎng)老基金的收入賬戶中分別個人基金支出賬戶和收入賬戶，統(tǒng)籌基金支出和收入賬戶。另外，在基金結(jié)存賬戶中建立個人賬戶結(jié)余賬戶以及統(tǒng)籌基金結(jié)余賬戶，從而對個人賬戶和統(tǒng)籌基金賬戶實(shí)現(xiàn)分別核算。另外，需對個人賬戶進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，完善所需的個人詳細(xì)信息及聯(lián)系方式，保證個人賬戶的真實(shí)可靠和安全性，這也為工作人員提供了日常管理的依據(jù)。建立社保基金財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)，對基金收支的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核與管理，保證各項(xiàng)支出、金額的數(shù)量、標(biāo)識、時間等安全順利的進(jìn)行，防止出現(xiàn)重復(fù)或者虛假以及人工失誤等現(xiàn)象的出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)自動化監(jiān)督。經(jīng)過財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息化后，可以通過相應(yīng)的信息系統(tǒng)正和社保基金各項(xiàng)操作，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動分析，確保社保基金的安全管理。

二、加強(qiáng)對社保基金的監(jiān)督力度，提高制度執(zhí)行能力和管理水平

如果想要對社會保障基金管理運(yùn)行中的貪污腐敗以及管理不規(guī)范的問題進(jìn)行有效的遏制，那么必須要保證社會保障基金可以透明、公開并且安全的運(yùn)行。因此，這就要求監(jiān)管機(jī)構(gòu)透明基金管理，適時披露信息，經(jīng)常報(bào)告其主要的工作和活動情況。向社會公開社保基金的欠費(fèi)率、征繳率、人均月退休金、年利息收入、社會保基金結(jié)余額以及年基金收益等指標(biāo)，方便社會各界公眾對其進(jìn)行監(jiān)督和審查。同時，應(yīng)該進(jìn)一步建立和完善相應(yīng)的社保基金監(jiān)督舉報(bào)制度，設(shè)立監(jiān)督舉辦實(shí)施細(xì)則，對社會各界的監(jiān)督和舉報(bào)進(jìn)行接納，對違規(guī)動用基金的行為要加大懲罰力度。我國勞動保障、財(cái)政、稅務(wù)和審計(jì)等部門應(yīng)劃清自己的工作職責(zé)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對社保基金的監(jiān)督管理，管理好本部門應(yīng)該管理的事物，避免責(zé)任不清造成效率低下。并且，這些部門之間的溝通應(yīng)該進(jìn)一步提升，相互之間應(yīng)該協(xié)調(diào)有序的進(jìn)行工作，建立健全對社保基金有利的機(jī)制，健全社保基金監(jiān)督管理體系。利用這些監(jiān)督方式來個社保基金的安全性提供保證，實(shí)現(xiàn)社會保障的預(yù)期效果。因?yàn)樯鐣Ｕ瞎ぷ鞯谋Ｕ戏秶透采w面不斷的擴(kuò)大，所以基層工作人員在工作中所應(yīng)該負(fù)責(zé)的地方也就越來越多。在實(shí)踐中，很多管理問題和管理不規(guī)范問題，都是管理素質(zhì)不高、管理能力低下造成的。因此，提高管理水平勢在必行。這就要求財(cái)務(wù)人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)勝任能力，不斷增強(qiáng)自身素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)水平和工作效率。同時，社保基金財(cái)務(wù)人員還需要隨時了解和掌握相關(guān)的法律、法規(guī)和黨的方針政策，堅(jiān)持原則，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要按照上級政策文件的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，針對基金管理問題中出現(xiàn)的問題，采取有效的解決方法，解決問題，推動社保財(cái)務(wù)管理工作快速穩(wěn)步的發(fā)展。同時，還要強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的管理能力和依法執(zhí)行能力，才能提高效率，保障國家政策執(zhí)行到位，社會保障建設(shè)惠及全民、保障民生的目標(biāo)才能更好地實(shí)現(xiàn)。總的來講，我國現(xiàn)階段基層社會保障基金管理存在著管理模式不規(guī)范，監(jiān)督體系機(jī)制不完善，監(jiān)督力度不夠，財(cái)務(wù)管理法律制度不健全，征繳考核指標(biāo)缺乏統(tǒng)一性等情況，加強(qiáng)我國社保管理工作對我國的穩(wěn)定發(fā)展有著重要的意義。因此，積極探索管理體制改革，構(gòu)建新的管理機(jī)制，建立統(tǒng)一的、切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理制度是當(dāng)前的重要任務(wù)。

作者：陳筱妍 閆思奇 單位：青島大學(xué)化學(xué)科學(xué)與工程學(xué)院

（六）

一、新形勢下財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)

