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［摘要］教育公平的關(guān)鍵在于教育的均衡化發(fā)展。長期以來，我國學(xué)前教育城鄉(xiāng)之間發(fā)展不均衡，尤其在幼兒教師資源的配置方面存在差異，主要是由于學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入不足，幼兒教師體制不完善，幼兒教師隊伍建設(shè)不足，幼兒教師社會地位偏低及幼兒教師職后培訓(xùn)與交流欠缺。政府應(yīng)從加大投入學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)，完善幼兒教師的體制，加強(qiáng)幼兒教師隊伍建設(shè)，提高幼兒教師的社會地位及加強(qiáng)鄉(xiāng)村幼兒教師職后培訓(xùn)與交流等方面，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間學(xué)前教育的均衡發(fā)展。
［關(guān)鍵詞］學(xué)前教育;教育均衡;教育公平;幼兒教師
近些年，雖然學(xué)前教育越來越受到重視，但是我國城鄉(xiāng)之間學(xué)前教育發(fā)展仍處于不平衡狀態(tài)，兩者在教學(xué)質(zhì)量、硬件設(shè)置和師資配置等方面存在較大的差異，尤其是幼兒教師資源配置方面，兩者的發(fā)展不平衡。
一、世界各國學(xué)前教育均衡發(fā)展的保障措施
為了保障兒童享有公平的受教育的權(quán)利，聯(lián)合國大會在1948年頒布的《世界人權(quán)宣言》第26條中提出，“人人都有受教育的權(quán)利，教育應(yīng)當(dāng)免費(fèi)，至少在初級和基本階段應(yīng)如此。初級教育應(yīng)屬義務(wù)性質(zhì)”，這也是世界上第一個確認(rèn)受教育權(quán)的國際人權(quán)文件。1989年頒布的《兒童權(quán)利公約》確立了兒童權(quán)利保護(hù)的四項普遍性原則:不歧視，兒童的最大利益，生命權(quán)、生存與發(fā)展，尊重兒童的意見。對此，各國也有相關(guān)法律文件及措施來保障公民的受教育權(quán)，國外已有國家將學(xué)前教育立法，并頒布相關(guān)法律條規(guī)保障學(xué)前教育的均衡發(fā)展。在我國，雖然學(xué)前教育尚未立法，但依然可以從以《教育法》為主的教育法律體系中找到學(xué)前教育均衡發(fā)展的保障。
1．國外學(xué)前教育均衡發(fā)展的保障措施
美國為了對家庭經(jīng)濟(jì)收入處于貧困線以下的幼兒提供早期補(bǔ)償教育，實現(xiàn)全美的教育公平，于1964年開始實施“提前開端”計劃并在1981年頒布《提前開始法》，美國的學(xué)前教育具有了專門的法律規(guī)范。2002年，小布什簽署的《不讓一個孩子落伍》明確提出聯(lián)邦政府應(yīng)加大學(xué)前教育的財政撥款，加強(qiáng)全美的學(xué)前教育，以縮小弱勢群體幼兒與同齡人之間的教育差距。2014年，美國聯(lián)邦政府為了充分調(diào)動各州參與學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展改革，開展了“學(xué)前教育發(fā)展撥款計劃登頂競賽”，設(shè)立專項資金，對各州當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育資金投入情況以及所采取的改革措施進(jìn)行獎勵，用于提升學(xué)前教育的質(zhì)量［1］。2015年奧巴馬總統(tǒng)簽署的《讓每個學(xué)生成功法》，再次強(qiáng)調(diào)要加大對學(xué)前教育的財政投入，提高幼兒教師的教學(xué)質(zhì)量，保障每個幼兒尤其是弱勢群體幼兒能接受高質(zhì)量的學(xué)前教育［2］。英國1997年實施的“確保開端”計劃，面向所有幼兒及家庭通過擴(kuò)大社區(qū)合作、保教一體化、咨詢等方式，不僅提高了英國學(xué)前教育的普及率和質(zhì)量，還推動了英國學(xué)前教育的均衡發(fā)展［3］。2004年的《兒童法案》和2006年的《兒童保育法案》明確要求政府和地方合作，為幼兒提供整合式(即保教一體化思路)的學(xué)前教育服務(wù)，并在2008年9月的《早期教育階段法定框架》中初步建立起英國的早期保教一體化。近些年來，英國不斷制定并完善相關(guān)政策法規(guī)來保障保教一體化的早期教育體系，并對學(xué)前教育的財政投入進(jìn)行單列預(yù)算，建立以教育部門為主，其他相關(guān)部門為輔的多部門合作管理機(jī)制，并建立全國性的早期教育督導(dǎo)機(jī)制，提高學(xué)前教育的質(zhì)量［4］。法國早在1881年頒布的《費(fèi)里法案》中正式將學(xué)前教育納入初等教育階段，對適齡兒童實行免費(fèi)入學(xué)，1887年頒布的《戈伯萊法》對學(xué)前教育的管理和師資等方面做了規(guī)定。法國政府是學(xué)前教育辦學(xué)的主體，目前法國已頒布了40多部與學(xué)前教育相關(guān)的法規(guī)，建立了較為完善的學(xué)前教育管理體系，并在相關(guān)法規(guī)中對學(xué)前教育的各個部門和地方政府的職責(zé)做出了明確規(guī)定，加大投入學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)，還體現(xiàn)在對學(xué)前教育教職工方面的開支和對學(xué)前教育設(shè)施、設(shè)備的投入上［5］。除此之外，瑞典頒布了《學(xué)前學(xué)校法》，葡萄牙頒布了《學(xué)前教育法》，等等，這些國家都采取立法的方式來保障、促進(jìn)本國學(xué)前教育的均衡發(fā)展。
2．我國學(xué)前教育均衡發(fā)展的保障措施
在我國，《中華人民共和國憲法》第四十六條第一款規(guī)定“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)”。《中華人民共和國教育法》第九條第二款規(guī)定“公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育機(jī)會”，第三十七條第一款規(guī)定“受教育者在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有平等權(quán)利”。這些法律條規(guī)都表明人人應(yīng)享有平等的受教育權(quán)。2010年，國務(wù)院的《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，是我國學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性政策文件，明確要求以縣為單位編制實施“學(xué)前教育三年行動計劃”，如今已進(jìn)行到第三期。2011年財政部、教育部的《關(guān)于加大財政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》中，明確提出要建立政府主導(dǎo)、社會參與的資金投入機(jī)制，多渠道加大學(xué)前教育資金的投入，并指出作為投入主體的地方政府更要加大力度，除此之外，中央還會根據(jù)各個地方學(xué)前教育工作的開展情況，以獎補(bǔ)方式為主，支持地方學(xué)前教育的發(fā)展。2011年國務(wù)院頒布的《中國兒童發(fā)展綱要2011—2020年》中指出“兒童時期是人生發(fā)展的關(guān)鍵時期”，指出“城鄉(xiāng)區(qū)域間兒童發(fā)展不平衡”，“學(xué)前教育公共資源不足，普及率偏低”的問題，提出“促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，保障兒童享有更高質(zhì)量的教育”的目標(biāo)［6］。《中華人民共和國教育法》第十八條第一款規(guī)定“國家制定學(xué)前教育標(biāo)準(zhǔn)，加快普及學(xué)前教育，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)，特別是農(nóng)村的學(xué)前教育公共服務(wù)體系”。我國已將《學(xué)前教育法》列入全國人大的立法進(jìn)程，目前教育部正在研究起草文件，建立督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制等。綜上可知，各國在針對適齡兒童的受教育權(quán)上，都出臺了相應(yīng)的政策法規(guī)，推動學(xué)前教育的均衡發(fā)展。