（一）利潤最大化目標(biāo)。

利潤最大化目標(biāo)是指通過對企業(yè)財(cái)務(wù)活動的管理，不斷增加企業(yè)利潤，使利潤達(dá)到最大。利潤最大化的觀點(diǎn)在西方經(jīng)濟(jì)理論中是根深蒂固的，近代西方許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都是以利潤最大化這一理念來分析和評論企業(yè)的行為和業(yè)績的（如：亞當(dāng)•斯密、大衛(wèi)•李嘉圖等著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為，企業(yè)的目標(biāo)是利潤最大化）。在具體的生產(chǎn)領(lǐng)域中，以利潤最大化作為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的原因是，企業(yè)要想取得利潤最大化，就必須講求經(jīng)濟(jì)核算，加強(qiáng)管理，改進(jìn)技術(shù)，提高勞動生產(chǎn)率，降低產(chǎn)品成本才能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但同時也要做到在人才、科技、質(zhì)量方面的意識和全心全意為人民服務(wù)的意識。

（二）企業(yè)價(jià)值最大化。

企業(yè)價(jià)值最大化是指通過企業(yè)財(cái)務(wù)上的合理經(jīng)營，采用最優(yōu)的財(cái)務(wù)政策，充分考慮資金的時間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的關(guān)系，在保證企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上使企業(yè)總價(jià)值達(dá)到最大。企業(yè)要想取得更大的收益就必須先要考慮自身的價(jià)值，只有自身的價(jià)值得到了滿足，才能在此基礎(chǔ)上發(fā)展企業(yè)與擴(kuò)大其規(guī)模。在新形勢下風(fēng)險(xiǎn)是無所不在的，企業(yè)管理人員必須要從管理的基礎(chǔ)和實(shí)際出發(fā)，在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中樹立正確的信息觀、創(chuàng)新觀以及和諧競爭觀，是企業(yè)在復(fù)雜多變的市場經(jīng)濟(jì)條件下，使其風(fēng)險(xiǎn)降到最低，以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)———企業(yè)價(jià)值最大化。

（三）把責(zé)任嵌入到企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)里。

我國偉大的思想家孔子曾說過：“士不可以不弘毅。任重而道遠(yuǎn)，仁以為己任，不亦重乎？死而后已，不亦遠(yuǎn)乎？”這句話充分表明了責(zé)任對社會人的重要性，人需要責(zé)任才能在如今科技發(fā)達(dá)以及國際化的社會中有一席之地，那么，責(zé)任對一個企業(yè)來說也一樣的重要。如果一個企業(yè)在發(fā)展的過程中不守誠信，沒有責(zé)任感，那么它將很難在新形勢下的社會中立足，相反如果一個企業(yè)責(zé)任感強(qiáng)、非常的守信，并把“全心全意為人民服務(wù)”的理念作為其創(chuàng)業(yè)的初衷，它不僅可以提升企業(yè)自身價(jià)值，還能提高其經(jīng)濟(jì)、社會效益，即財(cái)務(wù)資本、人力資本、市場資本及社會資本進(jìn)行了合理的價(jià)值補(bǔ)償。這樣就達(dá)到了企業(yè)與利益、企業(yè)與社會、企業(yè)與人民的“雙贏”策略。

二、新形勢下加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施

（一）靈活面對市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。

市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境（即財(cái)務(wù)環(huán)境）是指企業(yè)從事財(cái)務(wù)管理活動過程中所出的特定時間和空間。財(cái)務(wù)環(huán)境包括企業(yè)理財(cái)所面臨的政治、經(jīng)濟(jì)、法律和社會文化等宏觀環(huán)境，以及企業(yè)自身管理體制、經(jīng)營組織形式、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、內(nèi)部管理水平等微觀環(huán)境。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境越來越復(fù)雜多變，并且財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在與財(cái)務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)中，所以企業(yè)應(yīng)該提高其分析市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，增強(qiáng)管理人員的應(yīng)變能力與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識，從而加強(qiáng)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理，使企業(yè)有風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失降到最低。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算的制定與實(shí)施。

制定合理的財(cái)務(wù)預(yù)算并加以實(shí)施，是降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施之一。企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算是反映企業(yè)未來一定預(yù)算內(nèi)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，以及現(xiàn)金收支等價(jià)值指標(biāo)的各種預(yù)算的總稱。其中財(cái)務(wù)預(yù)算具體包括現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表、預(yù)計(jì)利潤表、預(yù)計(jì)利潤分配表和預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表，可見財(cái)務(wù)預(yù)算對于一個企業(yè)來說尤為重要，尤其是減少甚至避免企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，通過制定合理的財(cái)務(wù)預(yù)算來安排財(cái)務(wù)支出和企業(yè)的經(jīng)營活動，減少企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。顯然在新形勢下市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境里，只是指定全面的、合理的財(cái)務(wù)預(yù)算是往往不夠的，企業(yè)一定要在市場各種復(fù)雜的環(huán)境沖擊下，嚴(yán)格地區(qū)執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，以此加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)控制，使其能夠快速、平穩(wěn)的發(fā)展。