二、城鄉(xiāng)幼兒教師資源配置失衡的主要表現(xiàn)
當(dāng)前，我國城鄉(xiāng)幼兒教師的資源配置整體上處于失衡狀態(tài)，無論是數(shù)量、質(zhì)量還是隊伍建設(shè)等方面都存在著較大的差異。
1．鄉(xiāng)村幼兒教師數(shù)量不足
為確保幼兒可以接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育，幼兒教師的配備是關(guān)鍵因素，幼兒教師數(shù)量的充足，不僅可以使幼兒在成長中得到充分的關(guān)注，也可以使教師減少工作壓力和疲憊感。教育部2013年印發(fā)的《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》規(guī)定:我國全日制幼兒園每班要配備2名專任教師和1名保育員，或每班配備3名專任教師，且全園平均每班30名幼兒。如此看來，幼兒園的師幼比應(yīng)是1∶15到1∶10之間。我國幼兒園專任教師數(shù)量基本情況。由表1可知，2017年全國幼兒園的師幼比平均為1∶18．90，城區(qū)幼兒園的師幼比為1∶14．84，鎮(zhèn)區(qū)幼兒園的師幼比為1∶20．04，鄉(xiāng)村地區(qū)幼兒園的師幼比是1∶28．09。由此可以看出，目前我國幼兒教師的數(shù)量依然不足，全國幼兒園的師幼比低于國家標(biāo)準(zhǔn)，只有城區(qū)幼兒園的師幼比達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。在幼兒教師數(shù)量的配置上，城鄉(xiāng)之間的差距非常明顯，城鎮(zhèn)地區(qū)幼兒園的師幼比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于鄉(xiāng)村地區(qū)，鄉(xiāng)村地區(qū)幼兒教師嚴(yán)重不足。
2．鄉(xiāng)村幼兒教師學(xué)歷偏低
《中華人民共和國教師法》第十一條規(guī)定:“取得幼兒園教師資格，應(yīng)當(dāng)具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷。”由此可見，幼兒教師至少應(yīng)具備專科學(xué)歷，我國幼兒園教師學(xué)歷層次占比情況。2017年我國幼兒教師的學(xué)歷以專科及以上為主，學(xué)歷未達(dá)標(biāo)即高中及以下學(xué)歷的教師占20．02%，占總?cè)藬?shù)的1/5。城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村幼兒園中，專科及以上學(xué)歷的教師分別占各自地區(qū)的86．02%、77．86%和68．26%;本科及以上學(xué)歷的教師分別占各自地區(qū)的27．44%、20．49%和14．52%;學(xué)歷未達(dá)標(biāo)的教師分別占各自地區(qū)的13．98%、22．14%和31．74%。由此可以看出，鄉(xiāng)村地區(qū)幼兒園專科及以上學(xué)歷的教師占比低于城鎮(zhèn)幼兒園教師，而且鄉(xiāng)村地區(qū)幼兒園除了學(xué)歷未達(dá)標(biāo)的教師占比高于城鎮(zhèn)地區(qū)，其他各層級學(xué)歷的教師占比均低于城鎮(zhèn)地區(qū)。鄉(xiāng)村地區(qū)幼兒園教師的學(xué)歷層次偏低，且城鄉(xiāng)幼兒教師的學(xué)歷層次差距明顯，甚至鄉(xiāng)村地區(qū)存在很多不符合師資標(biāo)準(zhǔn)的幼兒教師。
3．鄉(xiāng)村幼兒教師職稱晉升難
教師的職稱高低評定反映教師的教齡、業(yè)務(wù)能力及研究能力［7］219，也關(guān)乎幼兒教師的自身發(fā)展和福利待遇的提升。2017年我國有74．03%的幼兒教師未評定職稱，城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村地區(qū)幼兒園中未評定職稱的教師占比分別占各自地區(qū)的73．38%、73．46%和76．88%，小學(xué)高級及以上職稱的教師分別占各自地區(qū)的8．83%、8．90%和7．21%。由此看來，只有鄉(xiāng)村幼兒園教師中未定職稱的比例超過了全國的平均水平，且在城、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)中占比最高，城鎮(zhèn)幼兒園教師小學(xué)一級及以上職稱的比例也均高于鄉(xiāng)村地區(qū)幼兒園教師，而且在鄉(xiāng)村幼兒園教師中高級職稱占比也明顯低于城鎮(zhèn)地區(qū)。可見，城鄉(xiāng)之間在教師的職稱方面存在一定的差距，高級職稱差距明顯，我國鄉(xiāng)村幼兒教師職稱晉升難。