（三）建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。

預(yù)警指的是一種防御手段，是一種居安思危的表現(xiàn)，并采取相應(yīng)的措施降低由各種客觀性和不確定性因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)的一種管理手段。顧名思義，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警則是以企業(yè)的財(cái)務(wù)管理為出發(fā)點(diǎn)，對企業(yè)的經(jīng)營活動中可能存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測并及時發(fā)出警報(bào)，從而避免或減少因財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來的損失。因此，良好的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)能夠幫助企業(yè)正確地并及時地認(rèn)識潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并及時有效的對其實(shí)施防御措施。然而，建立良好的、完善的財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，首先要對自身的企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)有充分的了解，在此基礎(chǔ)上才能充分地發(fā)揮其監(jiān)控預(yù)測、診斷、修復(fù)和維護(hù)的功能，從而使企業(yè)得到全面地發(fā)展。

三、結(jié)語

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場環(huán)境也隨之著發(fā)生天翻地覆的變化，從而給企業(yè)更多的發(fā)展機(jī)會，但是隨著市場規(guī)模的不斷擴(kuò)大，企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也在隨之變化。通過本文對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的分析及闡述，可知企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在財(cái)務(wù)管理中占有十分重要的地位。因此，在新形勢下，要想企業(yè)能快速、平穩(wěn)、有效地發(fā)展，必須重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。本文也根據(jù)當(dāng)代社會及新形勢下的市場環(huán)境及競爭的激烈，對加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的問題給出了相關(guān)的建議。

作者：王麗 單位：中國礦業(yè)大學(xué)

（七）

一、當(dāng)前軍隊(duì)院校財(cái)務(wù)安全管理工作現(xiàn)狀

(一)缺乏有效的預(yù)算管控

經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理是資金高效使用的基礎(chǔ)，是財(cái)務(wù)安全管理的核心與保證。但有的單位在預(yù)算管理方面只注重預(yù)算的編制，對預(yù)算的執(zhí)行情況缺乏跟蹤分析和強(qiáng)有力的指導(dǎo)，致使編制預(yù)算是一回事，執(zhí)行預(yù)算是另一回事，使預(yù)算運(yùn)行情況成為盲點(diǎn)。缺乏有效的預(yù)算管控，就會導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)預(yù)算不按制度落實(shí)，經(jīng)費(fèi)使用不講求效益，經(jīng)費(fèi)開支不按程序辦理等情況的產(chǎn)生，容易造成經(jīng)費(fèi)使用效率低、違法亂紀(jì)等不良后果。

(二)缺乏信息化安全意識

隨著全軍信息化建設(shè)的不斷發(fā)展,院校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)有其得天獨(dú)厚的優(yōu)勢也取得了長足的進(jìn)步,但部分單位在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的實(shí)踐中仍然存在著重視程度不夠、標(biāo)準(zhǔn)體系不一、配套軟件不足、保密措施不嚴(yán)、人員素質(zhì)不高等問題,極易造成涉密計(jì)算機(jī)非法外聯(lián)，導(dǎo)致信息泄露的現(xiàn)象，給財(cái)務(wù)安全管理工作帶來了一定的影響。

二、加強(qiáng)院校財(cái)務(wù)安全管理的主要對策措施

(一)建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍

一是把好選配關(guān)。選配財(cái)務(wù)人員，要建立準(zhǔn)入機(jī)制。財(cái)務(wù)人員必須是軍隊(duì)或國家專業(yè)院校畢業(yè)、取得會計(jì)從業(yè)資格證書，具備高尚的道德品質(zhì)和扎實(shí)的專業(yè)知識，熟悉國家的財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)，全面掌握軍隊(duì)現(xiàn)行標(biāo)淮制度，對軍隊(duì)院校財(cái)務(wù)管理工作的外部環(huán)境具有一定的觀察和預(yù)測能力。二是把好教育關(guān)。各級黨委和財(cái)務(wù)主管部門應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的思想政治教育，培養(yǎng)所屬人員樹立正確的人生觀價(jià)值觀，確保思想絕對純潔可靠；要組織對財(cái)經(jīng)法規(guī)和業(yè)務(wù)知識進(jìn)行學(xué)習(xí)，加強(qiáng)教育管理，強(qiáng)化法規(guī)意識，通過行之有效的教育和警示，切實(shí)提高財(cái)務(wù)人員的政治覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使其不敢、不能和不愿違紀(jì)，真正從源頭上遏制違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，不斷完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度和自我監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)工作安全運(yùn)行。三是把好培訓(xùn)關(guān)。采取集中培訓(xùn)、送學(xué)培訓(xùn)、崗位練兵、專家授課與業(yè)務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合等形式，不斷提高財(cái)務(wù)人員的綜合能力和業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)出一支既精通業(yè)務(wù)知識又有一定思想覺悟和較強(qiáng)事業(yè)心的院校財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍。

(二)規(guī)范經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理體系

一是轉(zhuǎn)變觀念，推進(jìn)預(yù)算規(guī)范化。經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理是軍隊(duì)院校財(cái)務(wù)管理最基本、最有效、最權(quán)威的管理方法，是院校財(cái)務(wù)管理的中心工作，是實(shí)施經(jīng)費(fèi)供應(yīng)，保障各項(xiàng)教學(xué)、科研等任務(wù)圓滿完成的重要手段。因此，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立“預(yù)算就是法規(guī)”意識，從源頭上控制預(yù)算編制，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，完善預(yù)算制度，規(guī)范預(yù)算管理，獲得最佳經(jīng)費(fèi)保障效益。二是及時調(diào)整，增強(qiáng)預(yù)算科學(xué)性。預(yù)算制定應(yīng)緊密聯(lián)系工作及任務(wù)實(shí)際，做到事前有計(jì)劃，事后有監(jiān)督，及時了解所供單位、部門的工作任務(wù)，掌握具體需求，按需分配，細(xì)化量化部門分項(xiàng)預(yù)算。在執(zhí)行過程中，還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，按規(guī)定程序抓好預(yù)算調(diào)整，避免預(yù)算偏離實(shí)際，確保預(yù)算編制科學(xué)合理。三是嚴(yán)格把關(guān)，提高預(yù)算執(zhí)行力。在預(yù)算執(zhí)行上，要按照黨委研究的決定，切實(shí)按預(yù)算確定的科目及金額執(zhí)行，不得盲目、隨意超預(yù)算支出。確需追加預(yù)算時，應(yīng)按規(guī)定的審批程序逐級審批，符合規(guī)定后方可追加執(zhí)行。同時對預(yù)算執(zhí)行情況要實(shí)行全程監(jiān)督和定期考核，完善經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保制度落實(shí)。

（三)提高財(cái)務(wù)信息化安全管理水平

一是增強(qiáng)安全意識。首先是提高系統(tǒng)使用人員、管理人員等財(cái)務(wù)工作人員在財(cái)務(wù)信息化運(yùn)行過程中的安全意識，通過經(jīng)常性教育，培養(yǎng)其主動完善安全防范措施、定期進(jìn)行重要數(shù)據(jù)備份的良好習(xí)慣；其次是在日常的工作和管理中，要始終保持“居安思危”的危機(jī)意識，保持高度警惕，積極主動的定期檢測系統(tǒng)存在的安全隱患，確保信息化建設(shè)的安全；另外，上級主管部門和本單位領(lǐng)導(dǎo)要加大檢查審計(jì)力度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，防止和杜絕發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)安全問題。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。財(cái)務(wù)信息化建設(shè)安全快速發(fā)展的關(guān)鍵是高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，要不斷拓展人才選拔渠道，完善人才培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)和地方教育培訓(xùn)模式的有機(jī)結(jié)合，增加選送在職財(cái)務(wù)人員到高校等教育機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會，培養(yǎng)和儲備不同層次的應(yīng)用型中高級人才，不斷建設(shè)“即紅又專”的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。三是健全管理機(jī)制。首先，要建章立制。制定財(cái)務(wù)信息化安全管理規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確管理要求，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo)，便于整合系統(tǒng)資源，實(shí)現(xiàn)管理上的無縫連接。其次，要完善機(jī)制。提高人員保密意識，落實(shí)保密責(zé)任，簽訂保密條款，嚴(yán)格實(shí)行專機(jī)上網(wǎng)、專盤存儲、專人專管的管控制度，加強(qiáng)技術(shù)防控，促進(jìn)財(cái)務(wù)信息化安全管理的全面發(fā)展。

(四)建立和完善嚴(yán)格的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系

一要嚴(yán)格實(shí)施獎懲。建立和暢通舉報(bào)制度，發(fā)現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的現(xiàn)象要及時向單位領(lǐng)導(dǎo)、上級有關(guān)部門報(bào)告，對存在問題要認(rèn)真查處，對打擊報(bào)復(fù)行為要給予嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任，切實(shí)改變有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的狀況。同時對執(zhí)行法規(guī)好的單位和個人給予表彰獎勵，形成獎優(yōu)罰劣的激勵機(jī)制，為財(cái)務(wù)監(jiān)督營造一個良好的工作環(huán)境。二要完善監(jiān)督體系。首先，加大治理力度，實(shí)施全方位監(jiān)督，逐步實(shí)現(xiàn)由各自為政向全部隊(duì)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系轉(zhuǎn)變，由治標(biāo)向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變。其次，嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)控制度，健全和完善財(cái)務(wù)部門內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，做到職權(quán)明確、程序規(guī)范、責(zé)任清楚，避免因職責(zé)不清相互扯皮推諉，甚至越權(quán)行事，造成管理失控。三要量化監(jiān)督指標(biāo)。提高財(cái)務(wù)監(jiān)督的針對性、時效性、規(guī)范性，切實(shí)改變監(jiān)督滯后和軟弱無力的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)督由事后監(jiān)督的“慢半拍”向事前、事中、事后全方位監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。