三、城鄉(xiāng)幼兒教師資源配置失衡的原因分析
造成城鄉(xiāng)之間幼兒教師資源配置的失衡有多方面的原因，歸納起來主要有以下五點:學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入不足，幼兒教師體制不完善，幼兒教師隊伍建設(shè)不足，幼兒教師社會地位偏低及幼兒教師職后培訓(xùn)與交流欠缺。
1．學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入不足
盡管國家日益重視學(xué)前教育，我國學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入也在逐年增加，但依然不足，特別是鄉(xiāng)村地區(qū)學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。這是因為當(dāng)前我國學(xué)前教育的管理是由國家和省級、地市級政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，由縣級政府落實學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，所以地方財政的強(qiáng)弱將直接影響學(xué)前教育的發(fā)展［8］。長期以來，我國受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的影響，城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較大的差距，鄉(xiāng)村政府的財政能力相比城市政府薄弱很多，因此，鄉(xiāng)村地區(qū)對學(xué)前教育的投入明顯低于城鎮(zhèn)地區(qū)且存在嚴(yán)重不足。我國目前學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的投入占教育經(jīng)費(fèi)總投入的比例偏低，投入機(jī)制也不規(guī)范，還缺乏法制保障和有效監(jiān)督［9］32－37。在這樣的現(xiàn)實情況下，學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入不足，城鄉(xiāng)之間學(xué)前教育資源的配置存在較大的差距，使得鄉(xiāng)村幼兒享受不到與城鎮(zhèn)幼兒均等的學(xué)前教育，也使鄉(xiāng)村幼兒教師得不到應(yīng)有的甚至更好的福利待遇。
2．幼兒教師體制不完善
目前，我國幼兒教師的體制仍不完善。第一，政府對幼兒教師入職的審查力度和后期的檢查力度不夠，導(dǎo)致某些幼兒園特別是鄉(xiāng)村幼兒園由于缺少師資而聘用不合格的幼兒教師，影響當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育的質(zhì)量。第二，我國沒有獨(dú)立的幼兒園教師編制制度，長期都是參照中小學(xué)教師的編制配置標(biāo)準(zhǔn)，但由于存在城市取向，加上有的部門對學(xué)前教育的認(rèn)識不足，使得中小學(xué)教師擠占幼兒園教師編制名額，造成鄉(xiāng)村幼兒園教師編制的嚴(yán)重不足［10］。第三，我國沒有專設(shè)幼兒教師職稱評定標(biāo)準(zhǔn)，一直使用的是小學(xué)教師的職稱系列，這樣不僅體現(xiàn)不出幼兒教師的職業(yè)特點，還影響幼兒教師工作的積極性，有的幼兒教師因評不上職稱而懷疑自己職業(yè)發(fā)展前景，從而造成幼兒教師的流失，這種情況在鄉(xiāng)村越發(fā)明顯。
3．幼兒教師隊伍建設(shè)不足