作者：陳星 單位：裝備學(xué)院

（八）

1、強(qiáng)化公路工程施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的必要性

管理的內(nèi)涵非常廣泛，其涉及的范圍也非常廣，涵蓋了實(shí)際工作中對大小事務(wù)的整體控制和協(xié)調(diào)。財(cái)務(wù)管理，是對財(cái)務(wù)方面工作的掌控，既包括對財(cái)務(wù)工作人員的掌控，也包括對企業(yè)資金流、成本、利潤等財(cái)務(wù)要素的計(jì)算和分析。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分。整體而言，我國的公路工程施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作水平與發(fā)達(dá)國家相比，還有一定差距，突出表現(xiàn)在思想傳統(tǒng)、做法僵化，存在投機(jī)取巧現(xiàn)象等，嚴(yán)重影響了工作質(zhì)量，給企業(yè)的發(fā)展帶來不利影響。加之自新會計(jì)制度實(shí)施以來，部分公路工程施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作調(diào)整不及時，出現(xiàn)了某種程度上的不適應(yīng)，存在這樣那樣的問題，影響了工作實(shí)效。新會計(jì)制度較原會計(jì)制度有了一定改變，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作也必須與時俱進(jìn)，逐步適應(yīng)新會計(jì)制度，加強(qiáng)理論創(chuàng)新，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以財(cái)務(wù)管理工作的完善為企業(yè)的綜合管理提供有力支持。

2、強(qiáng)化公路工程施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的幾點(diǎn)建議

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理狀況是企業(yè)經(jīng)營狀況最直接的反映，財(cái)務(wù)管理工作的水平高低，關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，關(guān)乎企業(yè)前途。為了實(shí)現(xiàn)利潤最大化，必須對收入和支出進(jìn)行精確的計(jì)算，加強(qiáng)成本控制，獲得最大收入。由于公路工程施工企業(yè)的自身特點(diǎn)，其財(cái)務(wù)管理工作的各個方面都與一般企業(yè)不同，必須采用適當(dāng)?shù)墓ぷ鞣椒ǎ源龠M(jìn)效益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。筆者提出以下幾點(diǎn)建議。

（1）健全財(cái)務(wù)管理工作規(guī)章制度，確保工作規(guī)范進(jìn)行。完善的規(guī)章制度對于明確工作流程和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作中的具體行為是非常有必要的，同時，規(guī)范明確的制度，為員工如何做好工作提出了指引。制定并完善財(cái)務(wù)管理工作中的各項(xiàng)規(guī)章制度，既包括成本控制制度等與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的制度，也包括獎懲激勵制度等對員工工作業(yè)績進(jìn)行考核評價(jià)的制度。要注意新會計(jì)制度對財(cái)務(wù)管理工作的新要求，及時掌握最新變化，并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整制度規(guī)定，確保制度規(guī)范有效。

（2）對公路工程施工項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立核算。由于每個公路工程施工項(xiàng)目都有其自身特點(diǎn)，成本和收益都可以獨(dú)立計(jì)算，因此完全可以選擇獨(dú)立核算。在核算時應(yīng)重點(diǎn)考慮項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目進(jìn)度及特點(diǎn)等要素，同時應(yīng)對核算人的權(quán)利及責(zé)任予以明確，確保核算的獨(dú)立性。如果條件允許，應(yīng)該成立專門針對每個項(xiàng)目的工作小組，選擇相應(yīng)的財(cái)會人員為組員，小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算工作的所有事項(xiàng)，并承擔(dān)責(zé)任。

（3）做好工程內(nèi)部預(yù)算的編制及審查工作。工程內(nèi)部預(yù)算，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的一項(xiàng)重要工作，是企業(yè)成功控制成本、增加利潤的前提和基礎(chǔ)，其質(zhì)量高低，關(guān)系到企業(yè)管理者對企業(yè)整體生產(chǎn)經(jīng)營狀況的監(jiān)督和把握，必須做好編制及審查工作。在預(yù)算編制結(jié)束后的審查也非常重要，不僅要對預(yù)算的真實(shí)性、可靠性進(jìn)行審查，同時也要關(guān)注預(yù)算與企業(yè)實(shí)際的契合程度，保證預(yù)算編制質(zhì)量。

（4）妥善調(diào)配企業(yè)運(yùn)營資金。企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)是否流暢、高效，對于企業(yè)效益具有重要影響。為了提高公路工程施工企業(yè)效益，必須對資金流進(jìn)行合理調(diào)配。要著重抓好投標(biāo)、成本、資金、材料和非生產(chǎn)性開支5個重要環(huán)節(jié)。同時，要嚴(yán)格執(zhí)行資金預(yù)算和審批制度，減少不必要的開支，對企業(yè)的資金使用狀況進(jìn)行整體上的把握。對于已經(jīng)竣工或被撤銷的項(xiàng)目，要及時進(jìn)行清理結(jié)算，促進(jìn)資金及時回籠，使資金使用效率最大化。

作者：呂志寬 單位：河北贊皇縣交通運(yùn)輸局

（九）

一、當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題

1.缺少完善的財(cái)務(wù)管理制度。當(dāng)前，很多事業(yè)單位都缺少完善的財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)管理不科學(xué)、不合理，嚴(yán)重影響了事業(yè)單位順利開展財(cái)務(wù)管理工作。一些事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度只是流于形式，缺乏切實(shí)可行性，使得整個財(cái)務(wù)管理水平不高，資金周轉(zhuǎn)率很低。另外，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的單一、滯后，使得事業(yè)單位缺少切實(shí)可行的運(yùn)行方法，在財(cái)務(wù)管理工作中，管理人員的責(zé)任意識淡薄，工作散漫，嚴(yán)重影響了事業(yè)單位的健康發(fā)展。

2.財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)較低。當(dāng)前，我國很多事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員沒有真正認(rèn)識到財(cái)務(wù)管理在整個事業(yè)單位發(fā)展中發(fā)揮的重要作用，財(cái)務(wù)管理模式和方法都比較落后，財(cái)務(wù)管理水平較低，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門的運(yùn)行管理過于依靠單位領(lǐng)導(dǎo)者，財(cái)務(wù)管理方法不合理，沒有結(jié)合當(dāng)前社會的需求和事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀，一味追求經(jīng)濟(jì)效益，沒有真正發(fā)揮服務(wù)社會的職能。另外，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)較低，職業(yè)道德素質(zhì)不高，對于財(cái)務(wù)管理工作，缺乏責(zé)任心，不能熟練運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理。根據(jù)事業(yè)單位的不同職能，必須從全局角度出發(fā)來看待財(cái)務(wù)管理工作，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理適應(yīng)社會的需求和發(fā)展，不斷提高財(cái)務(wù)管理水平和管理效率。

二、新時期事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革的有效策略

在新的發(fā)展時期，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理業(yè)面臨著新的競爭與挑戰(zhàn)，因此，改革財(cái)務(wù)管理也就顯得尤為重要。針對當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題，采取相應(yīng)的對策對于提升財(cái)務(wù)管理水平具有重要意義。

1.加大財(cái)務(wù)管理監(jiān)管力度。

新時期，事業(yè)單位想要提高財(cái)務(wù)管理水平，必須加大對財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力度。首先，建立完善的財(cái)務(wù)會計(jì)核算制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的核算意識，財(cái)務(wù)管理人員要對事業(yè)單位的各種上繳支出和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的管理、核算和核對，改善財(cái)務(wù)管理人員的工作環(huán)境，充分調(diào)動財(cái)務(wù)管理人員的積極性和主動性。其次，事業(yè)單位內(nèi)部要構(gòu)建科學(xué)合理的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對財(cái)政資金的監(jiān)管力度，確保每一項(xiàng)資金費(fèi)用落實(shí)到實(shí)處。最后，事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算調(diào)整時，要經(jīng)過集體決策，并且組織相關(guān)人員論證其可行性，一旦超出預(yù)算必須追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，沒有設(shè)置預(yù)算的項(xiàng)目堅(jiān)決不支出，財(cái)務(wù)管理人員要深入分析各項(xiàng)支出項(xiàng)目，仔細(xì)的進(jìn)行核對，確保事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的收支平衡。

2.做好規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理。

各個地區(qū)財(cái)政部門對事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)政撥款時，要嚴(yán)格按照收支平衡、以收定支、量入為出的重要原則，做好事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理，有效控制事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算的各項(xiàng)資金支出，做好規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理。事業(yè)單位規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理要以科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算為基礎(chǔ)，根據(jù)事業(yè)單位的收入預(yù)算，合理預(yù)測財(cái)務(wù)開支，引導(dǎo)事業(yè)單位合理、有序的開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。事業(yè)單位的收入預(yù)算主要包括單位自身運(yùn)營資金收入和國家的財(cái)務(wù)補(bǔ)助，并且還要加入事業(yè)單位的各個季度或者上一年的結(jié)余，根據(jù)財(cái)務(wù)收入的預(yù)算結(jié)果，結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展情況，開展規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理工作，明確事業(yè)單位在各個階段的效益目標(biāo)，推動事業(yè)單位的快速發(fā)展。