雖然從事學(xué)前教育職業(yè)的人越來越多，但是仍難以滿足需求，尤其是鄉(xiāng)村地區(qū)，幼兒教師的需求量更大。目前幼兒教師主要來源是各級各類中專以上師范院校培養(yǎng)的師范生，各級各類師范院校對學(xué)前教育專業(yè)師范生的培訓(xùn)，普遍采取專業(yè)知識學(xué)習(xí)和教學(xué)實踐相結(jié)合的方式，大學(xué)及以上院校偏重學(xué)生理論知識的學(xué)習(xí)，大專及以下院校注重學(xué)生教學(xué)技能的學(xué)習(xí)，這樣“重理論輕實踐”或“重實踐輕理論”的情況就容易培養(yǎng)出實踐和理論兩方面不能均衡發(fā)展的幼兒教師。幼兒教師隊伍建設(shè)，無論是數(shù)量還是質(zhì)量，目前都還不能滿足學(xué)前教育發(fā)展的需求。
4．幼兒教師社會地位偏低
評價教師的職業(yè)待遇，不僅要考慮工資、福利待遇等方面的經(jīng)濟(jì)因素，也要考慮到社會聲望和威信等方面的非經(jīng)濟(jì)因素［11］。長期以來，由于對學(xué)前教育缺乏正確的認(rèn)識，幼兒教師這一職業(yè)在社會上的聲望并不高，隨著近幾年國家對學(xué)前教育的發(fā)展和重視，幼兒教師的社會地位才逐步提高，但依然低于其他階段的教師。雖然城鎮(zhèn)地區(qū)的大部分家長對幼兒教師這個職業(yè)有了新的認(rèn)識，也開始看重幼兒教師對幼兒成長的影響，但很多鄉(xiāng)村地區(qū)的幼兒家長仍輕視幼兒教師這個職業(yè)。有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超過一半的學(xué)前教育本科畢業(yè)生不愿意去幼兒園工作，也有超過一半的幼兒教師提到如果再次擇業(yè)堅決不選這個職業(yè)［12］。正是因為幼兒教師的社會地位和聲望普遍低于其他教師，才導(dǎo)致許多人不愿當(dāng)幼兒教師。
5．幼兒教師職后培訓(xùn)與交流欠缺
幼兒教師可以通過職后培訓(xùn)與交流來提升專業(yè)能力和教學(xué)水平，有利于提高學(xué)前教育的教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)前教育的發(fā)展。當(dāng)前，幼兒教師的職后培訓(xùn)普遍采取集中培訓(xùn)或網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的方式，但這樣的培訓(xùn)模式較為單一且不能全覆蓋，尤其是鄉(xiāng)村地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)幼兒教師難以有機(jī)會參加職后培訓(xùn)。鄉(xiāng)村幼兒教師職后培訓(xùn)與交流的欠缺，使鄉(xiāng)村幼兒教師的專業(yè)知識技能得不到提升，影響鄉(xiāng)村學(xué)前教育的發(fā)展。
四、促進(jìn)城鄉(xiāng)幼兒教師資源均衡配置的策略
1．合理分配城鄉(xiāng)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)
應(yīng)繼續(xù)加大學(xué)前教育財政的投入，制定相應(yīng)的政策法規(guī)，并建立城鄉(xiāng)一體化的學(xué)前教育財政投入預(yù)算制度，改變現(xiàn)有的城市傾向問題，確保學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在各方面投入的穩(wěn)定性與資金分配的合理性［13］。還應(yīng)根據(jù)城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，有針對性地增加鄉(xiāng)村地區(qū)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的投入，只有提升鄉(xiāng)村地區(qū)幼兒教師的工資待遇，改善他們的工作環(huán)境，為幼兒園的創(chuàng)設(shè)和教師的發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，才能避免鄉(xiāng)村幼兒教師流失，提高鄉(xiāng)村幼兒教師自身的職業(yè)認(rèn)同感，確保幼兒教師隊伍的穩(wěn)定。
2．完善幼兒教師的體制制度