3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制。

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門要從內(nèi)部加強(qiáng)控制，解決財(cái)務(wù)管理的根源問題，從根本上提高財(cái)務(wù)管理水平。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的根本前提是構(gòu)建一套科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，財(cái)務(wù)管理人員要根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展情況，深入探索和研究，全面掌握資金流動的各個環(huán)節(jié)，編制詳細(xì)的財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃，包括事業(yè)單位各個部門、個人的財(cái)務(wù)管理控制方法，明確各個部門、各個崗位和每個工作人員的職責(zé)，在事業(yè)單位的各項(xiàng)工作中嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度。同時，制定科學(xué)合理的獎懲制度，提高財(cái)務(wù)管理人員的主觀能動性，不斷提高財(cái)務(wù)管理水平。

4.提高財(cái)務(wù)管理人員的責(zé)任意識。

新時期，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革，必須結(jié)合當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會發(fā)展需求，對財(cái)務(wù)管理進(jìn)行科學(xué)決策，以人為本，充分發(fā)揮出事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的重要作用，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理理念，提高財(cái)務(wù)管理人員的責(zé)任意識。事業(yè)單位要根據(jù)自身實(shí)際的發(fā)展情況，設(shè)置各個階段的財(cái)務(wù)管理計(jì)劃和目標(biāo)，結(jié)合事業(yè)單位的投資項(xiàng)目，正確地管理各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出。對于事業(yè)單位的每一項(xiàng)收入和支出，財(cái)務(wù)管理人員必須進(jìn)行科學(xué)的論證和分析，積極創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的支出和收入結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮會計(jì)核算的重要職能，提高財(cái)務(wù)管理水平，最大程度地實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位多服務(wù)、低成本的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

5.財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新措施。

為了確保事業(yè)單位的各項(xiàng)資金能夠?qū)？顚Ｓ茫鱾€地區(qū)財(cái)政部門要加強(qiáng)對事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)采購計(jì)劃，對于大型的工程項(xiàng)目采購計(jì)劃，要采用公平合理的招投標(biāo)形式，減少項(xiàng)目采購的中間環(huán)節(jié)，提高資金利用率，避免產(chǎn)生不必要的資金，提高采購項(xiàng)目資金利用的透明度，最大程度地提高財(cái)政資金利用率，杜絕貪污腐敗，對各項(xiàng)固定資產(chǎn)的使用情況及時進(jìn)行記錄和檢查。

三、結(jié)語

新時期，事業(yè)單位必須結(jié)合當(dāng)前財(cái)務(wù)管理中存在的問題，積極采取有效對策，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理改革，提高財(cái)政資金的利用率，滿足人民和國家的各項(xiàng)生活需求，推動事業(yè)單位健康、有序的發(fā)展。

作者：欒雪松 單位：遼寧省群眾藝術(shù)館

（十）

1、新財(cái)務(wù)管理制度在工作中的重要影響

新財(cái)務(wù)制定的主要目的是將收入提高到最大化，為企業(yè)帶來巨大的財(cái)富。目前我國各個行業(yè)都在迅速發(fā)展中，企業(yè)成為社會經(jīng)濟(jì)的主要來源。由于企業(yè)的迅速發(fā)展，社會將需要大量的財(cái)務(wù)人員，因此可見新財(cái)務(wù)管理制度的妥善實(shí)施，可明顯增強(qiáng)企業(yè)的收入水平，同時提升社會整體的經(jīng)濟(jì)效益。新財(cái)務(wù)管理的制定加大了對財(cái)務(wù)支出的有效控制，支出與收入成為企業(yè)資金流動的重要方向，收入主要是由市場銷售為企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益，然而支出成為管理企業(yè)的重要工作內(nèi)容，新財(cái)務(wù)管理制度明確規(guī)定，企業(yè)的支出具備透明的票據(jù)，不可以任何借口隨意支出錢款，這一項(xiàng)制度主要體現(xiàn)在相關(guān)的政府部門。針對政府部門財(cái)務(wù)支出方面，新規(guī)定嚴(yán)格要求必須節(jié)省開支，各個相關(guān)部門做好銜接工作，涉及欠款報(bào)銷人員應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，避免出現(xiàn)違規(guī)操作，為財(cái)務(wù)工作者帶來工作中的不便。目前我國較大的公司存在“集團(tuán)式”財(cái)務(wù)管理模式，集團(tuán)是由較多的小公司組建而成，小公司的一切工作事項(xiàng)由總公司進(jìn)行指揮操作，因此出現(xiàn)財(cái)務(wù)方面的漏洞較多。在新財(cái)務(wù)管理模式中，針對這一現(xiàn)象做出了明確規(guī)定，集團(tuán)及子公司的財(cái)務(wù)問題由集團(tuán)總部進(jìn)行統(tǒng)一管理，這項(xiàng)規(guī)定的制定有效降低總公司對賬目不明確現(xiàn)象的產(chǎn)生，對改善集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)收入提供有利的條件。其次，避免出現(xiàn)子公司存有大量資金的現(xiàn)象，防止在工作中出現(xiàn)私人借用公家財(cái)產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生，導(dǎo)致集團(tuán)出現(xiàn)資金流失現(xiàn)象。新財(cái)務(wù)管理制度具有嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的管理方針，在以往財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)的漏洞進(jìn)行嚴(yán)格的修改，其有效的改善企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會帶來整體收入效益。

2、新財(cái)務(wù)管理制度的管理方針

2.1建立明確的管理目標(biāo)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，財(cái)務(wù)管理工作顯得尤為重要，財(cái)務(wù)管理工作直接影響著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會整體的改變。在我國知識型企業(yè)占據(jù)較大的市場比例，因此對企業(yè)的管理者具有較高的要求，怎么樣有效管理知識型企業(yè)成為重要研究對象，在新制度的制定下，財(cái)務(wù)人員應(yīng)不斷的提升自我價(jià)值，將知識準(zhǔn)確的運(yùn)用在工作中，為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。在新財(cái)務(wù)管理模式中提倡分析式的財(cái)務(wù)控制，這對財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)有著較高要求，新制度明確表明財(cái)務(wù)人員應(yīng)對即將產(chǎn)生的財(cái)務(wù)問題進(jìn)行及時分析，這項(xiàng)規(guī)定可有效改善企業(yè)資金大量流動的問題，將資金重點(diǎn)運(yùn)用在企業(yè)建設(shè)方面，對較小的項(xiàng)目進(jìn)行分類，集中的處理資金流動現(xiàn)象。因此可見新制度下的財(cái)務(wù)管理可明顯的改變企業(yè)資金流動現(xiàn)象，增強(qiáng)企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)價(jià)值。財(cái)務(wù)管理是一切管理活動的共同基礎(chǔ)，是企業(yè)內(nèi)部管理的核心，它在企業(yè)管理中的中心地位是一種客觀要求。新財(cái)務(wù)管制制定嚴(yán)格規(guī)定，在企業(yè)管理中避免出現(xiàn)管理亂、支出不明確的財(cái)務(wù)問題，對這一現(xiàn)象的產(chǎn)生，相關(guān)人員進(jìn)行了研究與探討，主要是財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中的中心地位認(rèn)識不夠，其次是財(cái)務(wù)意識不夠強(qiáng)烈，參與意識薄弱，信息反饋不夠及時等因素，在新財(cái)務(wù)管理模式制定過程中，將以往出現(xiàn)的現(xiàn)象進(jìn)行及時修改，并制定出新的規(guī)章程序，有效的改善了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，在資金流失方面得到了有效的控制。

2.2新財(cái)務(wù)管理制度發(fā)揮的重要作用

財(cái)務(wù)管理作用如何發(fā)揮，關(guān)鍵在于相關(guān)的財(cái)務(wù)人員，在工作過程中，應(yīng)注意提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)，財(cái)務(wù)管理人員不僅要懂得會計(jì)核算工作，更重要的是要善于理財(cái)，將財(cái)務(wù)管理工作發(fā)揮得淋淋盡致。財(cái)務(wù)人員除了應(yīng)具備較扎實(shí)的專業(yè)知識以外，還要熟知國家相關(guān)的法律法規(guī)。在新財(cái)務(wù)管理模式的制定過程中，將建設(shè)資金投入效益作為重要研究工作，決策失誤是資金低效甚至無效的重要原因。新管理制度明確規(guī)定企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門要改變目前僅限于對企業(yè)內(nèi)部價(jià)值信息進(jìn)行綜合治理的做法，應(yīng)多方收集企業(yè)外部的有用信息，自覺參與企業(yè)投資項(xiàng)目的預(yù)算、論證，考慮投資時間價(jià)值和投資風(fēng)險(xiǎn)，準(zhǔn)確比較項(xiàng)目的投資回報(bào)率與籌資成本率，跟蹤考核項(xiàng)目的資金使用效果，建立項(xiàng)目決策負(fù)責(zé)制。總結(jié)：新財(cái)務(wù)管理制度能有效的改變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)工作中存在的眾多問題，在傳統(tǒng)基礎(chǔ)上相關(guān)部門進(jìn)行了研究與探討，因此制定出完善的新財(cái)務(wù)管理制度，不僅提升了企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益，同時為社會的發(fā)展提供便利的條件。

作者：楊遠(yuǎn)謀 單位：貴州大學(xué)職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院