首先，政府應(yīng)完善幼兒園教師入職審查機(jī)制。無論是城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村，要不定期檢查教師是否滿足“專業(yè)對口”“學(xué)歷符合”且都“持證上崗”的標(biāo)準(zhǔn)，特別是鄉(xiāng)村地區(qū)，積極吸引高學(xué)歷幼教人才投身到鄉(xiāng)村的學(xué)前教育事業(yè)中。其次，政府應(yīng)制定幼兒園教師的編制制度和職稱評定制度。在制定相關(guān)政策法規(guī)時，還應(yīng)考慮城鄉(xiāng)之間幼兒教師資源配置存在的差異，盡量解決鄉(xiāng)村地區(qū)幼兒教師的編制問題和職稱評定問題，并根據(jù)實際情況適當(dāng)向鄉(xiāng)村幼兒園增加正式編制，保障鄉(xiāng)村幼兒教師的師資水平，切實穩(wěn)定鄉(xiāng)村地區(qū)幼兒園師資隊伍。最后，政府應(yīng)完善城鄉(xiāng)之間幼兒教師的流動機(jī)制，重新規(guī)劃現(xiàn)有的幼兒教師資源，切實完善幼兒教師交流幫扶機(jī)制和流動補(bǔ)償機(jī)制，有效引導(dǎo)城鄉(xiāng)之間幼兒教師的合理有序流動，落實相關(guān)的補(bǔ)貼政策和精神獎勵［14］。特別是應(yīng)為流動幼兒教師建立補(bǔ)償制度，積極鼓勵教學(xué)質(zhì)量和發(fā)展水平較高的幼兒教師向鄉(xiāng)村地區(qū)流動，以進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)之間幼兒教師的合理配置［15］。
3．?dāng)U大幼兒教師隊伍建設(shè)
一是政府應(yīng)加大學(xué)前教育專業(yè)的建設(shè)力度，辦好各級各類師范院校，積極推進(jìn)學(xué)前教育專業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大學(xué)前教育專業(yè)師范生的招生，為幼兒教師隊伍輸送更多的專業(yè)人才。二是政府應(yīng)加強(qiáng)對幼兒教師的培養(yǎng)力度，通過多種方式培訓(xùn)職前職后的幼兒教師，提升幼兒教師隊伍質(zhì)量。三是鼓勵學(xué)前教育專業(yè)優(yōu)秀人才往鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展，政府給予一定的政策優(yōu)惠，多渠道解決鄉(xiāng)村師資短缺問題，積極探索不同方式的幼兒教師培養(yǎng)模式，為幼兒教師隊伍源源不斷地輸送人才［16］。
4．提高幼兒教師的社會地位
首先，應(yīng)當(dāng)確定幼兒教師的法律身份，這不僅可以保障幼兒教師的社會地位和聲望，也是為幼兒教師相關(guān)政策的制定提供基礎(chǔ)［10］。其次，明確幼兒教師的職權(quán)，優(yōu)化幼兒教師的各階層結(jié)構(gòu)，使幼兒教師享受到與其他層次教師同樣的社會權(quán)益［12］。最后，由于鄉(xiāng)村地區(qū)的學(xué)前教育發(fā)展比較滯后，更應(yīng)在鄉(xiāng)村加大宣傳幼兒教師這個職業(yè)的力度，切實提高鄉(xiāng)村幼兒教師的社會地位。
5．加強(qiáng)鄉(xiāng)村幼兒教師的職后培訓(xùn)與交流
一是為鄉(xiāng)村幼兒教師提供更多的外出培訓(xùn)機(jī)會和專項培訓(xùn)計劃，加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間幼兒教師的交流與溝通，提高鄉(xiāng)村幼兒教師的專業(yè)水平。二是可以充分利用高校資源，努力打造幼兒教師培訓(xùn)基地，發(fā)揮高校基地對鄉(xiāng)村地區(qū)幼兒教師專業(yè)成長的培訓(xùn)作用。三是提供不同方式的職后培訓(xùn)，如網(wǎng)絡(luò)進(jìn)修、園內(nèi)培訓(xùn)、經(jīng)驗交流會等［15］。加強(qiáng)幼兒教師的職后培訓(xùn)與交流，不斷提升鄉(xiāng)村幼兒教師的發(fā)展水平，進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)之間學(xué)前教育質(zhì)量的差距。
作者:李璐 徐東 單位:西華師范大學(xué)初等教育學(xué)院